主要文種寫(xiě)作-資料下載頁(yè)
2025-08-12 09:15本頁(yè)面
【正文】 適用批復(fù)。答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)要求對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行解釋,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明的請(qǐng)示,應(yīng)適用于函,而不適于用批復(fù)。注意對(duì)同一事項(xiàng)有多個(gè)請(qǐng)示問(wèn)題的,要逐條答復(fù),切忌用“基本同意”、“部分同意”等籠統(tǒng)語(yǔ)言,更不能答非所問(wèn),有時(shí)可簡(jiǎn)要講清為何應(yīng)這樣答復(fù)的理由,但一般不加議論。十、公告、通告(一)公告、通告的含義及特點(diǎn)公告是較高級(jí)別的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法定機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的周知性公文。通告是適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項(xiàng)的周知性公文。公告和通告都屬周知性公文,內(nèi)容不涉密,均要公開(kāi)發(fā)布,寫(xiě)法也很相似。但二者存在一定的差別。公告強(qiáng)調(diào)法定權(quán)威性,其周知事項(xiàng)常有較強(qiáng)的法律效力或行政效力。除法定機(jī)關(guān)或者較高級(jí)別行政機(jī)關(guān)外,基層行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不用公告行文。通告的適用范圍較廣,除行政機(jī)關(guān)外,企事業(yè)單位也可使用,其約束力往往是涉及一定范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或群眾。(二)公告的分類(lèi)向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)的公告。用于級(jí)別較高的國(guó)家行政機(jī)關(guān)宣布重要事項(xiàng),也用于人大及其常委會(huì)頒布法律法規(guī),公布選舉結(jié)果等。公布法定事項(xiàng)的公告。這是有關(guān)法令、法規(guī)規(guī)定使用的專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)公告,如《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的招考公告。法院公告。這是我們?cè)谌粘Ｉ钪谐Ｒ?jiàn)的一種公告形式。如開(kāi)庭公告、財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告、強(qiáng)制執(zhí)行公告等。(三)通告的分類(lèi)周知性通告。就某一事項(xiàng)讓一定范圍內(nèi)的人群知曉,政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可使用。規(guī)定性通告。就某一事項(xiàng)作出規(guī)定,只限行政機(jī)關(guān)使用。(四)公告和通告的寫(xiě)作要求標(biāo)題。通常寫(xiě)明事由、文種,重要的還要寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)。如內(nèi)容簡(jiǎn)單,有時(shí)也可只寫(xiě)文種“公告”或“通告”,但盡可能寫(xiě)明事由,以便閱讀和處理。正文通常由緣由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)組成。通告緣由常用“為了……”或“根據(jù)……”的句式說(shuō)明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因。為了突出公告的權(quán)成性,公告緣由常要說(shuō)明法律依據(jù)或者職權(quán)依據(jù)。事項(xiàng)是正文的主體,要寫(xiě)得簡(jiǎn)潔明了、具體明確。若內(nèi)容屬周知性,往往篇幅較短,常采用篇段合一的結(jié)構(gòu)。若內(nèi)容屬規(guī)定性,一般分條文寫(xiě)明應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事項(xiàng)。結(jié)語(yǔ)常采用“特此通告(公告)”的形式。如果開(kāi)頭有“特通告(公告)如下”的用語(yǔ),結(jié)尾則可省咯。有時(shí)可不寫(xiě)結(jié)語(yǔ)。有時(shí)用提出希望或要求作結(jié)。十一、通報(bào)(一)通報(bào)的含義及特點(diǎn)通報(bào)是用來(lái)表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要指示精神或情況時(shí)使用的公文文種。通報(bào)具有知曉性和指導(dǎo)性的作用,它對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用重于指揮作用。通報(bào)被機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位使用,既可下行,也可平行。有的通報(bào)還以登報(bào)、廣播、張貼等形式出現(xiàn)。(二)通報(bào)的分類(lèi)按照通報(bào)的作用和使用范圍的不同,可分為三類(lèi):表?yè)P(yáng)好人好事。處理事故及批評(píng)錯(cuò)誤。傳達(dá)重要精神和情況。值得注意一點(diǎn)的是,情況通報(bào)具有一定的指導(dǎo)作用,因而以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用為宜?，F(xiàn)在有的機(jī)關(guān)辦的定期或不定期的“情況通報(bào)”即屬此類(lèi)。(三)通報(bào)的寫(xiě)作要求由于通報(bào)類(lèi)型不同,寫(xiě)法結(jié)構(gòu)存在一定差異,一般說(shuō),由頭部、正文、尾部三部分組成?！邦^部”包括標(biāo)題、文號(hào)、密級(jí)、主送機(jī)關(guān)?！罢摹卑ㄔ?、事項(xiàng)、處理意見(jiàn)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、要求及希望、號(hào)召五部分。“尾部”由落款、發(fā)文范圍、抄送、附件等組成。標(biāo)題有兩種寫(xiě)法:一是公文式標(biāo)題。二是新聞式雙標(biāo)題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。如果內(nèi)容有所專(zhuān)指,要寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)。普發(fā)性的通報(bào)則可不寫(xiě)主送機(jī)關(guān),或在正文中、發(fā)至范圍中注明。在寫(xiě)通報(bào)時(shí),選材務(wù)求真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)事實(shí)的評(píng)議要恰如其分、掌握好分寸。要選擇典型而有普遍意義的事件或材料,這樣針對(duì)性才強(qiáng),才對(duì)工作具有指導(dǎo)意義對(duì)群眾有教育作用。十二、意見(jiàn)意見(jiàn)可以用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理。所提意見(jiàn)如涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后方可行文；如有分歧，主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門(mén)可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)決定。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的“意見(jiàn)”作出處理或給予答復(fù)。作為下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；無(wú)明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。作為平行文，提出的意見(jiàn)供對(duì)方參考。主要文種寫(xiě)作責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次
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