考察其他國家城市管理資料與考察學習體會(招商)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:02 本頁面
【文章內容簡介】 特意詢問赫爾辛基市政廳對商販的管理情況，捷娜女士回答道：市政廳對商販的經營管理在時間、地點、類型上都有要求，每一個商販都必須持照，在規(guī)定的時間、指定的地點經營。對需要辦照經商的公民，政府則給予主動積極地指導、引導，市民申報經營執(zhí)照容易，辦理執(zhí)照手續(xù)簡單方便。城市嚴禁亂擺亂賣和無照經營，市政廳執(zhí)法人員每天實施日常檢查監(jiān)督，一經發(fā)現有亂擺亂賣和無照經營者，通知警察帶回警署處理。（三）規(guī)范商鋪占道經營對商鋪占道經營的規(guī)范化管理是北歐城市管理的一大特色。對餐飲商店，商販只要不影響行人安全通行，可以將商鋪門前人行道（或公共空間）的一部分用柵欄圍蔽，或放置雪羔桶等標志，或直接擺設桌椅餐具等物品，開展餐飲經營。各城市的商業(yè)步行街普遍性的占道經營，商店為方便市民和游客隨意選購，占用店前的部分路面展示商品，商品則明碼標價，擺放統一、整齊、美觀。據了解，北歐各城市政府允許其占道經營，一是考慮到商鋪的內部空間有限；二是方便游客和市民；再者因為北歐的陽光極為珍貴，人們舍不得讓陽光白白浪費，坐在街邊飲茶，慢慢品嘗小吃、咖啡、啤酒，或休閑靜坐，充分享受陽光和生活。（四）工地管理的人性化北歐城市的建筑工地、房屋維修裝修工地、市政道路開挖維護工地、垃圾與余泥清運點的管理，規(guī)范有秩，注重安全，講究人性化。建筑和房屋維修裝修工地普遍采用牢固的特制鋼管架棚，外用白色的尼龍絲網遮蔽，看上去整潔、美觀，地面的施工機械、設備材料，則用鋼制柵網圍蔽。臨街工地，在不影響行人和車輛通行的情況下，允許占用部分市政道路，外用鋼制柵網圍蔽、內用高于2米的彩色纖維板或木板遮蔽，并設有明顯的安全標志。市政道路開挖與維護工地，因臨時性，一般用標有市政道路施工標志的專用柵欄板或水馬圍蔽，簡單實用又美觀。市政工程施工可能會產生碎石飛淺的，則擴大圍蔽范圍，在施工點中心區(qū)再加一層鋼制防暴柵網，以確保行人與車輛的安全。城市垃圾與余泥清運點的作業(yè)圍蔽也一樣，首要的考慮因素是人的安全。三、加強城市管理工作的對策城市管理是一項復雜的系統工程，其涉及面廣、綜合性強、工作難度大。城管人員必須以科學的發(fā)展觀為指導，廣泛吸收發(fā)達國家先進的成功經驗，不斷提升城管工作效能。（一）完善城管法律法規(guī)做好城市管理工作，必須建立起科學的城管法律法規(guī)體系。城管法律法規(guī)體系應該是一個完善的由樹干、樹技、樹葉組成的“樹”形網絡：全國人大制定國家統一的城管法典，這是其“樹干”；省、自治區(qū)及享有立法權的城市，制定和完善相應的地方性法規(guī)和專項規(guī)章，這是其“樹枝”；市的城管工作部門制定一般規(guī)范性文件，這是其“樹葉”。城市管理必須“有法可依”，“有法可依”才能保證城管工作快速有秩的發(fā)展。當前要認真梳理城管執(zhí)法的依據，加緊城管大法的立法和修改完善現有的城管法規(guī)，要減少立法縫隙，消除立法盲區(qū)，克服法律法規(guī)之間的抵觸矛盾，切實增強法律法規(guī)的支撐能力。要按照系統工程的思維方式
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