【正文】 《辦法》針對糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的不同特點(diǎn)，分別確定了考核指標(biāo)的分值權(quán)重，還對有關(guān)糧食工作的指導(dǎo)性目標(biāo)和引導(dǎo)性要求明確了定性評估方式。對落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面考核。韓俊說，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要基石。解決好13億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在我國資源約束日益加大、國際市場對國內(nèi)糧食市場影響日益加深的情況下，建立健全糧食安全省長責(zé)任制是維護(hù)國家糧食安全的必然選擇。根據(jù)《辦法》，考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全和落實(shí)保障措施等6個(gè)方面。增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力是考核指標(biāo)體系中分值比重最高的一項(xiàng)，考核內(nèi)容包括確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保護(hù)耕地和提高糧食生產(chǎn)能力。保護(hù)種糧積極性方面，考核內(nèi)容包括財(cái)政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實(shí)糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括落實(shí)和完善糧食扶持政策、抓好糧食收購。增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力方面，考核內(nèi)容包括落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)能力，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理、管好地方糧食儲(chǔ)備。保障糧食市場供應(yīng)方面，考核內(nèi)容包括完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護(hù)糧食市場秩序；完善糧食應(yīng)急保障體系，及時(shí)處置突發(fā)事件，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保障糧食市場供應(yīng)、完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機(jī)制、加強(qiáng)糧情監(jiān)測預(yù)警、培育發(fā)展新型糧食市場主體。確保糧食質(zhì)量安全方面，考核內(nèi)容包括加強(qiáng)耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力和超標(biāo)糧食處置能力，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)源頭治理、健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系。落實(shí)保障措施方面，考核內(nèi)容包括按照保障糧食安全的要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理和落實(shí)工作責(zé)任。糧食安全形勢與政策論文篇十三“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。中共中央政治局7月28日召開會(huì)議指出，要強(qiáng)化糧食安全保障。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚(yáng)花和灌漿；北方春玉米開始灌漿，夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲，大豆進(jìn)入開花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增，超過13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基?！?！”聽到來自專家組的實(shí)收測評結(jié)果，安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來?！彼蝸韺氄χ弥腔坜r(nóng)機(jī)給打著苞兒的玉米追肥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要以超常超強(qiáng)的力度，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?！丶Z于地，奪取秋糧豐收有底氣。“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收?！焙幽鲜瞥乜h天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說，“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量，鐵桿莊稼長在項(xiàng)目區(qū)，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥?zhǔn)盏绞趾螅筒シN玉米，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示，耕地保護(hù)措施必須落地見效，只有守住了18億畝這個(gè)底線，才能守住糧食安全。到今年底，我國將確保全國累計(jì)建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“十四五”期間，我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。——藏糧于技，秋糧豐收有保障。“這個(gè)新型玉米播種機(jī)，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時(shí)省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高?！鄙綎|省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機(jī)手孔凡勇說。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進(jìn)一步夯實(shí)了國家糧食安全根基。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān)，我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過61%，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動(dòng)力。抓品種、提品質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級需要，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的要求?！テ贩N，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。今年推行玉米大豆帶狀復(fù)合種植，對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進(jìn)這種高效種植模式。在公司種植基地，負(fù)責(zé)人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒?！霸谵r(nóng)技專家的指導(dǎo)下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長勢喜人！從測產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒問題！”羅燦江說。確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn)。今年以來，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。截至目前，全國有16個(gè)省份1047個(gè)縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進(jìn)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組，赴各地指導(dǎo)。一臺臺農(nóng)機(jī)奔馳，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，保夏糧、穩(wěn)全年，擴(kuò)大豆、增油料。今年，夏收油菜籽實(shí)現(xiàn)“三增”，面積超過1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn)，落實(shí)玉米大豆帶狀復(fù)合種植1500多萬畝?！崞焚|(zhì)，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率?！胺N下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?！痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長侯元江說，小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤，今年還將迎來豐收。近年來，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合，帶動(dòng)周邊30多個(gè)村莊5000多戶農(nóng)民實(shí)施小麥育種，收購價(jià)高出市場10%。一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中，良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點(diǎn)發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強(qiáng)筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，抓品種、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實(shí)打?qū)?。今年各地著力?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。黨政同責(zé)，飯碗一起端，責(zé)任一起扛。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，黨政同責(zé)，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。——穩(wěn)政策，壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性?！敖衲晷←溩畹褪召弮r(jià)和市場價(jià)，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺?！苯K省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年。清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，中央提出糧食安全黨政同責(zé)，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)了糧食生產(chǎn)責(zé)任。今年，秈稻和小麥最低收購價(jià)每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場價(jià)格都比較好。針對農(nóng)資價(jià)格上漲，中央財(cái)政安排300億元，對實(shí)際種糧農(nóng)民進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，中央財(cái)政下達(dá)了稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)等一攬子政策資金。國家擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，讓糧農(nóng)種糧有保障?！y(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)，確保秋糧豐收到手。這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕。“11畝玉米全交給了‘田保姆’?！蓖跽駠f，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥、病蟲草害統(tǒng)防，再到小麥?zhǔn)斋@、運(yùn)輸、秸稈還田，全都由合作社完成。目前，%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn)，各地創(chuàng)新服務(wù)方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。今年以來，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實(shí)分級分類差異化防控措施。經(jīng)過努力，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進(jìn)，為奪取秋糧豐收打下扎實(shí)基礎(chǔ)。大國糧倉穩(wěn)，豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn)。