【正文】 王文志13982436629周興林15908263251黃 迅138082838426802615羅正久15228466528先登銀13982488158李明云139891369166802948楊聯(lián)中13688201028劉漢松13219344905黃立榮13982763359魏 斌13079113878何 利18982732100張正齊江奉明13982435990 王 堅劉 詠139824505986802615礦醫(yī)院15883025006代 華13982437588鎮(zhèn)醫(yī)院6802811唐澤軍13982432836縣中醫(yī)院6221193羅懷志15884155133醫(yī)學(xué)院2292712李世全13982483671市人醫(yī)院2296120李高明13708284060救護(hù)隊3115565康廷寬138827306396802658縣安監(jiān)局6221006朱興武13568134088市安監(jiān)局3116285梁 斌152840898716802601川南分局08313880186附件8頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案1 .事故類型和危害程度分析頂板事故主要是在從事井下掘進(jìn)、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。發(fā)生的主要原因是因遇地質(zhì)構(gòu)造、安全技術(shù)措施有缺陷、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、空頂作業(yè)，違章指揮和違章作業(yè)等造成。頂板事故發(fā)生會造成埋人、堵人等重大人身傷亡事故，嚴(yán)重影響礦井的安全生產(chǎn)，頂板事故在夏季雨季多發(fā)。2. 應(yīng)急處置基本原則1）堅持“以人為本”的原則，堅持“安全優(yōu)先”的原則2）堅持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則3）堅持盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則4）堅持搶救先活人后死人的原則3 .應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：3. 1礦井成立頂板事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室?？?指 揮：礦長副總指揮：生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師成 員：調(diào)度室、安監(jiān)科、生技科、通風(fēng)科、機(jī)電科、保衛(wèi)科、供銷科、采掘隊等負(fù)責(zé)人1）重特大事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；2）決定成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場總指揮部；3）批準(zhǔn)或調(diào)整現(xiàn)場搶救方案4）負(fù)責(zé)組織礦井重特大頂板事件的應(yīng)急救援演練，督查各采掘區(qū)隊的應(yīng)急救援演練；5）根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，決定是否請求救助；6）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。及時到達(dá)事故單位統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和人員搶救工作?？傊笓]部下設(shè)現(xiàn)場搶險及督察、搶險救護(hù)、搶險救災(zāi)設(shè)施供應(yīng)、搶險救災(zāi)頂板災(zāi)情分析、搶險救災(zāi)調(diào)度、搶險救災(zāi)保衛(wèi)、搶險救災(zāi)醫(yī)療、事故調(diào)查和善后處理九個專業(yè)組。（由安監(jiān)科人員組成）：1）24小時跟班督察搶險救災(zāi)工作落實(shí)；2）保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí)；3）及時向搶險調(diào)度室匯報現(xiàn)場進(jìn)展情況。（通風(fēng)科）：負(fù)責(zé)按照搶救方案，組織現(xiàn)場的探險、緊急搶險和救援行動；對各搶險路線工作地點(diǎn)氣體進(jìn)行監(jiān)測與分析；為搶救事故地點(diǎn)提供通風(fēng)保障；按照總指揮命令負(fù)責(zé)向棗礦集團(tuán)救護(hù)大隊的求救聯(lián)絡(luò)。（財務(wù)科、供銷科）：1）負(fù)責(zé)處理冒頂物資的儲備，為事故礦井提供應(yīng)急救援所需材料、工具和設(shè)備，并提供運(yùn)輸保障。；2）制定處理冒頂搶險方案；3）根據(jù)需要負(fù)責(zé)處理冒頂事故所需設(shè)備、材料、工具和人力的協(xié)調(diào)。（由安全、生產(chǎn)副礦長及生產(chǎn)生技科等人員組成）1）負(fù)責(zé)進(jìn)行頂板災(zāi)害原因分析；2）負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供頂板冒落地點(diǎn)的相關(guān)資料；3）協(xié)助事故單位制定搶險救災(zāi)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作；4）及時進(jìn)行頂板觀測，排矸（煤）及架棚等工作量的統(tǒng)計；5）對照圖紙和現(xiàn)場分析查找搶險各條線路；6）對照圖紙和現(xiàn)場分析查找人員可能避難地點(diǎn)；7）根據(jù)現(xiàn)場情況提出處理冒頂?shù)姆桨负徒ㄗh。