【正文】 合作辦學(xué)基礎(chǔ)；四是參與x職業(yè)教育合作論壇等活動，拓展教師國際化視野。（二）重大經(jīng)濟事項的決策管理情況。屬于重要事項，總是與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的同志一起醞釀、論證方案后，提交黨委會集體討論決定，個人從不決斷重要問題，自覺堅持按制度的要求辦事，按制度的程序規(guī)定辦事，從不直接插手或干預(yù)下屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項，確保各管理層級職責(zé)履行到位。20x年x月至20x年x月，通過黨委會、校長辦公會，研究決定教學(xué)科研情況、財政財務(wù)收支、國有資產(chǎn)管理、設(shè)備物資采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等重大經(jīng)濟事項x項。這些決策事項符合依法決策、民主決策、科學(xué)決策的要求，得到了較好的貫徹執(zhí)行，推動了x職業(yè)技術(shù)學(xué)院的重大經(jīng)濟決策機制的健全、重大經(jīng)濟決策程序的規(guī)范、重大經(jīng)濟決策內(nèi)容的合法和執(zhí)行的有效性。年度財務(wù)收支預(yù)算依據(jù)學(xué)院年初工作要點和當(dāng)年可實現(xiàn)收入分項目管理經(jīng)費和定額管理經(jīng)費兩大類進行編制，同時將項目和定額管理兩類預(yù)算經(jīng)費落實到責(zé)任院領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。年度財務(wù)收支預(yù)算提交黨委會議討論通過后下達(dá)執(zhí)行。計財處以定期和不定期兩種方式向責(zé)任院領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門通報預(yù)算執(zhí)行情況，若預(yù)算執(zhí)行超支，暫停報銷業(yè)務(wù)，待責(zé)任院領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門說明超支原因后由計財處提出調(diào)整方案報分管院領(lǐng)導(dǎo)審定后交黨委會研定決定。未公開招投標(biāo)的小型維修項目，由審計處出具審計報告后按相關(guān)程序辦理結(jié)算。x萬元以上物資設(shè)備類項目驗收完成后，由審計處出具審計報告后按相關(guān)程序辦理結(jié)算。大額籌資項目、大額資金支出等事項均由計財處會同相關(guān)部門提出建議方案后提交院黨委會議研究決定，計財處按黨委會決定并按財務(wù)審批程序辦理。（三）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)情況。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，保障財務(wù)工作有序運轉(zhuǎn)。結(jié)合中央、省、州有關(guān)規(guī)定先后修訂和完善了財務(wù)綜合管理制度（詳見《x職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)管理制度匯編》）。自20x年以來x職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨辦和校辦共制定和完善重大經(jīng)濟事項決策管理制度x項，學(xué)院現(xiàn)有的財務(wù)制度具有較強的針對性、可行性和可操作性，為學(xué)院經(jīng)濟活動有效開展和財務(wù)管理工作規(guī)范化、上水平提供了有力保障。嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費政策，不違規(guī)收取任何費用。中職學(xué)生按國家資助政策嚴(yán)格執(zhí)行到位。高職生執(zhí)行相關(guān)收費政策，尤其是根據(jù)省物價局、省財政廳、省教育廳關(guān)于調(diào)整我省公辦高職高專學(xué)費和高校住宿費標(biāo)準(zhǔn)的通知精神，嚴(yán)格按我校在省、州物價局報備的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費，無違規(guī)收費行為，無借校企合作提高學(xué)院收費標(biāo)準(zhǔn)，無未經(jīng)物價部門許可擅自設(shè)立收費項目或變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。無強制性收取服務(wù)費，無違規(guī)收取各類工本費、押金、保證金等。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”精神。所發(fā)生的“三公經(jīng)費”一律按中央和省州規(guī)定辦理，及時完善“三公經(jīng)費”管理辦法，效果明顯。（四）財務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況。，%。、。（）。主要是20x年因行政事業(yè)單位會計制度改革計提了固定資產(chǎn)折舊。截止20x年末實際銀行負(fù)債借款為x萬元。（一）預(yù)算執(zhí)行不夠精準(zhǔn)。我院多年來招生十分困難，每年招生數(shù)量難以控制，特別是中職生與招生計劃出入較大，學(xué)費收入的不確定性和相對滯后性，造成事業(yè)收入很難預(yù)算，加之我院為多所老中專學(xué)校合并組建而成，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，應(yīng)急性改造維修情況多發(fā)，以及政策性增調(diào)資等不確定性因素造成預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性下降，也無法嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，下半年需要調(diào)整預(yù)算的情況較多。