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正文內(nèi)容

分析事業(yè)單位內(nèi)部控制的存在的問(wèn)題(編輯修改稿)

2024-11-15 02:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 控制目標(biāo)的重要手段。內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部審較好的內(nèi)控環(huán)境是內(nèi)部控制制度得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,一些單位認(rèn)為已經(jīng)建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,財(cái)政部門逐年推行一系列的財(cái)務(wù)制度改革,每年編制部門預(yù)算,實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度,根本不需要建立內(nèi)部控制制度。還有一些單位認(rèn)為建立內(nèi)部控制制度跟自己工作沒(méi)有任何關(guān)系,對(duì)于建立內(nèi)部控制意愿不強(qiáng),認(rèn)為這樣是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。很少有行政事業(yè)單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)、完整的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制體系不健全致使行政事業(yè)單位自身的內(nèi)部控制制度也失去了根本性指導(dǎo)。一些單位雖然能夠制定一些內(nèi)部控制制度,但內(nèi)控制度涉及的范圍缺乏全面性,未能包含所有人員和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),僅局限于財(cái)務(wù)管理制定、會(huì)計(jì)核算管理制定,對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和監(jiān)督等問(wèn)題缺乏全面性和深層次的思考,內(nèi)控發(fā)揮不出應(yīng)有效果。有的單位甚至沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,認(rèn)為已設(shè)置的機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé),便視為內(nèi)控制度。有的單位將其他部門的內(nèi)控制度照搬到本單位,存在與實(shí)際工作性質(zhì)、職能職責(zé)不相符。有的單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)未設(shè)置或形同虛設(shè),未能發(fā)揮其實(shí)效,設(shè)立的規(guī)章制度只為應(yīng)付相關(guān)部門檢查。內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制是內(nèi)部控制一個(gè)不可或缺的重要組成部分,也是關(guān)系到是否能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段。第四篇:事業(yè)單位內(nèi)部控制淺議去年參加了縣財(cái)政局舉辦的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容多與企業(yè)相關(guān),很少涉及事業(yè)單位。行政事業(yè)單位作為國(guó)家政策的直接貫徹和執(zhí)行者,其收入基本來(lái)源于財(cái)政資金,隨著財(cái)政體制改革的不斷深入,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一納入到了會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行集中核算,這大大提高了對(duì)事業(yè)單位資金使用的監(jiān)管力度,然而由于種種原因,當(dāng)前事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)還相對(duì)滯后,內(nèi)部控制存在著許多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,既制約了事業(yè)單位的工作效率和效果,同時(shí)也影響了財(cái)政“節(jié)流”任務(wù)的完成和部門預(yù)算制度的實(shí)施,迫切需要引起重視。在信息管理時(shí)代,加強(qiáng)和完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對(duì)于防止舞弊行為的發(fā)生,保證國(guó)家財(cái)政資金的安全顯得十分重要和迫切。因此有必要開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上制定適合事業(yè)單位特點(diǎn)和管理模式的內(nèi)部控制規(guī)范框架。內(nèi)部控制是指單位為了合理保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來(lái)的。它是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過(guò)建立完善的制度和程序來(lái)防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,提高管理的效果及效率。事業(yè)單位的內(nèi)部控制是指通過(guò)會(huì)計(jì)工作和利用會(huì)計(jì)信息,對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)所進(jìn)行的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)等活動(dòng),以提高事業(yè)單位的工作效率和社會(huì)效率。本文從事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施三個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部控制展開論述。一、目前事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度現(xiàn)狀一年多來(lái),本人對(duì)我縣7所中、小學(xué)的內(nèi)部控制工作做了調(diào)查,從了解到的情況看,事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的確存在諸多問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算較企業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)簡(jiǎn)單,涉及環(huán)節(jié)較少,對(duì)內(nèi)部控制制度認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行力度不夠,從而在某種程度上出現(xiàn)了財(cái)務(wù)收支無(wú)法控制,會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題。內(nèi)部控制規(guī)范適用范圍雖然包括行政事業(yè)單位在內(nèi),但主要在企業(yè)實(shí)行,卻沒(méi)有行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的詳細(xì)解釋,而且行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的研究也較少。