【正文】 工作并重的思想，把計(jì)生工作作為部門中心工作，一起部署，一起落實(shí)。四是積極樹立服務(wù)意識，經(jīng)常與計(jì)生掛點(diǎn)社區(qū)、支部聯(lián)建點(diǎn)和新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點(diǎn)所在地的群眾和村民保持聯(lián)系，盡全力支持計(jì)生工作，幫助和解決工作遇到的困難，做好指導(dǎo)和督促工作。五是實(shí)行環(huán)境保護(hù)先進(jìn)評比“一票否決”制度，對于出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的單位與個(gè)人，不予進(jìn)行環(huán)保先進(jìn)評比。
　　我局現(xiàn)有育齡婦女4人，一孩育齡婦女3人，未婚婦女無孩1人，都實(shí)行晚婚晚育或達(dá)到晚婚晚育年齡，為了更廣泛的汲取知識、積極工作，她們一再推遲生育時(shí)間。今年以來我局無一例違反計(jì)生工作事件發(fā)生。
　　(九)結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
　　認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)活動內(nèi)容進(jìn)度安排，保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的銜接有序進(jìn)行。二是召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性。城區(qū)人大常委會主任黃福仁、紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長黃世連應(yīng)邀出席會議，并對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展作了重要指導(dǎo)。三是制定學(xué)習(xí)實(shí)施方案和調(diào)研課題，確保有序有效開展學(xué)習(xí)活動。四是進(jìn)一步開展“五查”活動，按照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，更加深刻的認(rèn)識我局在項(xiàng)目受理、審批和后督查各項(xiàng)環(huán)節(jié)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識，引導(dǎo)全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到群眾切身利益上來。
　　根據(jù)“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的工作要求，我局于5月8日召開淀粉企業(yè)工作會議，聽取各淀粉企業(yè)匯報(bào)本企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營情況和污染治理設(shè)施的運(yùn)行、整改情況，重點(diǎn)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的困難和問題。同時(shí)聘請淀粉企業(yè)污染治理專家給企業(yè)介紹治理新技術(shù)，確保下一個(gè)榨季污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行。
　　拓寬黨群聯(lián)線途徑，延伸“民情聯(lián)線”廣度、深度。以“群眾反映強(qiáng)烈、污染風(fēng)險(xiǎn)大”為項(xiàng)目篩選原則，我局從項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中精心挑選了150家企業(yè)作為聯(lián)線對象，所選企業(yè)覆蓋9個(gè)街道辦事處和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，囊括非國有企業(yè)和服務(wù)業(yè)，并將聯(lián)線項(xiàng)目按區(qū)域、按分工落實(shí)到支部10名黨員。同時(shí)印發(fā)所選項(xiàng)目的法人代表、地址和聯(lián)系電話一覽表，確?；顒佑袟l不紊展開。
　　通過主動下基層、走企業(yè)、打電話、發(fā)短信等多種途徑與聯(lián)線企業(yè)聯(lián)系，加深了與企業(yè)、群眾的交流，同時(shí)也達(dá)到服務(wù)和監(jiān)管企業(yè)的工作目的，對于聯(lián)線企業(yè)所提出的環(huán)保業(yè)務(wù)問題，所反映的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，對于群眾反映的突出和熱點(diǎn)民生問題，均能做到“聽問題、做記錄、尋方法、速反饋”，充分結(jié)合環(huán)保工作職能，恪守限時(shí)辦結(jié)工作制度，提高聯(lián)線意識，加大落實(shí)力度，竭力為聯(lián)線單位解難解困，對于不屬我局職能范圍或一時(shí)無法解決的問題，及時(shí)向城區(qū)相關(guān)部門反饋，并將反饋意見及時(shí)答復(fù)聯(lián)線企業(yè)。
　　積極聽取和采納企業(yè)和群眾對環(huán)保工作提出的好建議、好點(diǎn)子，認(rèn)真分析和查找本部門所存在的問題和不足，結(jié)合客觀實(shí)際，理清改進(jìn)思路，廣開門路接受群眾監(jiān)督，不斷完善我局工作制度，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，確保收到改進(jìn)成效。