（由調(diào)度室人員組成）1）根據(jù)總指揮部安排協(xié)助編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案和調(diào)整方案；2）制定并發(fā)布搶險救災(zāi)各項(xiàng)制度；3）落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會、調(diào)度會議安排的全部工作；4）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；5）在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)有關(guān)人員進(jìn)行搶險救援工作；6）按時調(diào)度現(xiàn)場出煤（矸）、清理、運(yùn)輸、頂板維護(hù)等搶險工作進(jìn)展情況；7）根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格；8）及時填繪搶險救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表；9）安排搶險救災(zāi)具體工作，并保證責(zé)任落實(shí)；10）及時統(tǒng)計匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；11）統(tǒng)計、匯總?cè)藛T出勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料；12）及時向指揮部匯報各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況；13）按照“快、準(zhǔn)、靠、靈”的要求，實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度；14）采用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段，提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案；15）落實(shí)上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶險進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄；16）組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因；17）及時安排落實(shí)搶險地點(diǎn)的電話安裝工作；18）及時完成指揮部安排的其他工作。（保衛(wèi)科）：負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸、救護(hù)車等路線交通暢通和礦區(qū)治安。（醫(yī)務(wù)室）：負(fù)責(zé)調(diào)集藥品和醫(yī)護(hù)人員等，并指導(dǎo)組織現(xiàn)場搶救人員采取正確有效的方法，及時進(jìn)行現(xiàn)場急救；組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行急救與治療。（安監(jiān)科）：組織或協(xié)調(diào)對事故的調(diào)查工作。（辦公室、勞資科）：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。：成立現(xiàn)場搶救指揮部，一旦災(zāi)害發(fā)生，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場搶救總指揮部總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場制定搶救方案，指揮現(xiàn)場搶救和對井上的聯(lián)系工作。、各專業(yè)要積極協(xié)助現(xiàn)場指揮部開展現(xiàn)場搶救工作。4. 預(yù)防與預(yù)警嚴(yán)格按照礦井頂板管理實(shí)施意見執(zhí)行。1）工作面局部冒頂事故的預(yù)兆（1）響聲（2）掉渣（3）片幫（4）裂縫（5）離層（6）漏頂（7）瓦斯涌出量突然增大（8）頂板的淋水量增大。2）工作面大面積冒頂?shù)念A(yù)兆（1）頂板的預(yù)兆：頂板連續(xù)發(fā)出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙張開，并產(chǎn)生大量的下沉。（2）煤幫的預(yù)兆：煤壁受壓后，煤質(zhì)變軟變酥，片幫增多，使用電鉆打眼時，鉆眼省力。（3）瓦斯積水的預(yù)兆：含瓦斯煤層，瓦斯涌出量突然增加，有淋水的頂板，淋水增加。1）根據(jù)采掘區(qū)隊的工作特點(diǎn)及我礦目前的具體情況：（1）采煤區(qū)隊負(fù)責(zé)從兩巷、聯(lián)絡(luò)巷到工作面的頂板管理。（2）掘進(jìn)區(qū)隊負(fù)責(zé)本單位正在施工的巷道或沒有辦理移交的巷道的頂板管理。（3）巷修工區(qū)負(fù)責(zé)修復(fù)地點(diǎn)與責(zé)任區(qū)域頂板管理工作。2）生產(chǎn)生技科牽頭組織，負(fù)責(zé)每周一次的專項(xiàng)頂板檢查，每月20日前組織一次全礦范圍內(nèi)的頂板排查，對頂板檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時制定方案和措施，并限期整改，督促落實(shí)并實(shí)行閉合跟蹤管理。、報告程序1）一旦施工地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)重特大頂板事故，工作面跟班副隊長、安全員、班組長必須及時把施工人員撤至安全地點(diǎn)，單位和個人在第一時間向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度室立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，匯報內(nèi)容包括發(fā)生預(yù)兆的單位、時間地點(diǎn)、人員及預(yù)兆簡況、性質(zhì)的初步判斷和已采取的措施，還需要有關(guān)部門和協(xié)助預(yù)防及處理的有關(guān)事宜等，同時向本單位匯報，由區(qū)隊長、技術(shù)員執(zhí)行頂板處理措施。