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正文內(nèi)容

20xx年反腐倡廉制度執(zhí)行不力的原因分析及對(duì)策建議-資料下載頁

2025-01-26 00:24本頁面
  

【正文】
二 、強(qiáng)化制度執(zhí)行、增強(qiáng)制度實(shí)效才能標(biāo)本兼治
規(guī)章制度,具有法規(guī)約束性,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有著較強(qiáng)的束縛力。廉政制度的完備,對(duì)規(guī)避腐敗行為能起到不便于發(fā)生的有效作用。因此,根據(jù)新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗多發(fā)、易發(fā)的部位,研究制定出行之有效的制度,并嚴(yán)格逗硬執(zhí)行落實(shí),就能有力地制約規(guī)范我們的行為。制度的落實(shí),首先就是要制定、完善具體辦法和制度措施,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及實(shí)施細(xì)則、廉潔自律和廉潔經(jīng)營責(zé)任制及考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則、“三重一大”制度、申報(bào)制度、回避制度、談話制度、民主評(píng)議考評(píng)制度、,要合法合理符合實(shí)際,要細(xì)化和量化,具有可操作性,準(zhǔn)與不準(zhǔn),可與不可,責(zé)任與處罰等條款要明確、清楚,要根據(jù)發(fā)展要求不斷修訂補(bǔ)充完善。有了制度,關(guān)鍵還要逗硬落實(shí),制度才能起到約束力作用。
必須堅(jiān)持以制度反腐為主導(dǎo)。在現(xiàn)階段,建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,是取得反腐敗斗爭新勝利重要條件,也是當(dāng)前我國反腐敗斗爭最為緊迫和重要的工作。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓緊重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。
必須堅(jiān)持以思想教育為基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉的教育,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。構(gòu)建防治腐敗的長效機(jī)制,不斷取得反腐敗斗爭的勝利,最根本的在于思想教育。進(jìn)行反腐思想教育,切實(shí)提高廣大黨員干部的“抗腐”能力,需認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義關(guān)于反腐敗斗爭的理論、毛澤東思想思想和xxx理論體系中關(guān)于反腐敗斗爭的理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、以及xxx總書記關(guān)于關(guān)于反腐敗斗爭的理論。反腐思想教育是長期的,是與時(shí)俱進(jìn)的。加強(qiáng)思想教育,全面提高國民思想道德、精神文化水平,是構(gòu)建防治腐敗長效機(jī)制的一個(gè)重要方面。
必須堅(jiān)持以懲防并舉為手段。預(yù)防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。一是要做到查處嚴(yán)格不講情。這就要求查辦腐敗案件時(shí)要沖破人情網(wǎng)、堵住說情者,不論查辦對(duì)象職務(wù)高低,不論查辦對(duì)象與己的親疏,都要堅(jiān)持原則,堅(jiān)守職責(zé),依法查辦。二是要做到查處有力不手軟。就是說對(duì)知曉或舉報(bào)確實(shí)的腐敗案件,不能視而不見,充耳不聞,必須認(rèn)真下力一查到底,加重處理。處罰應(yīng)使其傾家蕩產(chǎn),一無所有;法辦應(yīng)頂格執(zhí)行決不手軟。三是要做到查處堅(jiān)決不心慈。即對(duì)腐敗分子不能懷有“菩薩”心腸,不能發(fā)慈悲善心,對(duì)腐敗問題的處理不能拖,不能繞道走,也不能遇難半途退縮,一定要做到依法依據(jù)堅(jiān)決果斷查辦。四是要做到查處到位不讓步。查處到位就是指該法辦的不能以罰了之,不能大事化小、小事化了,應(yīng)做到是什么問題就按什么問題處理,該給什么處分的就給什么處分,決不能讓步使尺度縮水,讓標(biāo)準(zhǔn)原則降格。
總之,構(gòu)建防治腐敗的長效機(jī)制,須堅(jiān)持以制度反腐為主導(dǎo)。在現(xiàn)階段以及今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),制度在反腐敗斗爭中的主導(dǎo)作用將不會(huì)改變;而思想教育在反腐敗斗爭中的基礎(chǔ)性作用是長期的,甚至是永久的。
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