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正文內(nèi)容

xx縣衛(wèi)生局“六措”并舉推進(jìn)構(gòu)建懲防體系基本框架模版(編輯修改稿)

2025-10-25 12:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù),我單位通過狠抓構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,取得了成績,但也有不足的地方。我們將在今后的工作中,以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行這個核心,通過加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、努力構(gòu)建好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。第四篇:構(gòu)建懲防體系基本框架工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的部署,根據(jù)《市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》精神,結(jié)合城管工作實(shí)際,現(xiàn)就我局構(gòu)建懲防體系基本框架建設(shè)提出如下實(shí)施方案。一、總體要求堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年工作規(guī)劃》和省委《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年實(shí)施辦法》,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以廉政風(fēng)險防控管理為載體,以完善法規(guī)制度為骨架,以完善機(jī)制為支撐,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以體系項目推進(jìn)為抓手,初步形成以拒腐防變教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、源頭治理改革、糾風(fēng)治亂、從嚴(yán)懲戒腐敗為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,為創(chuàng)建法治城管、和諧城管和實(shí)現(xiàn)城管“科學(xué)發(fā)展上水平,作風(fēng)轉(zhuǎn)變見成效、干部隊伍高素質(zhì)”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證。二、構(gòu)建目標(biāo)(一)完善兩大工作體系。一是構(gòu)建以廉政教育、制度防范、權(quán)力風(fēng)險監(jiān)控、源頭治理防范和維護(hù)民利糾風(fēng)治亂等為主要內(nèi)容的預(yù)防腐敗工作體系;二是構(gòu)建以查辦腐敗行為和查處腐敗案件為主要內(nèi)容的懲治腐敗工作體系。(二)健全五個支撐體系。即反腐倡廉宣傳教育體系、權(quán)力制約監(jiān)督體系、源頭治理預(yù)防體系、群眾利益維護(hù)體系、從嚴(yán)治腐懲戒體系。(三)構(gòu)建四大運(yùn)行機(jī)制。即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、整合協(xié)調(diào)機(jī)制、獎懲評估機(jī)制和工作保障機(jī)制。三、框架構(gòu)成及責(zé)任分工我局懲防體系基本框架建設(shè)作為全市懲防體系基本框架的組成部分,要重點(diǎn)開展廉政風(fēng)險防控管理,通過排查崗位風(fēng)險,強(qiáng)化廉政教育;通過防范崗位風(fēng)險,完善內(nèi)控制度;通過監(jiān)控崗位風(fēng)險,深化權(quán)力監(jiān)督;通過處置崗位風(fēng)險,推進(jìn)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)和本職業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。懲防體系五個支撐體系包括:。主要由黨員干部教育培訓(xùn),反腐倡廉宣傳和廉政文化建設(shè)等三個子體系組成。主要由決策權(quán)力監(jiān)督、執(zhí)行權(quán)力監(jiān)督和監(jiān)督主體等三個子體系組成。涉及我局的主要有干部人事管理、行政管理、財務(wù)管理和市場配置公共資源管理等體系。主要由行政效能建設(shè)和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等兩個子體系組成。主要由信訪舉報、查辦案件、發(fā)揮查辦案件治本功能、責(zé)任追究和刑罰處罰等五個子體系組成。四、實(shí)施步驟第一階段:動員部署懲防體系基本框架建設(shè)工作(1—3月)。建立城管局懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行全局動員,制定和印發(fā)城管局懲防體系基本框架建設(shè)及廉政風(fēng)險防控管理工作相關(guān)文件,召開動員會,明確工作任務(wù),提出工作要求。要及時研究落實(shí)任務(wù)的具體措施,明確工作責(zé)任,制定任務(wù)完成時間安排表。結(jié)合城管實(shí)際,根據(jù)安排部署,制定城管局構(gòu)建懲防體系基本框架工作方案,明確構(gòu)建任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施。開展學(xué)習(xí)活動,要采取輔導(dǎo)報告會、座談會、征文活動、專題培訓(xùn)、調(diào)研等多種方式組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》,省委《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年實(shí)施辦法》以及《市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》和省、市相關(guān)文件精神,深刻理解和準(zhǔn)確把握構(gòu)建懲防體系基本框架和開展廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性和基本要求,營造氛圍,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險意識,提高廉潔從政的自覺性。第二階段:深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作(4月)。一是開展廉政風(fēng)險自查活動。各站所、科室要根據(jù)《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理局委員會關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理的實(shí)施意見》,結(jié)合職能和工作實(shí)際,對站所、科室權(quán)力進(jìn)行一次全面清理,圍繞權(quán)力運(yùn)行摸清權(quán)力“家底”,進(jìn)行廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找。二是進(jìn)行廉政風(fēng)險評估。召開會議,對崗位、站所、科室、整個城管系統(tǒng)查找出的所有風(fēng)險進(jìn)行綜合評議,確定風(fēng)險點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,確定廉政風(fēng)險等級。三是制定防控措施,進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)管。根據(jù)排查確立的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,研究制定防控措施,規(guī)范、細(xì)化工作流程,明確工作責(zé)任,建立、修訂和完善相關(guān)制度。實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé),正式啟動廉政風(fēng)險防控監(jiān)管工作。圍繞制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的審查和清理。按照“堅持、完善、廢止”的要求進(jìn)行分類登記,做好制度清理和審查工作,形成本單位反腐倡廉制度目錄。在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上,按照“必要、管用”、“行得通、做得到”和“切實(shí)解決問題”的原則,及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,并針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn),將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為完善制度的重點(diǎn),不斷完善城管制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的反腐倡廉制度體系。對不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的制度及時予以廢除;制度內(nèi)容不完善的,抓緊修訂完善;制度規(guī)范過于原則、不便操作的,要進(jìn)一步細(xì)
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