【文章內(nèi)容簡介】 保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。在任何時(shí)候、任何條件下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。只有始終把人民群眾的利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，黨的事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)始終維護(hù)黨的純潔和自律形象。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民的信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，持久性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)懲治腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記：手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人利益的工具。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。（五）制度建設(shè)始終貫穿于黨建工作的各個(gè)方面。建設(shè)好、管理好一個(gè)幾千萬黨員的大黨，制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。必須始終把制度建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)之中，要堅(jiān)持以黨章為根本，以民主集中制為核心，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極妥善地推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，保障黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力，堅(jiān)決克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有列外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。二、配合業(yè)務(wù)建設(shè)抓好基層黨建工作是黨務(wù)工作者必須掌握的根本方法。（一）樹立科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。黨的各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線（領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。），決定了黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于這個(gè)中心。圍繞發(fā)展提供服務(wù)。黨務(wù)工作者一定要重視業(yè)務(wù)工作情況調(diào)研，經(jīng)常深入科室一線，掌握工作動(dòng)態(tài)，了解工作難點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)。讓行政主頭想干的事能干好，不想干的事不強(qiáng)求，黨組織參與的工作不添亂。一是事關(guān)發(fā)展決策盡言獻(xiàn)策。去年2月20日正式到中心上班，當(dāng)天在召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作會(huì)議前，建議整體搬遷項(xiàng)目成立基建領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人的管理模式，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，盡快實(shí)現(xiàn)了施工隊(duì)停工復(fù)建和院內(nèi)長期拆遷釘子戶的順利拆出。二是圍繞發(fā)展抓黨務(wù)。多年整體搬遷未果，某些業(yè)務(wù)受到制約，學(xué)科建設(shè)，人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷層，競爭上崗遲遲未搞。至今，考慮領(lǐng)子新老交替和職工思想穩(wěn)定，暫不實(shí)行人員調(diào)整。對(duì)此，黨務(wù)人事也強(qiáng)行干預(yù)，只是盡其能幫助做好局部的個(gè)別人員調(diào)整，其目的是保障工作平穩(wěn)推進(jìn)。三是全面熟悉業(yè)務(wù)。黨務(wù)、業(yè)務(wù)不能兩張皮，黨務(wù)工作者不一定業(yè)務(wù)很精，但一定要熟悉大體工作環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作任務(wù)、重要工作細(xì)節(jié)。個(gè)人觀點(diǎn)，黨務(wù)工作者不一定是業(yè)務(wù)的高手、是專才，但一定要是通才、全才，方方面面略知一二，宏觀決策心中有數(shù)，不拍腦袋。去年4月以后，我精心設(shè)計(jì)了16個(gè)有關(guān)各業(yè)務(wù)調(diào)研課題，并在6月11日前通過各分管領(lǐng)導(dǎo)分配到相關(guān)科主任手中，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋調(diào)研情況。同時(shí)，我對(duì)收集到的每一份調(diào)研報(bào)告或調(diào)研意見都一一進(jìn)行認(rèn)真歸納和思考，對(duì)一位疾控領(lǐng)導(dǎo)新手很快進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色幫助很大。黨建與業(yè)務(wù)互為條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障黨建工作上水平。新形勢(shì)下的黨務(wù)工作與6070年代不同了。黨務(wù)工作僅僅停留在思想政治工作的層面難于達(dá)到理想的效果。宣傳黨的方針政策需要人、財(cái)、物的保障。開展群眾性文化體育活動(dòng)，同樣需要資金、人員當(dāng)后盾。一個(gè)單位、一個(gè)部門的基層黨建工作，如果沒有行政的大力支持，工作就會(huì)困難重重。如每年春節(jié)期間困難職工家庭慰問活動(dòng)、“”婦女節(jié)期間女職工體檢及外出考察學(xué)習(xí)、“”青年節(jié)的慶祝活動(dòng)、“”兒童節(jié)的兒童走訪活動(dòng)、“”建黨節(jié)的慶祝表彰活動(dòng)、“”建軍節(jié)的慰問座談活動(dòng)等等都需要經(jīng)費(fèi)支持。