由此想到我國(guó)法律法規(guī)對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問(wèn)題卻涉及甚少,長(zhǎng)期以來(lái),由于行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算較企業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)簡(jiǎn)單,涉及環(huán)節(jié)較少,對(duì)內(nèi)部控制制度認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行力度不夠,從而在某種程度上出現(xiàn)了財(cái)務(wù)收支無(wú)法控制,會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的基本目標(biāo)是確保行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金的安全運(yùn)行,提高資金的使用效率,保障單位管理的合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整,財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整。但審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)目前各行政事業(yè)單位內(nèi)部控制比較薄弱,影響了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及財(cái)政資金的安全,亟待改進(jìn)與完善綜上所述,行政事業(yè)單位要根據(jù)自身職能部門的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出一套符合本單位實(shí)際,科學(xué)、有效的內(nèi)部控制制度,以促進(jìn)自身的管理發(fā)展。周圓。宗新穎。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]。會(huì)計(jì)之友(下旬刊)。2006年01期 丁愛華。對(duì)完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的思考[J]。財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)。2010年12期 冀玉春。行政事業(yè)單位費(fèi)用支出存在的問(wèn)題及建議[J]。河北旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)。2009年04期趙雪卉。論行政事業(yè)單位貨幣資金內(nèi)部控制問(wèn)題[J]。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)。2010年05期袁俊彥。淺談行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度[J]?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息。2010年13期 徐益軍。淺議行政事業(yè)單位貨幣資金的內(nèi)部控制[J]??萍贾赂幌?qū)А?011年05期 胡曉梅。淺議完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的對(duì)策[J]。企業(yè)家天地(理論版)。2011年03期任江葦。規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的思考[J]。湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)。2006年05期周洪鳳。內(nèi)部控制制度在行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)[J]。經(jīng)營(yíng)管理者。2008年15期盧士軍。行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制淺析[J]。中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)。2009年09期劉慧。關(guān)于我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度現(xiàn)狀的探討[J]。財(cái)政監(jiān)督。2009年06期李揚(yáng)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作之我見[J]。經(jīng)濟(jì)師。2006年07期 黃偉伶。健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的路徑[J]。時(shí)代經(jīng)貿(mào)(下旬刊)。2007年10期筆者通過(guò)各年審計(jì)檢查情況和對(duì)一地級(jí)市7家行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作調(diào)查了解到的情況,發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的確存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,既制約了行政事業(yè)單位的工作效率和效果,同時(shí)也影響了財(cái)政“節(jié)流”任務(wù)的完成和部門預(yù)算制度的實(shí)施,迫切需要引起重視和強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上制定適合行政事業(yè)單位特點(diǎn)和管理模式的內(nèi)部控制規(guī)范框架。進(jìn)入新千年以來(lái),內(nèi)控問(wèn)題越來(lái)越受到政府、學(xué)界和實(shí)務(wù)界的關(guān)注,許多企業(yè)花巨額資金設(shè)計(jì)和完善內(nèi)部控制體系。但與企業(yè)相比,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)還相對(duì)滯后。迄今為止,還缺乏一套對(duì)行政事業(yè)單位行之有效的內(nèi)部控制指導(dǎo)性規(guī)范,目前內(nèi)部控制管理的要求越來(lái)越高、內(nèi)部控制在管理中所占的重要地位越來(lái)越突出,但是許多行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度混亂、會(huì)計(jì)核算不實(shí)、監(jiān)督不力,給單位和國(guó)家?guī)?lái)較大經(jīng)濟(jì)損失。因此,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制、規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為、堵塞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)漏洞,文章通過(guò)分析研究,提出了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施和對(duì)策,以期通過(guò)執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平。第五篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制問(wèn)題研究摘 要內(nèi)部控制制度指的是單位或者組織為了保護(hù)內(nèi)部物資的安全和完善,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性而制定的企業(yè)內(nèi)部管理控制程序。事業(yè)單位固定資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。但是,在當(dāng)前事業(yè)單位運(yùn)行的過(guò)程中,固定資產(chǎn)管理方面還面臨著一系
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