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正文內(nèi)容

核安全公約(節(jié)選)(編輯修改稿)

2025-10-25 10:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 方批準、接受、核準或確認,并應在保存人收到至少四分之三締約方的批準、接受、核準或確認文書后第九十天,對已批準、接受、核準或確認這些修正的締約方生效。對于在其后批準、接受、核準或確認所述修正的締約方,此種修正將在該締約方交存其有關文書之后第九十天生效。第三十三條 退約。第三十四條 保存人。:(Ⅰ)根據(jù)第三十條簽署本公約和交存批準書、接受書、核準書或加入書的情況;(Ⅱ)本公約按照第三十一條生效的日期;(Ⅲ)根據(jù)第三十三條提出的退出本公約的通知和通知的日期;(Ⅳ)根據(jù)第三十二條締約方提出的對本公約的建議的修正案,有關外交會議或締約方會議通過的修正以及所述修正的生效日期。第三十五條 作準文本本公約的原本交保存人保存,其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本具有同等效力;保存人應將經(jīng)認證的副本分送各締約方。全國人民代表大會常務委員會關于批準《核安全公約》的決定(1996年3月1日通過)第八屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定:批準由國際原子能機構1994年6月17日在維也納舉行的外交會議上通過的《核安全公約》。第三篇:核安全公約(范文)核安全公約該公約于1994年6月17日在維也納通過。1996年3月1日,中國全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定:批準由國際原子能機構1994年6月17日在維也納舉行的外交會議上通過的《核安全公約》。1996年4月9日,中國代表向國際原子能機構總干事提交了國家批準書。自此之后的第90天起,該公約對中國生效。序言締約各方(i)認識到確保核能利用安全、受良好監(jiān)督管理和與環(huán)境相容對國際社會的重要性;(ii)重申繼續(xù)促進世界范圍內(nèi)的核安全高水平的必要性;(iii)重申核安全的責任由對核設施有管轄權的國家承擔;(iv)希望促進有效的核安全文化;(v)認識到核設施事故有超越國界影響的可能性;(vi)銘記《核材料實物保護公約》(1979年)、《及早通報核事故公約》(1986年)和《核事故或輻射緊急情況援助公約》(1986年);(vii)確認通過現(xiàn)有的雙邊和多邊機制和制訂這一鼓勵性公約開展國際合作以提高核安全的重要性;(viii)承認本公約僅要求承諾適用核設施的安全基本原則,而非詳細的安全標準;并承認存在著國際編制的各種安全指導文件,這些指導文件不時更新因而能提供實現(xiàn)高水平安全的最新方法方面的指導;(ix)確認一且正在進行的制訂放射性廢物管理安全基本原則的工作達成國際廣泛一致,但立即開始制訂有關放射性廢物安全管理的國際公約的必要性;(x)承認進一步開展與核燃料循環(huán)其他部分的安全有關的技術工作十分有益,并承認這一工作遲早會有利于之前或未來的國際文件的制訂;茲協(xié)議如下: 第1章目的、定義和適用范圍第1條目的本公約的目的是:(i)通過加強本國措施與國際合作,包括適當情況下與安全有關的技術合作,以在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)和維持高水平的核安全;(ii)在核設施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮:Φ挠行Х烙胧员Wo個人、社會和環(huán)境免受來自此類設施的電離輻射的有害影響;(iii)防止帶有放射性后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時減輕此種后果。第2條定義就本公約而言:(i)“核設施”:對每一締約方而言,系指在其管轄下的任何陸基民用核動力廠,包括設在同一場址并與該核動力廠的運行直接有關的設施,如貯存、裝卸和處理放射性材料的設施。當按照批準的程序永久地從堆芯卸出所有核燃料元件和安全貯存以及其退役計劃經(jīng)監(jiān)管機構同意后,該廠即不再為核設施。(ii)“監(jiān)管機構”:對每一締約方而言,系指由該締約方授予法定權力,頒發(fā)許可證,并對核設施的選址、設計、建造、調(diào)試、運行或退役進行監(jiān)管的任何一個或幾個機構。(iii)“許可證”:系指由監(jiān)管機構頒發(fā)給申請者使其對核設施的選址、設計、建造、調(diào)試、運行或退役承擔責任的任何批準文件。第3條適用范圍本公約應適用于核設施的安全。