【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 施工組織設(shè)計(jì)如采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表要求編制。 。 投標(biāo)文件份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 ，并編制目錄。 4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 標(biāo)函標(biāo) 、 技術(shù)標(biāo) 和 商務(wù) 標(biāo)三 部分組成 ，且分別密封裝訂成冊(cè) ， 密封 袋內(nèi)裝 正本一份，副本二份 ，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件電子版隨投標(biāo)文件的正本一起封裝。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地 分別 標(biāo)記 “ 標(biāo)函標(biāo) ”、 “ 技術(shù)標(biāo) ”和 “ 商務(wù) 標(biāo)” 字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知 前附表。 施工組織設(shè)計(jì)如采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式，應(yīng)獨(dú)立成冊(cè)按投標(biāo)人須知前附表第 條要求密封和標(biāo)記。 、 、 條要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)截止時(shí)間：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收 憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 條的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo) 明“修改”字樣。 祁門縣安凌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓工程 黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所 13 5．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： (l）宣布開標(biāo)紀(jì)律。 (2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。 (3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。 (4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。 (5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序。 (6）按照宣布 的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)函其他內(nèi)容，并記錄在案。 (7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。 (8）開標(biāo)結(jié)束。 6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 五 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員： (1）投標(biāo)人或 投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。 (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。 (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的。 (4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 祁門縣安凌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓工程 黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所 14 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照 第 3 章 “評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第 3章 “評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和 標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7．合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦有排序的中標(biāo)候選人名單在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)（或網(wǎng)址）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于 3個(gè)工作日。 公示期結(jié)束后無(wú)異議，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選 人為中標(biāo)人。 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)差額保證金 （適用于經(jīng)評(píng)審最低價(jià)） 。投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)差額保證金為 除中標(biāo)候選人外的 各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值與中標(biāo)金額的差額。計(jì)算公式如下 A=BC（其中 A: 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)差額保證金，B： 除中標(biāo)候選人外 各有效商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值， C：中標(biāo)金額）。 7． 。繳納時(shí)間：確定中標(biāo)人后 5個(gè)工作日內(nèi)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未繳納的視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，第二中標(biāo)候選人 為中標(biāo)候選人 。 中標(biāo)通知 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額。 中標(biāo)人不能按本章第 條要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽 訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 合同簽訂后 7 個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)單位將施工合同報(bào) 縣 招管局備案。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給祁門縣安凌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓工程 黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所 15 中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8． 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情 形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (l）投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于 3個(gè)的。 (2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。 9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人 串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用 第 3章 “評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的 工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 祁門縣安凌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓工程 黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所 16 第 3 章 評(píng)標(biāo)辦法（ 綜合評(píng)標(biāo)辦法 ） 1. 評(píng)標(biāo)方法 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第 89號(hào)令《房屋建 筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委、建設(shè)部等七部委第 30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002021）、并結(jié)合本工程實(shí)際，特制訂本綜合評(píng)標(biāo)辦法。 2. 評(píng)標(biāo) 、定標(biāo) 原則 遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則 , 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定出的各投標(biāo)人得分情況確定得分第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人沒(méi)收其投標(biāo)保證金并可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并依此類推。 若出現(xiàn)兩家或兩家以上的投標(biāo)人總得分同時(shí)排名第 一，以商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先。（投標(biāo)書中的施工組織方案或商務(wù)標(biāo)如有雷同， 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定， 按串通投標(biāo)處理。 ） 3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 及 職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)于開標(biāo)前確定，由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成，成員人數(shù)為 5 人，招標(biāo)人的評(píng)委人數(shù)不得超過(guò)三分之一。專家成員于開標(biāo)前從市 和 縣專家評(píng)委庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取確定，并在中標(biāo)結(jié)果確定前予以保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)從專家評(píng)委中推薦產(chǎn)生，在整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò) 程中起牽頭和組織的作用，與其它評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有同等的表決權(quán)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評(píng)標(biāo)方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審， 提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé) ， 并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案 。 評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行初步評(píng)審，然后進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)工作準(zhǔn)備 評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工程情況： 祁門縣安凌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓工程 黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所 17 (1)聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。 (2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù) ,至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo) ， 招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì) ， 招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。 (3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素。 (4)核對(duì)評(píng)標(biāo)工作 用表。 符合性評(píng)審和資格評(píng)審。 詳細(xì)評(píng)審 ：施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審。 ：工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。 推薦中標(biāo)候選人：經(jīng)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審后，按綜合得分由高到低的次序推薦 1～ 3名中標(biāo)候選人。 5. 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo) 辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 6. 評(píng)審內(nèi)容 初步評(píng)審 ：見(jiàn)符合性評(píng)審表。 祁門縣安凌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓工程 黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所 18 ：見(jiàn)資格 評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評(píng)審 只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評(píng)審。 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要從以下幾個(gè)方面對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審 ： (1)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 項(xiàng)目經(jīng)理（或注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成情況是否符合工程要求。 (2)施工組織設(shè)計(jì)： ①主要施工方法。 ②擬投入的主要物資計(jì)劃。 ③擬投入的主要施 工機(jī)械、設(shè)備計(jì)劃： ④勞動(dòng)力安排 計(jì)劃。 ⑤確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期的技術(shù)組織措施。 ⑥工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施。 ⑦施工總平面布置圖。 ⑧施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、完整性。 評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)