【正文】 據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置。對(duì)情節(jié)較輕的，要報(bào)告同級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)；情節(jié)較重的，要報(bào)告黨委和政府，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題和重大隱患整改不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。四、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識(shí)，周密部署、嚴(yán)密組織、積極推進(jìn)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，確保全縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20xx年工作重點(diǎn)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要迅速研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。（二）加強(qiáng)協(xié)作配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要第一時(shí)間向黨委、政府報(bào)告。要與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立登記備案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場(chǎng)主體信息，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內(nèi)部，養(yǎng)老服務(wù)部門(mén)與社會(huì)組織登記管理部門(mén)之間要健全登記備案信息共享機(jī)制。（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度建立。（四）加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，定期發(fā)布預(yù)警信息。要精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，提高老年人識(shí)騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量，動(dòng)員群眾參與到行動(dòng)中來(lái)，舉報(bào)相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過(guò)法律理性維護(hù)合法權(quán)益。要加強(qiáng)防范化解過(guò)程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)。社區(qū)開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇13根據(jù)中共柳林縣委平安柳林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《柳林縣社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大起底大化解行動(dòng)方案》和《全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，以及《柳林縣政府研究和服務(wù)中心防范整治養(yǎng)老詐騙工作方案》精神，由鄉(xiāng)人民政府牽頭督促指導(dǎo)，各村委、各部門(mén)具體落實(shí)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患監(jiān)測(cè)研判、預(yù)警提示和整治工作，特制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理相結(jié)合，通過(guò)依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有針對(duì)性地延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為我鄉(xiāng)廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。二、工作任務(wù)1．重點(diǎn)排查化解因非法集資、金融詐騙、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)、投資理財(cái)、非融資擔(dān)保、民間借貸等引發(fā)的矛盾糾紛。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)債務(wù)違約、債券市場(chǎng)違約、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司無(wú)序擴(kuò)張、網(wǎng)貸平臺(tái)過(guò)度授信等問(wèn)題引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面摸底、化解處置。2．以投資養(yǎng)老項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名，通過(guò)誘騙老年人群體購(gòu)買(mǎi)相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品、投資入股等方式進(jìn)行非法集資詐騙的問(wèn)題隱患。三、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制各村委、各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全打擊整治養(yǎng)老詐騙行動(dòng)的日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全舉報(bào)、投訴以及處理、反饋等規(guī)章制度，加強(qiáng)與縣人行、銀監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局。（二）整治虛假宣傳，遏制養(yǎng)老詐騙要堅(jiān)決整治以投資養(yǎng)老項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名，通過(guò)誘騙老年人群體購(gòu)買(mǎi)相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品、投資入股等方式進(jìn)行非法集資詐騙的問(wèn)題隱患；整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)；曝光一批涉嫌養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。（三）加大宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)大輿論在黨的二十大召開(kāi)前，各村委、各部門(mén)要積極開(kāi)展“守住錢(qián)袋子，護(hù)好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳活動(dòng)。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制養(yǎng)老詐騙的重要舉措，通過(guò)政府視頻號(hào)、懸掛橫幅和街頭宣傳等多種方式向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息；要走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所精準(zhǔn)宣傳；要堅(jiān)持宣傳養(yǎng)老金是用來(lái)養(yǎng)老的，不是用來(lái)炒的；多方合力、多個(gè)渠道加大宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)大的防范養(yǎng)老詐騙輿論聲勢(shì)。四、工作步驟專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20xx年5月到10月，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體任務(wù)如下：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月15日－5月31日）各村委、各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，加大宣傳力度，具體制定本單位的工作方案，壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、落實(shí)措施，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。（二）打擊整治階段（6月1日－10月15日）各村委、各部門(mén)要集中各方面力量對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對(duì)以養(yǎng)老為名的投資項(xiàng)目、理財(cái)產(chǎn)品、投資入股等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行有效的整治和規(guī)范。（三）總結(jié)提升階段（10月16日－10月31日）各村委、各部門(mén)要形成工作總結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)政府，全面總結(jié)防范整治養(yǎng)老詐騙工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立一套長(zhǎng)效常態(tài)化的工作機(jī)制體系，為持久深入有效打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為喜迎黨的二十大的勝利召開(kāi)保駕護(hù)航。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任各村委、各部門(mén)要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好防范整治養(yǎng)老詐騙工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望，是保持社會(huì)環(huán)境國(guó)泰民安的實(shí)際舉措。要按照工作職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年群體的合法權(quán)益，讓尊老敬老的傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，讓廣大老年人安享晚年。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力各村委、各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持、積極配合，在縣專辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動(dòng)不留死角的工作意識(shí)，切實(shí)整治養(yǎng)老詐騙違法行為，確保高質(zhì)量、高效率做好防范養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）細(xì)化方案，優(yōu)化服務(wù)各村委、各部門(mén)要根據(jù)方案要求，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施及工作安排所涉及的具體工作，進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則和工作分方案，以項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、目標(biāo)化考核為手段，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入展開(kāi)。同時(shí)，要加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，理解、尊重老年人需求，引導(dǎo)老年人認(rèn)清“養(yǎng)老騙局”，強(qiáng)化社會(huì)尊老敬老，加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，營(yíng)造良好的敬老社會(huì)氛圍。社區(qū)開(kāi)展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)方案 篇14為貫徹落實(shí)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際，特制定如下方案。一、目標(biāo)要求牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，按照國(guó)家和省市部署要求，聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問(wèn)題，以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）為重點(diǎn)，深入排查摸底，科學(xué)分類處置，查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所，整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問(wèn)題隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，配合公安機(jī)關(guān)等部門(mén)依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪，全面壓降存量風(fēng)險(xiǎn)，全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)，積極有效管控變量，加快推動(dòng)養(yǎng)老詐騙防范化解長(zhǎng)效機(jī)制的建立，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。