（二）自身事業(yè)收入嚴(yán)重不足，依賴性強。一方面多年來學(xué)院的運轉(zhuǎn)及建設(shè)主要靠財政投入，%、%、%，加之學(xué)院負(fù)擔(dān)過重，所需資金量大，多年來均有不同程度的資金缺口，通過自身事業(yè)收入無法彌補。另一方面到目前仍有一定數(shù)量負(fù)債，雖經(jīng)努力，債務(wù)逐年下降，但很難有大幅度減少，近三年來每年相對上年債務(wù)均有不同程序的降低，但根據(jù)目前發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)計學(xué)院債務(wù)需要以后較長時間才能全部化解。（三）教育教學(xué)經(jīng)費投入不足。長期以來，學(xué)院經(jīng)費十分緊張，人員負(fù)擔(dān)很重，學(xué)院收入大部分需用于職工基本待遇的保障和日常運轉(zhuǎn)支出，其余可安排到教育教學(xué)上的資金相當(dāng)有限，近三年的教育教學(xué)經(jīng)費分別為：，，連續(xù)幾年均未突破x%，急需資金予以解決。（四）政府采購制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。部門采購額度較低，采購效率不高；評審專家人員較少，專業(yè)性不強；從事招標(biāo)采購的工作人員業(yè)務(wù)不夠熟悉，指導(dǎo)不到位，造成個別政府采購項目存在程序不到位，資料不齊全等問題。（五）國有資產(chǎn)管理不夠到位。二是資產(chǎn)動態(tài)管理不到位，資產(chǎn)信息不全面、不準(zhǔn)確、不完整；三是資產(chǎn)處置不嚴(yán)格；四是資產(chǎn)配置計劃不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。（六）經(jīng)濟合同管理不夠規(guī)范。學(xué)校簽訂經(jīng)濟合同涉及多部門、多流程，因合同管理相關(guān)制度水平不高，合同簽訂組織部門管理不嚴(yán)謹(jǐn)，造成學(xué)校簽訂的部分經(jīng)濟合同內(nèi)容不規(guī)范，為學(xué)校帶來一定的風(fēng)險。（七）校園信息化建設(shè)滯后。近幾年學(xué)校加大在信息化校園建設(shè)上的力度，但目前未能完全整合oa、學(xué)工、教務(wù)、人事等系統(tǒng)，未實現(xiàn)各系統(tǒng)間信息資源的共建與共享，不能形成面向校園師生的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。首先，誠摯地歡迎縣審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任審計。按照審計組要求，現(xiàn)將我至擔(dān)任局長以來履行經(jīng)濟責(zé)任情況匯報如下：我于年月經(jīng)縣委公開選拔，調(diào)入縣城管局，擔(dān)任局長、黨組書記職務(wù)，主持全盤工作。三年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在各部門及社會各界的大力支持下，帶領(lǐng)全局干部職工，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實縣委“兩重點、三主要”工作。按照一手抓城市管理，一手抓隊伍制度建設(shè)，兩手抓兩手都要硬的方針，堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，堅定實施“頭年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年上水平”的工作計劃，恪盡職守、扎實工作、努力拼搏、大膽創(chuàng)新，出色地完成了城市管理行政執(zhí)法各項工作任務(wù)，為提高我縣城市管理水平、推進城市管理健康快速發(fā)展、建設(shè)“四個”做出了應(yīng)有的貢獻，取得了一定的成績。我局于獲邵陽市城市管理行政執(zhí)法先進單位；獲縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先進單位；縣建議提案辦理工作先進單位。為進一步推進我縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，加大城市管理行政執(zhí)法力度，努力創(chuàng)建文明衛(wèi)生、報請省人民政府批準(zhǔn)，于8月組建縣城市管理行政執(zhí)法局，為縣政府獨立的正科級行政執(zhí)法部門。我局現(xiàn)有干部職工82人，內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、綜合業(yè)務(wù)股、燃?xì)夤芾砉?，下設(shè)城市管理行政執(zhí)法大隊，大隊按管轄區(qū)域和職責(zé)設(shè)一、二、三執(zhí)法中隊。主要行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管理、市政管理、環(huán)境保護管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾淼确矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。（一）知責(zé)思為，因地制宜，塑造城管新形象。我縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，自7月開展以來，因工作任務(wù)重、難度大、關(guān)系協(xié)調(diào)復(fù)雜，進程緩慢，干部職工思想波動、內(nèi)部體制不順、工作積極性不高，城市管理效果不明顯。我于7月上任后，按照一手抓組建，一手抓工作的原則，快速推進縣城市管理行政執(zhí)法局的組建進度。通過廣泛征求各方意見，經(jīng)常深入基層調(diào)查，向老領(lǐng)導(dǎo)請教；積極主動向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取重視；主動與各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取支持理解，8月縣城管局的組建順利到位，并立即按照“三定方案”的要求，在縣委組織部的支持下，順利穩(wěn)定地配備局務(wù)班子成員和強有力的中層骨干力量，完成了人員編制、機構(gòu)設(shè)置，設(shè)置了三個執(zhí)法中隊、客運辦、機關(guān)股室等機構(gòu)。爭取財政投入籌建經(jīng)費60萬元，解決了長期以來制約我縣城市管理工作的難題：一是解決辦公場地，配置了辦公設(shè)施，9月26日搬遷到新的辦公場所，改善了城市管理工作環(huán)境；二是配置了統(tǒng)一標(biāo)識的城管執(zhí)法制服，樹立了城管執(zhí)法人員良好的精神風(fēng)貌；三是購置了四臺執(zhí)法車輛，城管執(zhí)法裝備明顯提升；四是隊伍建設(shè)進一步加強。從干部職工中擇優(yōu)錄用了53名公務(wù)員，實現(xiàn)了干部職工的身份置換，為城市管理行政執(zhí)法身份合法提供了保證。五是制度建設(shè)更加完善。為加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊伍，我們自加壓力，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為目的，進一步提高執(zhí)法人員道德素質(zhì)和依法行政能力，樹立城市“城管衛(wèi)士”形象。堅持以制度管人、以制度用人、以制度辦事，提升了干部隊伍的工作積極性，加強了內(nèi)部團結(jié)，形成了你追我趕的工作局面，實現(xiàn)了全局工作的快速發(fā)展。堅持依法行政，文明執(zhí)法、柔性管理的原則，努力提高城市管理執(zhí)法水平。（二）知任圖進，認(rèn)真履責(zé)，城管工作取得新成效。7月至今，我認(rèn)真履行崗位職責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，大膽處理實際問題，以改革創(chuàng)新作為推動工作的重要動力，推出了一系列創(chuàng)新舉措，確保城管工作任務(wù)圓滿完成。管理水平明顯提升。組織干部職工開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持每月集中學(xué)習(xí)一次，認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個規(guī)范性文件，學(xué)習(xí)與城管相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)文件，進一步完善內(nèi)部管理制度，以作風(fēng)建設(shè)年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，組織開展職工大比武、大列兵活動，努力提高干部職工的執(zhí)法能力和工作積極性。城市管理整體水平有所提升，在全市城市管理工作評比中排名第二，并受到市政府嘉獎。打造城市執(zhí)法工作亮點。一是著力開展集中市容秩序整治。為提高城市管理水平，提升城市品位，建設(shè)舒適和諧的人居環(huán)境，三年以來，組織干部職工深入開展了市容秩序集中整治行動，徹底清除取締了主次干道占道、出店經(jīng)營行為，共規(guī)范疏導(dǎo)攤點5000余個，糾正出店經(jīng)營、店外店余起，查處占道作業(yè)500余起，取締流動攤販4500余個，規(guī)范洗車店、廢品收購店100余處，查處非法破道、違章處置建筑渣土60起?，F(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤擔(dān)明顯減少，城區(qū)市容秩序明顯改善。二是著力根治戶外廣告及主干道“牛皮癬”。三年來，共組織干部職工針對戶外廣告設(shè)置行為進行了六次集中整治專項活動，重點對城區(qū)未經(jīng)審批同意的戶外廣告和影響市容市貌的招牌進行集中清理整治，共下達(dá)限期整改通知書200余份，強制拆除通知書50余份，強制拆除城區(qū)主要街道廢破廣告牌、店面招牌30處。為徹底鏟除城市“牛皮癬”，全局干部職工堅持每周上街清理一次，每月開展一次評比總結(jié)活動。加大執(zhí)法力度，建立長效管理機制?，F(xiàn)城區(qū)戶外廣告設(shè)置得以規(guī)范，為縣城的整潔美化發(fā)揮了積極的作用。三是著力整治城市公共客運秩序。重點整治客運市場的亂停亂靠、亂收費和拒載行為，規(guī)范從業(yè)人員的經(jīng)營行為，努力提高從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和城市公共交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。三年以來，我局開展了3次公共客運專項集中整治，依法查處非法營運車輛200余臺/；積極爭取出租汽車油補資金，確保出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益；依法按程序開展出租汽車經(jīng)營權(quán)公開出讓工作，保證了城市出租汽車經(jīng)營市場的穩(wěn)定，確保了城市公共客運秩序健康發(fā)展。