【導(dǎo)讀】每一節(jié)課的任務(wù)。對(duì)每個(gè)組員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題及。時(shí)向老師匯報(bào)，如有修改，需變更本組的項(xiàng)目計(jì)劃，并作好記錄。

　　

【正文】 在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，在必要時(shí)及時(shí)調(diào)整總投資分解規(guī)項(xiàng) 目 部 主 動(dòng)征 詢 意 見質(zhì) 量 管 理常 規(guī) 活 動(dòng)重 大 事 件出 現(xiàn) 之 后對(duì) 項(xiàng) 目 ( 公 司 ) 建 議 、要 求 、 警 告 、 抱 怨出 現(xiàn) 糾 紛公 司 分 級(jí)整 理 、 研 討采 納 接 受 合 理 采 納 接 受 協(xié) 商 處 理 糾 紛 處 理滿 意 度整 理建 設(shè) 單 位滿 意 否需 改 進(jìn) 否改 進(jìn) 措 施及 驗(yàn) 證結(jié) 束是是否否項(xiàng)目實(shí)施期間與業(yè)主溝通及改進(jìn)流程圖 27 劃。 審核工程各階段，各季、月度資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。依據(jù)工程量完成情況對(duì)照資金使用的計(jì)劃審核各種工程付款單，確保資金的穩(wěn)妥支付。 建設(shè)管理單位應(yīng)通過設(shè)計(jì)并組織實(shí)施工 程各階段的招標(biāo)方案，對(duì)計(jì)劃、施工、工藝、材料等的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證方案，完善各項(xiàng)工程合同管理及資料管理辦法以正確處理索賠等，從各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的控制。 建設(shè)管理單位需對(duì)工程各階段的資金支出做好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蝽?xiàng)目法人提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。 第二 節(jié) 投資控制內(nèi)容 本建設(shè)項(xiàng)目的投資控制著重是在前期承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的額度內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支 出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過程中對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計(jì)劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差原因，采取有效措施加以控制。以保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其過程如圖 1 所示。 28 第三 節(jié) 投資控制組織管理體系 為加強(qiáng)項(xiàng)目的投資控制，我公司在項(xiàng)目管理組織內(nèi)，專門設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理牽頭造價(jià)部為主合同管理部等其它部門協(xié)助的投資控制管理機(jī)構(gòu)，并由公司造價(jià)審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目投資控制進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的兩級(jí)管理體系。 都江堰市幸福鎮(zhèn) A1 地塊“民主小區(qū)”工程 項(xiàng)目投資控制管理圖如下： 確定造價(jià) 預(yù)定費(fèi)用 采取措施 存在偏差 收集費(fèi)用 分析生產(chǎn) 執(zhí)行計(jì)劃 形成調(diào)整 比較費(fèi)用支出實(shí)際值 29 第四 節(jié) 投資控制管理程序 為保證各階段投資控制工作順利進(jìn)行，須嚴(yán)格執(zhí)行各階段流程，使投資控制工作流程化、規(guī)范化、進(jìn)度化， 都江堰市幸福鎮(zhèn) A1 地塊“民主小區(qū)”工程項(xiàng)目投資控制流程主要有： 設(shè)計(jì)變更管理流程 合同簽定管理流程 工程量清單和預(yù)算價(jià)編制流程 項(xiàng)目造價(jià)部 工程管理部、招標(biāo)部、合同部 工程監(jiān)理部 項(xiàng)目經(jīng)理 公司造價(jià)審計(jì)部部 信息管理工程師 協(xié)調(diào)部管理工程師 質(zhì)量控制工程師 投資控制工程師 協(xié)調(diào)部、行政財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)部 項(xiàng)目業(yè)主 進(jìn)度控制工程師 合同管理工程師 30 工程量清單和預(yù)算價(jià)審核流程 工程變更管理流程 投資控 制流程 工程費(fèi)用支付流程 第五 節(jié) 投資資金控制管理 我們將根據(jù)項(xiàng)目情況，編制項(xiàng)目總的資金使用計(jì)劃，及年、度、月資金使用計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目各階段資金實(shí)際支付進(jìn)行控制，全面、合理地計(jì)劃各專業(yè)工程的開竣工時(shí)間，合理的計(jì)劃各類材料設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間，減少資金使用的時(shí)間成本，控制各階段資金的支付強(qiáng)度。 