【文章內(nèi)容簡介】 。第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。第十二條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)基層工作人員工資和社會保障待遇。第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。第十四條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好人口與計(jì)劃生育工作。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，配備專（兼）職人員具體做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第十五條 流動人口的計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合?，F(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實(shí)行同服務(wù)、同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化。第三章 生育調(diào)節(jié)第十六條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個(gè)子女：（一）原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣（以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣）的少數(shù)民族農(nóng)村居民；（二）育有兩個(gè)子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。第十八條 山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣（市、區(qū)）的，自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個(gè)子女：（一）再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個(gè)，再婚后生育一個(gè)的；（二）再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為兩個(gè)的。第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的，按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 符合生育第三個(gè)子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件；再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關(guān)手續(xù)；不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時(shí)間從收到鑒定結(jié)論之日起計(jì)算?；橛畔⑿杩缡『藢?shí)的，辦理時(shí)限不超過二十日。經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個(gè)子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回批準(zhǔn)再生育決定，并書面告知理由。第二十四條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)再生育：（一）提供虛假病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明的；（二）非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的；（三）遺棄子女的；（四）將子女送養(yǎng)的；（五）自稱嬰兒死亡，但沒有證據(jù)證明的；（六）故意致嬰兒死亡或者殘疾的；（七）不得批準(zhǔn)再生育的其他情形。第二十五條 按照本條例規(guī)定，需要進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織專家鑒定；申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門申請?jiān)勹b定，該鑒定為終局鑒定。第四章 人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)第二十六條 縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)：（一）實(shí)行婚檢補(bǔ)助制度，加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)；（二）建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；（三）實(shí)行農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)貼制度，促進(jìn)住院分娩；（四）宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學(xué)知識，開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化獨(dú)生子女社會行為教育和培養(yǎng)；（五）對獨(dú)生子女死亡、殘疾等計(jì)劃生育困難家庭，開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關(guān)懷服務(wù)；（六）指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。第二十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，從事計(jì)劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者安全。禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人施行計(jì)劃生育手術(shù)。第二十八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設(shè)備的目錄，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）藥品監(jiān)督管理部門備案。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。第二十九條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個(gè)人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。第三十條 符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費(fèi)享受下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：（一）放臵或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（二）孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測；（三）人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（四）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；（六）經(jīng)批準(zhǔn)施行的輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。農(nóng)村育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金予以保障，開支標(biāo)準(zhǔn)和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定；城鎮(zhèn)育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付，沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由所在單位或者當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。第三十一條 國家免費(fèi)向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對免費(fèi)避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費(fèi)避孕藥具。第三十二條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門，應(yīng)當(dāng)對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計(jì)劃生育藥具經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用，實(shí)行嚴(yán)格的處方管理制度。藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第三十三條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。第三十四條 采取永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)雙方申請，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)?；加胁辉校ㄓ┌Y的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的，實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受術(shù)者的結(jié)婚證、不孕（育）癥診斷證明、生育證明等相關(guān)證明材料。第三十五條 經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查診斷，夫妻雙方或者一方確實(shí)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的，禁止生育；已懷孕的必須終止妊娠，并采取長效節(jié)育措施。第三十六條 經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定，確屬因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療，醫(yī)療費(fèi)用由原實(shí)施節(jié)育手術(shù)的單位承擔(dān)。治療期間，國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā)，其他人員生活確有困難的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。第五章 優(yōu)待和獎勵(lì)第三十七條 對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護(hù)理假；產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。第三十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎勵(lì)：（一）自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起，每月獎勵(lì)獨(dú)生子女保健費(fèi)，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定；（二）優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定；（三）就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。第三十九條 各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計(jì)劃生育家庭以下優(yōu)待：（一）在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助，直至亡故。（二）實(shí)施“少生快富”工程，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)及其他優(yōu)待。（三）為領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計(jì)劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，提高個(gè)人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（四）分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，發(fā)放救濟(jì)金，按戶分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、計(jì)劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放；按人分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和計(jì)劃生育純女戶增加一個(gè)人份。（五）審批宅基地、調(diào)整土地時(shí)，對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、計(jì)劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。（六）對計(jì)劃生育貧困家庭優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先提供扶貧資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。（七）農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)劃生育家庭優(yōu)先進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。（八）享受各級人民政府規(guī)定的其他獎勵(lì)和優(yōu)待。第四十條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，子女死亡或者殘疾（殘疾達(dá)到三級以上），不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受國家和自治區(qū)的計(jì)劃生育家庭特別扶助金。第四十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)按照下列規(guī)定列支或者開支：（一）企業(yè)單位從管理費(fèi)中開支；（二）行政、事業(yè)單位在職工福利費(fèi)中列支；（三）城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放?！?第四十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由職工一方所在單位和財(cái)政部