加拿大建筑管理情況考察報告-資料下載頁
2025-08-12 11:32本頁面
【正文】 檢查員到現(xiàn)場檢查建筑許可的執(zhí)行情況，檢查員發(fā)現(xiàn)違反房屋建筑法規(guī)的，可依法責令整改或停止建設(shè)等，不執(zhí)行的將向法院起訴。市政府對違反建筑法規(guī)的起訴，個人最高可處5萬加元罰款，企業(yè)最高可處10萬加元罰款；對拒不執(zhí)行判決的，每天增加1萬加元的處罰。根據(jù)哈米爾頓市政府統(tǒng)計，2001年，該市面積1117?1平方公里，人口490268（在安大略省排第四位，在全國排第九位），住房194154套。哈米爾頓市規(guī)劃法展局建筑和許可證處有170名工作人員，其職責是：房屋建筑許可及其監(jiān)督檢查、城市草地（噪音、廣告牌）管理、博彩（出租車、餐館）許可、城市區(qū)域規(guī)劃管理等。近年來哈米爾頓市房屋建筑施工產(chǎn)值和許可證發(fā)放數(shù)據(jù)表年份 施工產(chǎn)值（加元）許可證發(fā)放數(shù)量200266433464341882003664394769373720045951667153994八、幾點意見和建議加強地方工程建設(shè)標準體系的建設(shè)。加拿大的建筑規(guī)范的制定權(quán)限在于各省，有利于標準與地方實際的有效銜接，使標準更切合實際和便于操作。我國政體與加國不同，不能照搬，但由于國土面積差不多，東西部地區(qū)之間差異較大，應(yīng)當借鑒加加拿大的做法，適當加強地方工程建設(shè)標準體系的建設(shè)，避免出現(xiàn)標準執(zhí)行的不平衡性。加拿大對建筑材料設(shè)備實行的評估制度，值得借鑒推廣。一是這種評估制度有利于新技術(shù)被社會認同和采用，一定程度上能促進建筑科技成果的轉(zhuǎn)化。二是對新技術(shù)進行評估，可以避免錯誤或盲目采用新技術(shù)給工程建設(shè)造成損失和浪費。三是加拿大的評估制度針對的是無加國標準的產(chǎn)品和技術(shù)，國外產(chǎn)品和技術(shù)進入加拿大，雖未要求評估，但使用者為避免風險也會要求由加拿大專業(yè)部門進行評估，無形中增加了外國企業(yè)進入加拿大市場的成本和難度，是一種隱蔽性較強的技術(shù)壁壘。這對入世以后，我國工程勘察設(shè)計、施工企業(yè)免受來自境外的沖擊具有一定的借鑒作用。加拿大行業(yè)協(xié)會和同業(yè)工會等社會組織發(fā)育完善，具有很強的行業(yè)代表性，是建筑安全生產(chǎn)工作的主要服務(wù)力量。應(yīng)加快轉(zhuǎn)變政府安全管理職能，鼓勵支持建筑施工安全協(xié)會、評估機構(gòu)、保險公司等社會中介組織，為建筑安全生產(chǎn)提供宣傳、培訓教育和評估指導等服務(wù)。進一步加強建筑施工意外傷害保險工作，確保從事建筑施工的所有人員必須進行人身保險，同時實行工程質(zhì)量保險，實行參建各方對工程質(zhì)量終生負責制度。加強農(nóng)民工安全技能教育培訓。盡快制定有關(guān)法律規(guī)范，對所有進入施工現(xiàn)場務(wù)工的農(nóng)民工必須經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)進行安全專業(yè)技術(shù)培訓教育、考試合格后頒發(fā)建筑安全上崗證，方能上崗作業(yè)，以減少農(nóng)民工在建筑施工中的傷亡。二○○五年九月（姚天瑋 程國順供稿）分送：部長、副部長，部黨組成員，三總師；機關(guān)各司局，直屬各單位；省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門。建設(shè)部辦公廳宣傳信息處2005年10月12日印校對：建筑市場管理司姚天瑋
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