【正文】 位”。二是尋求增量。圍繞習(xí)總書記“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會議布置的“九項(xiàng)”任務(wù)，按照率先創(chuàng)建長江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉儲、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、電子商務(wù)等支農(nóng)項(xiàng)目。三是增點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。積極向政府、財(cái)政、保監(jiān)等部門建言獻(xiàn)策，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作。四是確保運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《預(yù)算法》以及新出臺的工資、獎勵性補(bǔ)助等政策，提前預(yù)判養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢，積極爭取本級預(yù)算資金，推進(jìn)綜合預(yù)算改革，分類配置財(cái)政資金，推進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持事權(quán)財(cái)權(quán)匹配，區(qū)分輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，調(diào)整專項(xiàng)布局，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大以獎代補(bǔ)、建后再補(bǔ)等范圍，探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用財(cái)政資金，吸引金融和社會資本等，擴(kuò)大政府投資乘數(shù)效應(yīng)。轉(zhuǎn)型升級，推動示范區(qū)建設(shè)。一是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)第三批示范區(qū)開展相關(guān)工作。三是啟動省級示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測信息平臺，開展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測、評估、信息發(fā)布等活動。四是開展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)，提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，加大新聞報(bào)道等宣傳力度，提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時組織示范區(qū)外出取經(jīng)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動等。六是加強(qiáng)與示范區(qū)工作聯(lián)系，做好分析總結(jié)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。依法理財(cái)，提高財(cái)務(wù)水平。一是做好財(cái)務(wù)制度歸集、整理、宣傳等工作，加大制度宣傳普及以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交流工作力度。二是理順財(cái)務(wù)關(guān)系，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，做好部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、信息公開、預(yù)算執(zhí)行等工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例等，開展專項(xiàng)督查。五是規(guī)范政府采購，加強(qiáng)國資監(jiān)管，推進(jìn)信息化管理。六是配合做好例行審計(jì)迎審工作。七是豐富財(cái)務(wù)活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式方法，提振財(cái)務(wù)隊(duì)伍工作激情。開拓創(chuàng)新，深化績效管理。一是加強(qiáng)圍繞新頒布的預(yù)算法，打通基本支出、項(xiàng)目支出，明確支出責(zé)任，理順管理關(guān)系，確保各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步推進(jìn)與完善省級財(cái)政資金競爭性分配工作。三是改進(jìn)管理方式，把握工作節(jié)點(diǎn)，遵照操作規(guī)程，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持速效兼取，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，確保預(yù)算編制、預(yù)決算批復(fù)、專項(xiàng)下達(dá)等限時趕早完成。四是深化預(yù)算績效考核，堅(jiān)持增點(diǎn)擴(kuò)面，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好建庫工作，提高評價(jià)質(zhì)量，注重結(jié)果應(yīng)用，力爭工作進(jìn)位。五是強(qiáng)化基建項(xiàng)目信息報(bào)送、做好項(xiàng)目延伸績效考核等，力爭工作全國一流。服務(wù)中心，推進(jìn)省級發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)移民搬遷等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，維持社會穩(wěn)定。四是落實(shí)中央、省民族工作會議精神，加強(qiáng)援疆工作，注重民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族進(jìn)步。聚合力量，提高協(xié)同能力。進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識、體系意識、協(xié)同意識、放權(quán)意識，一是加強(qiáng)計(jì)財(cái)系統(tǒng)績效考評等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高全系統(tǒng)績效管理水平。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成，適度下放支農(nóng)專項(xiàng)、基建項(xiàng)目、綜合開發(fā)等項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理權(quán)限，發(fā)揮職能部門和市州積極性，堅(jiān)持做好項(xiàng)目申報(bào)市州備案制度，給予適當(dāng)補(bǔ)助，提高市州計(jì)財(cái)系統(tǒng)在項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面為省級“消解”的能力。三是確定重大選題，調(diào)動市州聚焦大事，謀劃大事的積極性，增強(qiáng)其參謀服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能。一是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，以清廉為官，事業(yè)有為為目標(biāo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè)，確保清正廉潔。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是修訂完善計(jì)財(cái)處內(nèi)部工作制度，推進(jìn)依法辦事，依規(guī)操作，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓班子，帶隊(duì)伍。強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設(shè)，培育處室文化，營造健康向上、注重實(shí)效、相互補(bǔ)臺，大事講原則，小事講風(fēng)格的濃厚氛圍，切實(shí)完成職能目標(biāo)、共性目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新，力爭取得好的結(jié)果。（一）加大稅收征管力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅(jiān)持定期召開“一財(cái)兩稅”調(diào)度會議，研究解決存在的問題，督促稅收進(jìn)度，堅(jiān)持依法治稅，深化稅收征管改革，整頓和規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控，最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)與國地稅的交流溝通，定期召開由財(cái)稅部門參加的聯(lián)席會議，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐，推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革，積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革，逐步提高主體稅種占財(cái)政收入的比重。