2）調(diào)度室接到發(fā)生大頂板事故預(yù)警匯報后，應(yīng)立即向當(dāng)日調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任匯報。3）當(dāng)日調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任根據(jù)預(yù)警匯報情況，立即向礦頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。4）頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員現(xiàn)場會診，采取措施。5 .應(yīng)急處置：遇難3人以下啟動礦井預(yù)案，遇難3人以上（含3人）啟動縣安全監(jiān)督管理局預(yù)案。：礦長應(yīng)按照制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援。1）調(diào)度室接到礦井重特大頂板事故匯報后，應(yīng)立即向當(dāng)日調(diào)度值領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任匯報。2）當(dāng)日調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任根據(jù)事故匯報情況，立即向總指揮匯報。3）總指揮決定啟動礦井重特大頂板事故應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度室下達(dá)啟動預(yù)案命令。，按照《敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案》中“安全事故電話通知順序”立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合。，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)專業(yè)組，協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。，現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況制定搶救方案及安全技術(shù)措施。，首先應(yīng)通過電話、喊話或敲打管子等物體與遇險人員取得聯(lián)系，探明冒頂范圍和被埋壓人數(shù)及位置。，必須先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù)時，可利用水管、壓風(fēng)管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把后路和頂板清理維護(hù)好，保證后路暢通、安全。，必須堅持由外向里、逐步進(jìn)行的原則，要排查冒頂?shù)攸c(diǎn)附近的支架情況，采取措施因地制宜地進(jìn)行加固，確保在搶救中不會再次冒落；另外要對后路進(jìn)行找頂加固，保障退出時的安全。，如冒頂嚴(yán)重?zé)o法通過時，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險者被煤巖塊壓住，應(yīng)用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法破巖（煤），使遇險人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時間較長時，如允許可用水管或壓風(fēng)管向遇險人員送飲料、食物、新鮮空氣。，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工，行動中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免二次事故的發(fā)生。，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的骨干力量，進(jìn)行緊急增援。，對搶救出的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治或護(hù)送重傷人員上井救治。，必須判斷傷性的輕重，人員較多時先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即（1）對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)。（2）對出血傷員必須先止血后搬運(yùn)。（3）對骨傷的傷員必須先固定后搬運(yùn)。如事故不能達(dá)到及時控制或有擴(kuò)大趨勢時，由總指揮部決定請求外援。在全部被埋人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶救人員撤離事故現(xiàn)場。，事故搶救人員返回原單位。，并按規(guī)定及時向上級匯報。應(yīng)急物資與裝備保障要求全礦各采掘單位按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》的要求在井下指定地點(diǎn)存放一定數(shù)量應(yīng)急救災(zāi)工具和材料。如圓木、頂梁、扒手、手鎬、千斤頂、撬棍、鐵锨等，要專人管理、定期檢查，確保隨用隨取。附件9水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1. 水害類型和危害程度分析礦井水害是煤井安全生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一，由于我礦開拓巷道布置在灰?guī)r中，灰?guī)r是含水豐富的含水層，在灰?guī)r中會有溶洞、大裂隙。如果在掘進(jìn)過程中探水得不到落實(shí)，有突水的可能。 危害程度分析：受水害威脅地點(diǎn)的隱患分析如下：a) 老空積水：地表積水一旦通過裂隙或其它方式潰入井下，造成老空積水，從而對礦井造成威脅。b) 溶洞水：在掘進(jìn)過程中沒有做好“預(yù)測預(yù)報，先探后掘”措施造成溶洞水突然釋放，從而對礦井造成威脅。2. 