第2章義務(a)一般規(guī)定第4條履約措施第一締約方應在其本國法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。第5條提交報告每一締約方應在召開第20條所述的每次會議之前,就它為履行本公約的每項義務已采取的措施提出報告,以供審議。第6條已有的核設施第一締約方應采取適當步驟,以確保本公約對該締約方生效時已有的核設施的安全狀況能盡快得到審查。就本公約而言,必要時該締約方應確保作為緊急事項采取一切合理可行的改進措施,以提高核設施的安全性。如果此種提高無法實現(xiàn),則應盡可能快地執(zhí)行使這一核設施停止運行的計劃。確定停止運行的日期時得考慮整個能源狀況和可能的替代方案以及社會、環(huán)境和經(jīng)濟影響。(b)立法和監(jiān)督管理第7條立法和監(jiān)管框架1.每一締約方應建立并維持一個管理核設施安全的立法和監(jiān)管框架。2.立法和監(jiān)管框架應包括:(i)可適用的本國安全要求和安全法規(guī)的制訂;(ii)對核設施實行許可證制度和禁止無許可證的核設施運行的制度;(iii)對核設施進行監(jiān)管性檢查和評價以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度;(iv)對可適用的法規(guī)和許可證條款的強制執(zhí)行,包括中止、修改和吊銷許可證。第8條監(jiān)管機構1.每一締約方應建立或指定一個監(jiān)管機構,委托其實施第7條中所述的立法和監(jiān)督管理框架,并給予履行其規(guī)定責任所需的適當?shù)臋嗔?、職能和財政與人力資源。2.每一締約方應采取適當步驟確保將監(jiān)管機構的職能與參與促進或利用核能的任何其他機構或組織的職能有效地分開。第9條許可證持有者的責任每一締約方應確保核設施安全的首要責任由有關許可證的持有者承擔,并應采取適當步驟確保此種許可證的每一持有者履行其責任。(c)一般安全考慮第10條安全優(yōu)先每一締約方應采取適當步驟確保從事與核設施直接有關活動的一切組織為核安全制定應有的優(yōu)先政策。第11條財政與人力資源1.每一締約方應采取適當步驟,以確保有充足的財政資源可用于支持每座核設施在其整個壽命期內(nèi)的安全。2.每一締約方應采取適當步驟,以確保備有數(shù)量足夠、受過相應教育、培訓和再培訓的合格人員,在每個核設施整個壽命期內(nèi)在該設施中或為該設施從事一切有關安全的活動。第12條人的因素每一締約方應采取適當步驟,以確保在核設施的整個壽命期內(nèi)都要考慮到人的工作能力和局限性。第13條質(zhì)量保證每一締約方應采取適當步驟,以確保制定和執(zhí)行質(zhì)量保證計劃,以便使人相信一切核安全重要活動的具體要求在核設施的整個壽命期內(nèi)都得到滿足。第14條安全的評價和核算每一締約方應采取適當步驟以確保:(i)在核設施建造和調(diào)試之際及在其整個壽命期內(nèi)進行全面而系統(tǒng)的安全評價。此類評價應形成文件并妥善歸檔,隨后根據(jù)運行經(jīng)驗和新的重要安全資料不斷更新,并在監(jiān)管機構的主管下進行審查;(ii)利用分析、監(jiān)視、試驗和檢查進行核實,以確保核設施的實際狀況和運行始終符合其設計、可適用的本國安全要求以及運行限值和條件。第15條輻射防護每一締約方應采取適當步驟,以確保由核設施引起的對工作人員和公眾的輻射照射量在各種運行狀態(tài)下保持在合理可行盡量低的水平,并確保任何個人受到的輻射劑量不超過本國規(guī)定的劑量限值。第16條應急準備1.每一締約方應采取適當步驟,以確保核設施備有廠內(nèi)和廠外應急計劃,并定期進行演習,并且此類計劃應涵蓋一旦發(fā)生緊急情況將要進行的活動。對于任何新的核設施,此類計劃應在該設施以監(jiān)管機構同意的高于某個低功率水平開始運行前編制好并做過演習。2.每一締約方應采取適當步驟,以確??赡苁艿捷椛渚o急情況影響的本國居民及鄰近該設施的國家的主管部門得到制訂計劃和作出應急響應所需的適當信息。3.在本國領土上沒有核設施但很可能受到鄰近核設施一旦發(fā)生的輻射緊急情況影響的締約方,應采取適當步驟以編制和演習其領土上的、涵蓋一旦發(fā)生此類緊急情況將要進行的活動的應急計劃。(d)設施的安全第17條選址每一締約方應采取適當步驟,以確保制定和執(zhí)行相應的程序,以便:(i)評價在該核設施的預定壽命期內(nèi)可能影響其安全的與廠址有關的一切有關因素;(ii)評價擬議中的核設施對個人、社會和環(huán)境的安全可能造成的影響;(iii)必要時重新評價(i)和(ii)分款中提及的一切有關因素,以確保該核設施在安全方面仍然是可以接受的。(iv)在鄰近擬議中的核設施的締約方可能受到此設施影響的情況下與其
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