財政學(xué)第七版第七章財政收入規(guī)模(編輯修改稿)
2025-10-24 23:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，我國預(yù)算內(nèi)財政收入規(guī)模都是較低的。,第十八頁，共四十三頁。,我國財政收入增長(zēngzhǎng)和占 GDP比重變化趨勢示意圖,圖72 我國財政收入增長(zēngzhǎng)和占GDP比重變化趨勢示意圖,第十九頁，共四十三頁。,我國財政收入占GDP的比重(bǐzh242。ng)及財政增長率〔%〕,第二十頁，共四十三頁。,〔二〕19781995年間財政收入占GDP比重下降的原因及其經(jīng)濟影響 財政收入〔預(yù)算內(nèi)〕增長慢于GDP的增長； 預(yù)算外、制度外資金迅速膨脹； 中央占全部財政收入的比重不斷下降； 銀行(y237。nh225。ng)擴展業(yè)務(wù)領(lǐng)域代替了局部財政職能； 分權(quán)與擴展性財政政策導(dǎo)致了通脹。,第二十一頁，共四十三頁。,〔三〕“九五(jiǔ wǔ)〞時期實現(xiàn)財政收支的良性循環(huán)的歷史經(jīng)驗 1994年工商稅制改革和分稅制改革，推動了財政收支的大幅增長，使國家財政擺脫了左支右絀的“困境〞； 增發(fā)國債為主要措施的積極財政政策對財政支出的增長起了加速作用，保持了適度的經(jīng)濟增長，為稅收和國債增長提供了經(jīng)濟根底，形成財政與經(jīng)濟的良性循環(huán)。,第二十二頁，共四十三頁。,三、我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和評估 〔一〕財政收入規(guī)模水平 以狹義財政收入口徑，我國低于主要興旺國家(gu243。jiā)，與開展中國家(gu243。jiā)根本持平； 全口徑財政收入，我國2021年占GDP的34.6%，接近較低的興旺國家，高出開展中國家的平均水平。,第二十三頁，共四十三頁。,我國財政收入增長彈性(t225。nx236。ng)和邊際傾向,第二十四頁，共四十三頁。,各國財政收入占GDP比重(bǐzh242。ng)的趨勢,第二十五頁，共四十三頁。,〔二〕合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的根本政策思路 1．全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，仍需適當(dāng)增大國家財力，健全國家財政 2．進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要求(yāoqi)合理調(diào)節(jié)財政收入占GDP的比重 3.調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的關(guān)鍵在于調(diào)節(jié)財政收入增長彈性和增長邊際傾向 4．堅決取締亂收費，繼續(xù)稅費改革，控制預(yù)算外收入增長 5．對現(xiàn)行稅制和稅收政策繼續(xù)有增有減的結(jié)構(gòu)性調(diào)整 6．兼顧“以收定支〞和“以支定收〞方針，標(biāo)準(zhǔn)政府與市場關(guān)系，確定財政收入規(guī)模的合理區(qū)間,第二十六頁，共四十三頁。,第三節(jié) 財政收入(shōur249。)構(gòu)成和非稅收入(shōur249。)分析,一、我國財政收入構(gòu)成分析 〔一〕我國財政收入的構(gòu)成——稅收收入與非稅收入 1.一般預(yù)算的經(jīng)常性收入只有稅收收入和非稅收入； 2.非稅收入包括：政府性基金收入、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、其他收入。 3.世界各國的經(jīng)常性收入都是以稅收為主，但收費占據(jù)一定(yīd2
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