救援應(yīng)急處置基本原則 以人為本，安全第一，把受困人員和救援人員的安全放在第一位。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。 最大限度的減少事故損失。 受水害威脅的人員應(yīng)急避險并采取自救的原則：迅速避開水頭沖擊，防止沖倒，沿避水災(zāi)路線迅速避災(zāi)，避災(zāi)路線遭破壞不能通過時，迅速進(jìn)入較高位置避災(zāi)，等待救援。 根據(jù)水害性質(zhì)和大小采取逐級撤離的原則3 .組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為搞好礦井水災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作，礦井成立井下突水事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，以便及時有效地采取措施，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 由礦長擔(dān)任總指揮，由總工程師任副總指揮，、相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，形成完整的應(yīng)急救援管理體系，明確指揮部成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)及應(yīng)急處理工作任務(wù)。 礦長是處理災(zāi)害的全權(quán)指揮者，負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下?lián)岆U救災(zāi)的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。 總工程師是協(xié)助礦長處理災(zāi)害的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定災(zāi)害處理方案、措施，并進(jìn)行調(diào)度指揮。 指揮部應(yīng)根據(jù)制定的方案和措施，分工負(fù)責(zé)，立即組織救災(zāi)人員、及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備、材料，組織方案和措施的實(shí)施。 安全礦長根據(jù)制定的方案和措施及搶險救災(zāi)計劃，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)定，立即核實(shí)井下人員，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，對搶險救災(zāi)人員簽發(fā)專用的入井特別許可證，并對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督，督察方案和措施的落實(shí)情況。 機(jī)電副礦長及機(jī)電科長負(fù)責(zé)礦內(nèi)停送電工作，并負(fù)責(zé)全礦井上下應(yīng)急供電工作，如在夜間則負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明工作。、總工程師及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，及時下達(dá)礦長命令，隨時調(diào)度搶險救災(zāi)工作的進(jìn)展情況，調(diào)度統(tǒng)計下井人員及各單位待命的搶險救災(zāi)人員，保障通往災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)與調(diào)度室通訊暢通，并按照指揮部的命令有效指揮和向上級匯報。，分析出水原因，可能造成的影響和災(zāi)害，提供礦井有關(guān)資源開采和水文地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料，協(xié)助總工程師制訂搶險方案和措施，清查現(xiàn)有防排水能力、狀態(tài)，與通風(fēng)科共同分析事故現(xiàn)場通風(fēng)情況，制定臨時通風(fēng)措施，并根據(jù)礦長和總工程師的命令完成所分配的臨時工作任務(wù)。 通風(fēng)科負(fù)責(zé)按照總指揮、副總指揮的命令負(fù)責(zé)保證井下正常通風(fēng)，必要時改變礦井通風(fēng)方式，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。 生產(chǎn)副礦長及生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)相關(guān)的搶險工作任務(wù)。，組織進(jìn)行災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和災(zāi)害處理。，維護(hù)礦井區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦井，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，確保救災(zāi)工作的有序開展。 后勤辦公室負(fù)責(zé)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的住宿交通以及其他生活事宜。 防治水辦公室設(shè)在生產(chǎn)生技科主 任：生技科長成 員：生產(chǎn)生技科地測防治水專業(yè)相關(guān)人員職 責(zé)：負(fù)責(zé)出水地點(diǎn)的觀測、預(yù)報、防治水措施編制，礦井涌水量觀測，出水地點(diǎn)觀測，抗水救災(zāi)預(yù)案編制、監(jiān)督、落實(shí)。 同時成立搶險救災(zāi)物資供應(yīng)組、抗災(zāi)救護(hù)組、搶險醫(yī)療組、抗災(zāi)三防組、井下通訊組、鉆探組、安全監(jiān)察組，各組人員組成每個隊不少于10人，職責(zé)如下： 物資供應(yīng)組由供銷科、財務(wù)科人員組成，由財務(wù)科長任組長。職責(zé)：將