（二）加大公共支出力度，保障民生投入年將繼續(xù)加大在民生方面的投入，集中財(cái)力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。確?？h委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時，積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市品位。（三）加大財(cái)政改革力度，確保公共財(cái)政體制高效運(yùn)行一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算編制口徑，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容，部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算，控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍，完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺，除擴(kuò)大縣級支付范圍外，將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面，提高用卡率，加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù)，加大公開公示抽查巡查力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。按照上級部署和要求，扎實(shí)做好財(cái)政部門的工作，把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好，推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，完善政府采購程序一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“采管分離”，改變即當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制，將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請、采購方式確定，招標(biāo)代理選擇，招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果公示，簽訂政府采購活動，每個環(huán)節(jié)要再細(xì)化，做好每個步驟的銜接工作。（五）加大投資評審力度，理順評審機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行評審項(xiàng)目方案報(bào)批制，實(shí)行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項(xiàng)目，無論金額大小，一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的評審方案，并逐級審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財(cái)政評審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則，一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題，將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定，追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。（六）創(chuàng)新管理模式，深化國有資產(chǎn)管理一是完善制度建設(shè)，根據(jù)上級文件精神，擬制訂出臺《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法，完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度，對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度，加強(qiáng)對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。（七）加強(qiáng)非稅收入管理，確保非稅收入足額入庫加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度，深化非稅收入收繳制度改革，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離，收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管，確保各項(xiàng)非稅收入及時足額入庫。（八）加大財(cái)政監(jiān)督力度，確保財(cái)政資金安全一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財(cái)政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度，確保財(cái)政政策有效落實(shí)和財(cái)政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查，促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。健全會計(jì)制度，搞好會計(jì)培訓(xùn)，提高會計(jì)人員素質(zhì)。監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)明確哪些內(nèi)容篇十三衛(wèi)生監(jiān)督是關(guān)系群眾生命健康、安全、政府形象的大事，也是社會關(guān)注、為進(jìn)一步提升食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生的安全度，為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平，增強(qiáng)業(yè)主對衛(wèi)生監(jiān)督工作的認(rèn)識。特制定20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作培訓(xùn)方案。通過對衛(wèi)生法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的能力，提高廣大業(yè)主對衛(wèi)生法律法規(guī)的知曉度和遵紀(jì)守法的自覺性。全鄉(xiāng)各類餐飲業(yè)主、公共場所經(jīng)營業(yè)主、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中從事衛(wèi)生監(jiān)督管理或直接從事衛(wèi)生監(jiān)督活動的人員、放射人員、衛(wèi)生管理人員、公衛(wèi)所協(xié)管員、村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員。監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)情況納入年度目標(biāo)考核，經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)納入等級評審、信譽(yù)度評審內(nèi)容。以會代訓(xùn)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)，專家講課。經(jīng)營業(yè)主、協(xié)管員、信息員、流動廚師、職業(yè)危害的監(jiān)督培訓(xùn)，由各中隊(duì)執(zhí)行，全年不得少于四期，每期一天。衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，由衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)執(zhí)行。全年不少于四次，每次一天。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)，由執(zhí)法大隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生科執(zhí)行，全年不少于二次，每次一天。職業(yè)危害的監(jiān)督培訓(xùn)，由各中隊(duì)執(zhí)行，全年不少于二期，每期一天。食品衛(wèi)生管理員、放射人員的培訓(xùn)由衛(wèi)生局統(tǒng)一安排時間。根據(jù)各單位不同工作職責(zé)組織分類培訓(xùn)：（一）對全縣餐飲業(yè)主、公共場所經(jīng)營業(yè)主、學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)內(nèi)容為：《餐飲業(yè)量化分級管理及相關(guān)知識》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》等等。（二）對放射人員培訓(xùn)內(nèi)容為：《放射診療管理規(guī)定》、《職業(yè)病防治法》、《放射診療許可證》申辦程序、《放射工作人員健康管理辦法》。（三）對衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)內(nèi)容為：衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，主要包括《 中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《消毒管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文》等等。紅旗鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督站