四是專項整治燃?xì)饨?jīng)營市場。為保證燃?xì)獍踩?、正常供氣，切實加強燃?xì)鈨ε湔竞腿細(xì)饩咪N售網(wǎng)點安全檢查，重點排查網(wǎng)點各類安全隱患，三年來取締了2處黑氣銷售點，封存未檢氣瓶、燃?xì)庥镁?0多套，消除安全隱患36起，組織開展從業(yè)人員培訓(xùn)40余人次。現(xiàn)我縣燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，無一起燃?xì)獍踩鹿屎椭卮筘?zé)任事故發(fā)生。五是專項整治夜宵市場。針對我縣城區(qū)夜宵市場較亂，居民反映強烈等問題，組織干部職工對城區(qū)夜間占用城市道路從事經(jīng)營活動的行為進行了清理整治。經(jīng)廣泛征求意見，制訂了具體的整治方案，采取了有效的整治措施，集中整治了人民廣場、人民橋、資江二橋等主要街道的夜宵市場，共取締了夜宵攤30余處，規(guī)范夜宵攤、店面50余處。目前，城區(qū)夜市整治活動已初顯成效。六是重點整治馬路市場和學(xué)校周邊環(huán)境。針對城區(qū)存在的馬路市場，開展了馬路市場專項整治，取締了大坪兩處臨時市場，嚴(yán)格劃行歸市，所有經(jīng)營攤位都?xì)w入了大坪農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)。整治規(guī)范了二小、大坪學(xué)校、一中、鎮(zhèn)中、八中等學(xué)校周邊的流動攤販，取締攤點200余處，規(guī)范店外經(jīng)營100余處，提高了學(xué)校周邊環(huán)境質(zhì)量。規(guī)范了中醫(yī)院路口的馬路市場，取締了金三角、資碼街、工業(yè)品等重要路段的出店經(jīng)營和流動攤販。現(xiàn)馬路市場完全取締，學(xué)校周邊環(huán)境秩序良好。七是專項整治建筑垃圾、渣土處置行為。為有效控制城區(qū)道路污染源頭，我局積極開展城區(qū)建筑垃圾、渣土處置專項整治活動。規(guī)范建筑垃圾、渣土處置行為，嚴(yán)格審批程序，規(guī)定運輸時間、線路、工具，控制環(huán)境污染。特別對城市花園、資江防洪堤、客運車站等重點工程建筑渣土的裝運、處置進行了有效監(jiān)管，執(zhí)法人員經(jīng)常加班、加點堅守崗位，嚴(yán)禁任意裝運、傾倒、污染道路。三年來共查取違章處置建筑渣土行為50余起，查扣運輸車輛20余臺次，通過專項整治后渣土處置逐步走上制度化、規(guī)范化。三年來，我始終把自己置身于城市管理戰(zhàn)線的普通一員，既當(dāng)“班長”又當(dāng)公仆，以“做人要有人格、做官要有品格、做事要有風(fēng)格”的“三格”原則警示和要求自己，時時用一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格約束自己，銘記責(zé)任、不辱使命，加強學(xué)習(xí)、以勤補拙，建章立制、廉潔自律，盡責(zé)盡力、認(rèn)真履職，以不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和群眾的信任。在內(nèi)部管理方面，堅持以事業(yè)為重，強化干部職工的大局意識，責(zé)任意識和服務(wù)意識。建章立制，狠抓規(guī)范運作，不斷建立健全和完善了內(nèi)部管理的各項制度與規(guī)定，制定下發(fā)了教育宣傳、制度管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的規(guī)定和黨員干部隊伍廉政建設(shè)的制度，完善了組織人事、財務(wù)管理、財政預(yù)算、財務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項制度。通過建立完善各項內(nèi)部管理制度，做到有章可循，有效地促進了城市管理各項持續(xù)發(fā)展。在加強財務(wù)管理、執(zhí)行財務(wù)制度方面，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”財務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強預(yù)算收支管理和調(diào)度，緊縮開支、開源節(jié)流、財務(wù)創(chuàng)優(yōu)，把有限的資金最大限度地運用到事業(yè)建設(shè)上去。堅持依法行政，嚴(yán)格行政審批程序，行政收費穩(wěn)步增長，行政收費完成40萬元，完成65萬元，完成74萬元。合理安排開支經(jīng)費，嚴(yán)格按照預(yù)算收支指標(biāo)撥入和撥出各項經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，不超支撥款，盡量控制非生產(chǎn)性開支，確保正常運轉(zhuǎn)和職工待遇。建立健全了大宗設(shè)備采購招投標(biāo)和財務(wù)開支審批等制度，凡1千元以上的物資采購都必須經(jīng)班子集體討論方可開支，有效地防止了“一把手”說了算以及單位部門收入體外循環(huán)和私設(shè)“小金庫”等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。加強了日常財務(wù)資金的使用和管理，嚴(yán)格財務(wù)報賬制度和會計工作規(guī)范，做到賬目清楚，業(yè)務(wù)規(guī)范，保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，確保了會計信息的真實性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。