　　(十)防治腐敗，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　一是始終以“為發(fā)展出力、為環(huán)保盡責(zé)、為社會服務(wù)”為工作方針，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保工作兩手抓、兩手都要硬。首先對黨員嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，公正、廉潔，做到“三個(gè)有”，即有寬闊的胸懷、有實(shí)干的精神、有清廉的形象，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，狠抓環(huán)保系統(tǒng)干部的廉潔自律。要求全體干部職工做到“三要三不要”，即要學(xué)習(xí)、要敬業(yè)、要廉潔，不要伸手、不要計(jì)較、不要攀比。二是切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思想重視程度，支部召開了專題會議，專門研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求干部職工做到“三個(gè)絕不能”，即絕不能損害群眾利益、絕不能助長不正之風(fēng)、絕不能玷污環(huán)保形象。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，利用業(yè)務(wù)工作會議，多次對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署，要求全體黨員干部慎守“三個(gè)底線”，即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線，使環(huán)保中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。
　　環(huán)保局全體干部職工嚴(yán)格遵守國家總局六項(xiàng)禁令，一年來都沒有違反紀(jì)律，清政廉潔，牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
　　(十一)全局動員，積極參與創(chuàng)建全國文明城工作
　　我局對開展創(chuàng)建全國文明城市的工作給予高度重視，把該項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的xx大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)開放xx、和諧xx為目標(biāo)的頭等大事來抓。一是一把手狠抓落實(shí)，對創(chuàng)建工作中遇到的具體問題，親自過問、明確專人負(fù)責(zé)，保證該項(xiàng)工作能順利推進(jìn)。二是通過抓好淀粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作、環(huán)保專項(xiàng)行動等工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國文明城的要求。三是堅(jiān)持每天派工作人員到創(chuàng)城聯(lián)系點(diǎn)北湖街道辦事處，協(xié)助辦事處整頓集貿(mào)市場、小街小巷的跨門檻營業(yè)和占道經(jīng)營現(xiàn)象，市場內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象。
　　四、存在的問題
　　(一)人員不足。我局目前只有11名工作人員(含二層機(jī)構(gòu))，但城區(qū)政務(wù)中心環(huán)保窗口需常駐2名工作人員，長期派駐1名社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員，加上城鄉(xiāng)清潔工程經(jīng)常要派2人到聯(lián)系點(diǎn)開展工作。至此，我局開展業(yè)務(wù)工作的人員連局長僅有6人。而至今年10月份，我局受理的信訪案件已達(dá)826件，受理新辦項(xiàng)目138項(xiàng)，驗(yàn)收100項(xiàng)，換發(fā)排污許可證214項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，開展業(yè)務(wù)、外出執(zhí)法需2名以上工作人員。目前由于人員少，工作量大，只能是重點(diǎn)抓好新辦企業(yè)的審批工作，至于企業(yè)是否按要求建污染防治設(shè)施，設(shè)施運(yùn)行是否正常，排放(生產(chǎn)中)污染物是否安全等日常監(jiān)管工作無法完全進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。特別是如果城區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事故時(shí)，依目前本局人員情況，工作開展起來十分被動。
　　(二)環(huán)保經(jīng)費(fèi)保障方面和環(huán)保部門自身能力建設(shè)方面存在不足。由于城區(qū)財(cái)政困難，環(huán)保系統(tǒng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，沒有環(huán)?？蒲袘?yīng)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，辦公經(jīng)費(fèi)過少，影響正常業(yè)務(wù)工作。環(huán)保人員因系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)少，素質(zhì)參差不齊。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法裝備不足，制約了環(huán)境執(zhí)法的力度和強(qiáng)度。
22