目前各級(jí)基層黨組織的黨費(fèi)全部上繳上級(jí)黨黨委，基層黨支部沒有一分錢的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，黨務(wù)所有活動(dòng)均是事業(yè)費(fèi)中列支，因此，只有單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基層黨建工作開展才有經(jīng)費(fèi)等保障。一個(gè)好的黨組織又能夠增強(qiáng)單位的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，喚起職工歸宿感、認(rèn)同感，樹立強(qiáng)有力的主人翁意識(shí)，團(tuán)結(jié)和諧，事業(yè)蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展。（二）明確工作要求?！饵h章》規(guī)定“實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨組織，對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)”。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，它的基本任務(wù)八個(gè)方面：一是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本級(jí)組織決定，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧?yán)碚?、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)和黨員管理。四是密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。五是充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰敏才智。六是對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作一線和青年中發(fā)展黨員。七是監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵害國家、集體和人群的利益。八是教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。（三）認(rèn)真履行職責(zé)。講大局?；鶎咏M織負(fù)責(zé)人和單位行政主要負(fù)責(zé)人，分工不分家，共同主持單位全面工作。作為基層單位黨組織負(fù)責(zé)人，要有較強(qiáng)的黨性、較高的修養(yǎng)、較寬廣的胸懷、較強(qiáng)的大局觀、科學(xué)的政績觀。政治上一定要成熟，能夠淡定名利，有甘愿當(dāng)綠葉的奉獻(xiàn)精神。不爭名、不爭利，有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，參與重大決策，對(duì)事不對(duì)人，敢于主持正義，維護(hù)全局，積極支持行政主頭工作，不插手、不干預(yù)具體業(yè)務(wù)。市cdc整體搬遷項(xiàng)目長期建而不竣，嚴(yán)重影響到我市疾控業(yè)務(wù)能力建設(shè)發(fā)展大局，作為一名新上任的基層黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)此決不能漠不關(guān)心，視而不見，應(yīng)全身心地配合班子，協(xié)助主頭全力抓好此項(xiàng)工程。XX年6月11日及時(shí)撰寫《張家界市疾病預(yù)防控制中心運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告》，呈請(qǐng)衛(wèi)生主管局及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副市長，XX年3月4日又撰寫了《關(guān)于加快我市疾病預(yù)防與控制事業(yè)快速發(fā)展的情況匯報(bào)》，歸納六個(gè)問題，并提出了六條有見地的建議或解決措施，分別得到市衛(wèi)生局、市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作了重要批示，在協(xié)調(diào)關(guān)系、籌措資金、加快進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面起到應(yīng)有助推效果。XX年7月12日市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室整體搬遷以來，省衛(wèi)生廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次實(shí)地調(diào)研、市人民政府分管及常務(wù)副市長先后兩次視察、市衛(wèi)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)先后共四次現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決有關(guān)資金等問題。講團(tuán)結(jié)。確保黨的路線、方針、政策及單位的各項(xiàng)決定順利執(zhí)行，保障單位各項(xiàng)任務(wù)順利完成。黨組織負(fù)責(zé)人要充分行使關(guān)心、支持、服務(wù)職責(zé)。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)工作中遇到困難，在條件允許情況下，盡力支持；條件暫不成熟的，創(chuàng)造條件，想辦法幫助解決；條件不允許的，做到及時(shí)溝通，做好解釋。XX年6月初，我cdc建設(shè)工地施工通道大門被當(dāng)?shù)鼐用穸滤?，工地被迫停工。?xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在中心主任帶領(lǐng)下，多次找當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)，一月未果，后來支部負(fù)責(zé)人受中心主任委托，協(xié)助基建小組處理此事，得到市衛(wèi)生局黨組及主要負(fù)責(zé)人鼎力支持，經(jīng)過多方想辦法和協(xié)調(diào)，用幾天時(shí)間就化解了堵門事件。黨的基層組織負(fù)責(zé)人，對(duì)班子中的每位成員，都應(yīng)不離不棄，相互關(guān)心、相互支持，無論他們中間哪一位在工作上或生活上遇到了麻煩或困難，我們基層黨務(wù)工作者都要熱情、耐心地、積極做好協(xié)調(diào)和矛盾化解工作，不站在一旁看熱鬧，更不能熱潮冷風(fēng)。XX年12月8日，上午8點(diǎn)30左右，中心一位副職與一位科主任因工作上意見分歧，結(jié)果發(fā)生肢體沖突，在家領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把此事報(bào)告衛(wèi)生主管局，并要求局里派人調(diào)停