資金使用管理依據(jù)： 資金使用計(jì)劃； 進(jìn)度報(bào)告 工程變更 基金管理計(jì)劃 資金使用的控制步驟 比較。按照確定的方式將資金使用計(jì)劃值和實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否超支。 分析。在比較的基礎(chǔ)上，對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因，采用有針對(duì)性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。 預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。 31 糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)施費(fèi)用出現(xiàn)了偏差，根據(jù)工程的具體情況、分析偏差和預(yù)測(cè)結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧云谶_(dá)到使偏差盡可能小的目的。 檢查。對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況。 資金使用的控制方法 偏差分析可采用不同的方法，如橫道圖法、表格法和 曲線法。 在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時(shí)，要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù)：局部偏差和累計(jì)偏差；絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差；偏差程度。 在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來，并通過對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。 第六 節(jié) 項(xiàng)目的投資控制措施 報(bào)建階段的投資控制 作好前期拆遷協(xié)調(diào)摸底。 作好報(bào)建涉及的政府各部門報(bào)建費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用交納時(shí)間和程序調(diào)查，掌握第一手準(zhǔn)確數(shù)字。 了解報(bào)建中政府各部門收費(fèi)的減免緩規(guī)定，盡可能的為業(yè) 主減少報(bào)建費(fèi)用。 調(diào)查了解電力、供水、供氣、通訊、市政、園林等部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，編制詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)劃清單。 32 施工階段的投資控制 施工過程中造價(jià)的控制，應(yīng)以施工方案的編制，設(shè)計(jì)變更的管理以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理入手，抓好工程造價(jià)的控制工作。 施工方案的選擇。應(yīng)遵循方案最優(yōu)，造價(jià)經(jīng)濟(jì)的原則。組織相關(guān)人員對(duì)施工方案進(jìn)行會(huì)審，優(yōu)化方案，對(duì)方案中涉及費(fèi)用的措施，應(yīng)通過比選確定，最經(jīng)濟(jì)而又滿足設(shè)計(jì)要求。 抓好設(shè)計(jì)變更的管理，完善設(shè)計(jì)變更提出的管理程序，每一個(gè)變更的提出應(yīng)先征得項(xiàng)目業(yè)主的同意。當(dāng)變更后的工 作內(nèi)容為工程量清單中沒有時(shí)，必須由施工單位提示補(bǔ)充報(bào)價(jià)報(bào)業(yè)主審定方可進(jìn)行決算。 現(xiàn)場(chǎng)簽證先由旁站監(jiān)理審核后，由業(yè)主定期組織工程造價(jià)人員對(duì)發(fā)生的簽證進(jìn)行審核、會(huì)簽。只有通過了會(huì)簽的簽證單才能作為決算的依據(jù)。 工程結(jié)算階段的投資控制 按工程承包合同或協(xié)議辦理預(yù)付工程備料款。 按照雙方確定的結(jié)算方式按月（或階段）施工作業(yè)計(jì)劃和工程價(jià)款預(yù)支單，辦理工程預(yù)支款。 月末（或階段完成）呈報(bào)已完工程（或階段）報(bào)表，工程價(jià)款結(jié)算帳單，同時(shí)按規(guī)定抵扣工程備料款和預(yù)付工程款，辦理工程結(jié)算。 跨年 度工程年終進(jìn)行已完工程、未完工程盤點(diǎn)和年終結(jié)算。 單位工程竣工時(shí)，編寫單位工程竣工書，辦理單位工程竣工結(jié)算。 單項(xiàng)工程竣工時(shí)，辦理單項(xiàng)工程竣工結(jié)算。 33 七章 安全及文明施工控制 第一節(jié) 安全及文明施工控制要求 按照建筑工程安全文明施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，根據(jù)本工程項(xiàng)目的實(shí)際，指導(dǎo)參發(fā)各方制定安全及文明施工目標(biāo)、制度、實(shí)施細(xì)則。 建設(shè)管理單位應(yīng)從總體上構(gòu)建本工程的安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制并督促參建各方落實(shí)。 