【文章內(nèi)容簡介】 組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，危險物品的生產(chǎn)，經(jīng)營，儲存單位以及礦山，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對于這些生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，原則上都要設(shè)立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材，設(shè)備，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，法律雖然沒有對高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援工作作出強(qiáng)制性規(guī)定，但也應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。防患于未然。重大事故的應(yīng)急搶救。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報，謊報或者拖延不報，有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持，配合事故搶救，并提供一切便利條件。三：生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定迅速，及時，準(zhǔn)確地報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的法定義務(wù)和責(zé)任，只有這樣，才能盡快組織救援，防止護(hù)大事故，挽回或者減少人員和財(cái)產(chǎn)損失?！栋踩a(chǎn)法》對此作出了明確的法律規(guī)定：1． 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場的從業(yè)人員，管理人員和其他人員有義務(wù)采用任何方式以最快的速度立即報告，既可以逐級報告，也可以越級報告，不得耽誤。2． 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報告事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有兒措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報，謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在事故報告和搶救中負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須履行及時，如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故的法定義務(wù)。四：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定1． 事故調(diào)查處理的原則。鑒于法律授權(quán)國務(wù)院制定專門的事故調(diào)查處理行政法規(guī)，所以《安全生產(chǎn)法》沒有對事故報告和調(diào)查處理作出詳細(xì)的規(guī)定，但是法律確定了事故調(diào)查處理的原則，即應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，及時，準(zhǔn)確地查清事故的原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，針對事故調(diào)查處理工作存在的地方保護(hù)，避重就輕，逃脫責(zé)任等突出問題，《安全生產(chǎn)法》同時規(guī)定，任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。2． 事故責(zé)任的追究。正確的確定下事故有關(guān)人員的責(zé)任并依法追究，是事故教訓(xùn)和懲治有關(guān)責(zé)任人的重要措施，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任。對有失職，瀆職行為的，依照本法的規(guī)定追究法律責(zé)任，本條規(guī)定的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，個人經(jīng)營的投資人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，如果違反法律規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的，將要受到法律的制裁。3． 事故統(tǒng)計(jì)和公布。加強(qiáng)對事故的統(tǒng)計(jì)分析和事故發(fā)生及其調(diào)查處理情況的公布，是強(qiáng)化社會監(jiān)督，總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要手段，為此，《安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定：“縣級以上各級地主人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布?！卑凑者@條規(guī)定，凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及各有關(guān)部門，都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)事故報告，統(tǒng)計(jì)分析的規(guī)定，及時，準(zhǔn)確地身當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐級進(jìn)行匯總，統(tǒng)計(jì)和分析，定期通過公共傳媒予以公布。第四篇：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理及應(yīng)急救援生產(chǎn)安全事故安全報告和調(diào)查處理及應(yīng)急救援事故，是指人們在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，發(fā)生違背人們意愿的、突發(fā)性事件的總稱，通常會使正常的生產(chǎn)活動中斷，同時造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故概念與等級分類一、生產(chǎn)安全事故概念生產(chǎn)安全事故，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。關(guān)于輕傷，是指造成職工肢體傷害，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工一個工作日以上的（含一個工作日），但夠不上重傷者。關(guān)于重傷，依照《企業(yè)職工上傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ６４４１８６）和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ/Ｔ１５４９９１９９５），“重傷“是指造成職工肢體殘缺或視覺＼聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于和超過１０５日的失能傷害。關(guān)于急性工業(yè)中毒，依據(jù)《勞動部辦公廳企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計(jì)問題解答》（１９９３年９月１７日），“急性工業(yè)中毒”是指人體因接觸國家規(guī)定的工業(yè)性毒物＼有害氣體，一次或短期內(nèi)吸入大量工業(yè)有毒物質(zhì)使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立刻中斷工作，入院治療的事故。關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失，依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＢ６７２１８６），“直接經(jīng)濟(jì)損失”是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中因事故造成的人身傷亡、善后處理、事故接援、事故處所支出的費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失價值等合計(jì)。二、生產(chǎn)安全事故等級分類根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)算是的嚴(yán)重成都，按照《條例》事故分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四個等級。（一）一般事故一般事故，是指造成12人死亡，或者19人重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）較大事故較大事故，是指造成39人死亡，或者1049人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）重大事故重大事故，是指造成1029人死亡，或者5099人重傷，或者5000萬元以上1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）特別重大事故特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理一、生產(chǎn)安全事故的報告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施，減少人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場。（一）報告時間，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時立刻向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，并堅(jiān)持及時、準(zhǔn)確、完整的原則，立刻逐級或直接報告有關(guān)部門，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。，每級上報時間不得超過2小時。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門越級報告。（二）報告內(nèi)容；、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； ；（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的注解經(jīng)濟(jì)損失；；、報告人數(shù)、報告人姓名、電話； （三）報告程序與逐級上報，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（2）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；同時，也要在規(guī)定的時間內(nèi)報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。（3）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安生生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照上述規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立刻報告國務(wù)院。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。，如事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。（四）事故發(fā)生后，各有關(guān)單位方面應(yīng)采取的措施，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，按事故等級，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。，當(dāng)事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場勘察前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。由于搶救人、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需移動現(xiàn)場部分物體時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場簡圖、攝影或錄像并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強(qiáng)制措施和偵查措施。發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查（一）事故調(diào)查的目的事故發(fā)生后必須進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故的直接經(jīng)濟(jì)損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者的處理提出建議。事故調(diào)查過程，也是驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全防范措施、安全培訓(xùn)教育是否健全、試用或行之有效的過程。政府有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過大量的傷亡事故調(diào)查資料研究分析，可發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)、不同單位以及在不同條件下發(fā)生傷亡事故的特點(diǎn)和規(guī)律，為宏觀控制傷亡事故發(fā)生，修訂安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提供科學(xué)依據(jù)。（二）事故調(diào)查權(quán)的決定特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故發(fā)生單位要報告調(diào)查情況。上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故故自發(fā)之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依據(jù)《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。已經(jīng)組織事故組的，也可以由原事故調(diào)查組繼續(xù)調(diào)查。特別重大事故以下等級的事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。（三）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。根據(jù)事故的具