二、行動(dòng)安排本次專項(xiàng)行動(dòng)從20XX年4月開(kāi)始，到20XX年10月底結(jié)束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)階段，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治行動(dòng)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。具體安排如下：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20XX年4月—5月中旬）。成立打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作組（附件1），制定打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。（二）打擊整治階段（20XX年5月—9月）。開(kāi)展全面徹底排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行綜合研判，形成打擊整治名單。攻堅(jiān)一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問(wèn)題，對(duì)詐騙問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規(guī)范，徹底鏟除養(yǎng)老服務(wù)詐騙違法犯罪土壤。（三）總結(jié)提升階段（20XX年10月）。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析不足，研究提出整治和防范措施，推動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立。三、主要任務(wù)加強(qiáng)宣傳教育，按照職責(zé)主動(dòng)開(kāi)展排摸，對(duì)相關(guān)問(wèn)題隱患建立臺(tái)賬，逐一研究確定涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)登記，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。（一）開(kāi)展宣傳教育各鎮(zhèn)（街道）要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體，在全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙集中宣傳教育活動(dòng)。一是要在明顯位置以及公共場(chǎng)所張貼、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)渠道，菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前，要完成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)渠道上墻。二是開(kāi)展涉老識(shí)騙防騙知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，通過(guò)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)住養(yǎng)老年人及其親屬發(fā)放宣傳冊(cè)、開(kāi)辦“防欺詐老年課堂”等多種形式，引導(dǎo)老年人樹(shù)立正確理財(cái)觀念，幫助老年人提高法治意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。區(qū)民政局設(shè)置24小時(shí)舉報(bào)電話，電話號(hào)碼：88501037。（二）全面摸底排查確定排查對(duì)象。本次專項(xiàng)行動(dòng)摸排對(duì)象為已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和養(yǎng)老服務(wù)組織等）、未登記但從事養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所和已登記未備案的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。各鎮(zhèn)（街道）要以日常掌握信息為基礎(chǔ)，全面摸排未在市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門(mén)登記，擅自以企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，形成整治名單。已備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)排查；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，由服務(wù)場(chǎng)所所在地的鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)排查。各鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）、《未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）開(kāi)展排查。明確排查重點(diǎn)。各鎮(zhèn)（街道）要排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）運(yùn)菅主體、菅銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟，或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)虛假或擴(kuò)大宣傳、收取大額預(yù)付費(fèi)（一次性收取老年人月應(yīng)繳費(fèi)用的6倍以上）、欺騙（誘導(dǎo)）老年人購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)或養(yǎng)老產(chǎn)品、承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況進(jìn)行排查。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)前期排查工作進(jìn)行“回頭看”復(fù)查，確?！皯?yīng)查盡查”。重點(diǎn)是“四看”:（1）看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確；（2）看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)地總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致；（3）看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的共享信息補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息，及時(shí)納入排查范圍；（4）看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)菅的場(chǎng)所有沒(méi)有及時(shí)納入排查范圍。要根據(jù)“回頭看”情況填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》（附件4）。線上線下結(jié)合。采取“四不兩直”的方式，通過(guò)約談負(fù)責(zé)人、查看收費(fèi)記錄、詢問(wèn)入住老年人或代理人、座談交流等方式，深入了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況。因疫情不能上門(mén)排查的，要綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)查。此外，要利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，登錄信用中國(guó)（浙江）查詢黑名單情況，登錄中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢涉訴情況，登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（浙江）查詢關(guān)聯(lián)公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常及違法失信情況，多維度對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像。（三）建立管控名單進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)研判，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃緑”風(fēng)險(xiǎn)管控名單，“一院一策”，依法依規(guī)分類處置。綠色名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入綠色名單。黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)或超過(guò)6個(gè)月的預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地，虛假或夸大宣傳，有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單。橙色名單。發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單的，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范，收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過(guò)床位總數(shù)，未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入橙色名單。紅色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”或者引起社會(huì)不良影響或者重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》（附件5）。（四）實(shí)施分類整治對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類處置，形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類處置工作進(jìn)度表》（附件6），并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，對(duì)其進(jìn)行分類處置。（1）納入綠色名單的，正常開(kāi)展日常監(jiān)管；（2）納入黃色名單的，要做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；（3）納入橙色名單的，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾驼ㄎM(jìn)行線索通報(bào)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；（4）納入紅色名單的，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾驼ㄎ峁┚€索，配合公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，妥善安置老年人，對(duì)涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，在按照以上措施進(jìn)行分類處置的同時(shí)，采取針對(duì)性措施。（1）對(duì)已經(jīng)收住老年人、運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)且沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的，督促其盡快依法辦理登記和備案，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查督查；（2）對(duì)已經(jīng)收住老年人且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)做好分類處置：未經(jīng)登記以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，由區(qū)民政局依法查處、取締；未經(jīng)登記以企業(yè)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，將有關(guān)線索書(shū)面移交市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法處理。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙老年人需要安置的，要協(xié)助妥善安置老年人。（1）對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人，符合條件的，可依法及時(shí)納入社會(huì)救助，保障其基本生活，預(yù)防發(fā)生沖擊道德底線的極端事件。（2）對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件，要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重大事件的底線。（五）抓好建章立制完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)