建立包括參建各方（監(jiān)理、施工、物資材料供應(yīng)商）在內(nèi)的 安全保證組織體系，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針。 針對(duì)關(guān)鍵工序及特殊部位，制定相應(yīng)的安全防范方案并要求參建各方組織實(shí)施。 第二節(jié) 安全管理體系 本工程項(xiàng)目管理部在安全生產(chǎn)上將直接受我司安全負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目管理部依照我司建立的職業(yè)健康安全管理體系文件的要求，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理的過程活動(dòng)，消除存在和或潛在的危險(xiǎn) 第三 節(jié) 文明施工目標(biāo) 創(chuàng)施工文明工地，滿足都江堰 市有關(guān)規(guī)定要求 。 第四 節(jié) 文明施工管理體系 為確保本工程文明施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ，我項(xiàng)目管理部將建立健全現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理責(zé)任制，組成由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理部有關(guān)管理人員參加的領(lǐng) 34 導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工區(qū)域的文明施工的日常管理工作，將文明施工目標(biāo)進(jìn)行分解，逐級(jí)下送，逐級(jí)簽訂責(zé)任制，層層嚴(yán)抓落實(shí)，使創(chuàng)建“省文明施工樣板工地”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展起來。 第八 章 內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)措施 項(xiàng)目管理部通過溝通、協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目建設(shè)直接有關(guān)的各方，使工程項(xiàng)目建設(shè)各方及其建設(shè)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)合同預(yù)定的目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理的工作重點(diǎn)之一就是要協(xié)調(diào)工程內(nèi)外的相關(guān)事務(wù)和關(guān)系，在保證進(jìn)程質(zhì)量和安全的前提下， 使項(xiàng)目目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。 第一節(jié) 內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理要求 負(fù)責(zé)處理本項(xiàng)目參建各方之間的矛盾及問題。 協(xié)助項(xiàng)目法人處理工程拆遷中的各種問題及矛盾。 負(fù)責(zé)向建設(shè)主管問題辦理各種審批及其它手續(xù)。 負(fù)責(zé)處理與本工程有關(guān)的糾紛事宜。 第二節(jié) 內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理機(jī)制 本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部的組織關(guān)系是由業(yè)主、建管單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位、設(shè)計(jì)單位五方組成。由于工程各方的職責(zé)、權(quán)力及義務(wù)不同，在實(shí)施過程中難免產(chǎn)生分歧，需通過協(xié)商解決；從項(xiàng)目外層關(guān)系來看，與上級(jí)政府主管監(jiān)督部門、規(guī)劃部門、公用事業(yè)部門、市政部門以及 周邊相鄰單位存在著協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督、支持和幫助的關(guān)系。根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，特建立以下協(xié)調(diào)管理機(jī)制（詳見下框圖） 35 第三節(jié) 內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)管理原則 堅(jiān)持公正、公平原則，做到以事實(shí)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是、合理合法。 堅(jiān)持調(diào)查研究，掌握事件真相，防止主觀武斷。 堅(jiān)持從全局考慮，力求損失最小、效果最好。 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理部 技術(shù) 負(fù)責(zé)人 協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、消防、交通 協(xié)調(diào)電信、自來水、煤氣、電力、綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、監(jiān)理公司、承包商 工程項(xiàng)目周邊企業(yè)事業(yè)單位、派出所及居民 各專業(yè)各標(biāo)段承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商 業(yè)主