聯(lián)合幫教責任書(編輯修改稿)
2024-11-05 01:53 本頁面
【文章內容簡介】 ，教育改造工作缺乏針對性，致使有的服刑在教人員情緒出現(xiàn)波動、思想出現(xiàn)反復，教育改造的成果難以鞏固。二是監(jiān)（所）和地方溝通聯(lián)系相對滯后。由于管理機制不健全，信息溝通反饋不及時等多方面原因，致使部分刑釋解教人員長期不報到、不落戶或人戶分離，甚至不回原籍，直接流散于社會，造成脫管、漏管和失控現(xiàn)象。三是生活保障和就業(yè)安置互為沖突。一部分刑釋解教人員，由于家庭矛盾、生活困難、就業(yè)安置等諸多實際問題難以解決，引發(fā)重新犯罪。針對安置幫教工作中存在的問題，我們在深入調研的基礎上，確定了地方安置幫教工作向監(jiān)獄延伸，監(jiān)獄的教育改造向地方延伸的聯(lián)合幫教“雙延伸”工作思路，把教育人、改造人、挽救人的工作貫穿到從刑罰執(zhí)行到刑釋解教后的全過程，動員各方面力量，實行聯(lián)合幫教。實踐中，我們與監(jiān)獄簽訂了聯(lián)合幫教“雙延伸”協(xié)議書，明確了雙方的主要工作任務和職責，為做好罪犯回歸后的繼續(xù)教育奠定了基礎。二、健全機制，確保聯(lián)合幫教互動銜接為使聯(lián)合幫教“雙延伸”工作取得實效，我們狠抓了聯(lián)合幫教制度建設。一是建立常態(tài)幫教機制。與監(jiān)獄聯(lián)合成立了聯(lián)合幫教“雙延伸”工作協(xié)調小組，每半年召開一次聯(lián)席會議，共同研究和解決監(jiān)管改造和安置幫教工作中存在突出問題。實行“一人一檔”動態(tài)管理，定期排查更新刑釋解教人員分布、就業(yè)及重新犯罪等信息，建立服刑人員檔案，記錄家庭情況、急需解決的問題等等，做到底數(shù)清、情況明，確保無一脫管、漏管、失控。將刑釋解教人員聯(lián)合幫教工作納入績效考評之中，形成了內外結合的安置幫教運行機制。二是建立幫扶救助機制。定期排查長期無人會見、老人孩子無人照管、家庭婚姻關系危機等影響教育改造的突出問題，并通過談話教育、啟動監(jiān)獄解困基金和社會應急救助等形式，幫助罪犯疏導情感，解決實際困難和問題，確保其安心改造。三是建立了監(jiān)獄社會聯(lián)合培訓機制。通過監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄、社會三個層面進行自主和聯(lián)合辦班，實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)技能培訓與社會就業(yè)技能培訓的有機結合，切實增強罪犯回歸社會后自食其力的能力。四是建立信息溝通機制。搭建監(jiān)獄與地方司法行政機關專用網(wǎng)絡平臺，通過定期和不定期的信息通報反饋，實現(xiàn)信息資源互通共享，全面掌握罪犯入監(jiān)、服刑和出獄后的各方面情況，確保刑釋解教人員人人有登記、個個有著落。三、多措并舉，推動聯(lián)合幫教有效延伸為了克服過去司法行政部門協(xié)調安置幫教工作“疲軟”的現(xiàn)象，我們積極爭得黨委政府的重視和有關部門支持以及社會力量的幫助，形成了齊抓共管、多措并舉、整體聯(lián)動的工作格局。一是高度重視，齊抓共管。市委、市政府定期召開由司法、民政、工商、稅務、勞動、教育部門參加的聯(lián)合幫教“雙延伸”工作協(xié)調會議，重點研究出臺相關優(yōu)惠政策，解決刑釋解教人員及服刑在教人員家庭困難。同時，將“雙延伸”工作納入全市社會治安綜合治理考評和全市司法行政系統(tǒng)主要目標考核責任制之中，量化細化，進行考核。二是因人施策，無縫對接。監(jiān)獄按照懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，嚴格落實監(jiān)管改造措施，努力做到因人施教、一人一策。全市各級黨委、政府積極采取措施，落實了必送必接和教育管理制度，有效防止了漏管失控。三是多措并舉，力求實效。為實現(xiàn)監(jiān)、所與社會無縫對接，使刑釋解教人員可查、可控、可管、可幫，最大限度地降低刑釋解教人員重新違法犯罪率，市民政部門為符合低保條件的刑釋解教人員均辦理了低保補助；勞動就業(yè)部門對刑滿釋放、外出務工人員免費培訓技能，推薦安置就業(yè)。我們還通過舉辦“中華魂”中華傳統(tǒng)美德教育講座、“情系中秋”親情幫教活動、在監(jiān)獄設立
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