【文章內(nèi)容簡介】 等文件精神，按照市紀(jì)委、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位工作實際，特制定如下實施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，以維護人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內(nèi)容，把行風(fēng)評議與醫(yī)院管理年，與“從我做起，廉潔從政、廉潔行醫(yī)”等主題活動結(jié)合起來，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，并通過發(fā)揮人民群眾和社會各界對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督作用，切實解決衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。為推進我市經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強和諧新東莞作出應(yīng)有貢獻。二、評議目標(biāo)通過組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，全面推進我院的行風(fēng)建設(shè)，使廣大醫(yī)護人員的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)明顯增強，使我醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高，依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進一步規(guī)范，群眾看病難、看病貴問題得到進一步解決。三、評議內(nèi)容（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和履行職責(zé)情況。單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，實行民主集中制的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，抓行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實情況。（二）政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)情況。單位貫徹落實xx大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，以及執(zhí)行加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)六項制度的情況。進一步轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強化與患者的溝通交流，切實為人民群眾健康服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的情況。（三）推行政務(wù)院務(wù)公開情況。認(rèn)真貫徹落實《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于政務(wù)院務(wù)公開實施意見》，通過電子政務(wù)、宣傳欄、院報等多種渠道，及時向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，以及醫(yī)療服務(wù)信息、價格信息等情況。向內(nèi)部職工公開人事任免、重大建設(shè)項目安排、發(fā)展規(guī)劃及大額資金的使用，涉及職工切身利益的問題等情況。在院內(nèi)設(shè)置投訴信箱、公開投訴電話的情況。（四）工作人員依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的情況。一是依法開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生許可及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況；二是醫(yī)療機構(gòu)是否存在違規(guī)執(zhí)業(yè)，醫(yī)務(wù)人員是否存在無證上崗的情況；三是打擊非法行醫(yī)、整治虛假醫(yī)療廣告的情況；四是實行藥品陽光采購，規(guī)范藥品、設(shè)備、耗材等采購行為，以及規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費等行為的情況；五是執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南、實行處方點評、完善臨床診療技術(shù)規(guī)范、開展治理商業(yè)賄賂和不正之風(fēng)等情況。（五）本單位及其工作人員密切聯(lián)系群眾，切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題的情況。單位是否采取積極措施，緩解群眾看病難、看病貴，糾正損害群眾切身利益的收受紅包、回扣、開單提成，過度檢查、過度用藥、過度治療，自立項目、分解項目多收費、亂收費等行業(yè)不正之風(fēng)，以及吃拿卡要等行為的情況。（六）醫(yī)院工作創(chuàng)新，主動推行便民、利民措施，為群眾服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的情況?？磫挝皇欠癫粩鄤?chuàng)新工作機制，圍繞“以病人為中心”，制定切實可行的便民、利民措施。采取有效舉措，解決病人就診“三長一短”的情況及“綠色通道”的建設(shè)情況。（七）建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度，堅持以制度規(guī)范政風(fēng)，建設(shè)行風(fēng)，發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)等方面作用，形成防止行業(yè)不正之風(fēng)長效機制的情況。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，副院長及支部副書記為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由主管副院長擔(dān)任。相關(guān)職能科室切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。各科室要在5月15前將政風(fēng)行風(fēng)評議工作具體實施方案報醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室。五、具體實施（一）評議方法。評議工作采取自評與助評相結(jié)合的方法進行。自評由單位自評小組按照局的統(tǒng)一部署，根據(jù)評議內(nèi)容諸項進行自評。自評工作完成后，向評議組提交自評報告和量化自評表，在此基礎(chǔ)上進行助評。助評工作分為政風(fēng)行風(fēng)民意問卷調(diào)查和評議代表評議兩部分，由市、鎮(zhèn)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同組織實施，對被評議單位進行綜合評議，評出滿意、基本滿意、不滿意等次。評議標(biāo)準(zhǔn)：滿意和基本滿意率達80以上（其中滿意票數(shù)占半數(shù)以上）為滿意；滿意和基本滿意率達60以上為基本滿意；不滿意率達40以上為不滿意。（二）時間安排。評議工作從3月至12月底結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動、自查自評、接受評議和總結(jié)整改四個階段。宣傳發(fā)動階段（3月5月）。搞好該項工作，要深入進行宣傳發(fā)動，營造自覺接受和積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議的良好氛圍。首先要在院內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省委七次全會，國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會議，以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神，從政治的高度充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要性和必要性。其次是在5月中旬前，醫(yī)院將組織召開政風(fēng)行風(fēng)評議活動動員大會，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、步驟和要求等。把廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員的思想統(tǒng)一到行風(fēng)評議工作要求上來，增強參與政風(fēng)行風(fēng)評議的自覺性和主動性。再次是加強普法學(xué)習(xí)。每周星期四下午以科室為單位進行普法學(xué)習(xí)，除當(dāng)天值班人員外，所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席，所有學(xué)習(xí)實行簽到制，必須作好學(xué)習(xí)記錄，以備工作小組抽查。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《東莞市茶山醫(yī)院衛(wèi)生法制教育培訓(xùn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。最后是抓好宣傳教育工作。醫(yī)院將通過簡報、院報、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多形式進行廣泛宣傳。同時，在院內(nèi)加強對廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和誠信教育，進一步增強法制觀念，推動政風(fēng)行風(fēng)評議工作深入開展。自查自評階段（6月7月）。在這一階段里，我院將堅持開門搞評議，走群眾路線，廣泛深入地聽取群眾意見，找準(zhǔn)存在問題及成因。在院內(nèi)外公開投訴電話，設(shè)置意見箱，投訴電話為：。在這一階段里，一是抓好調(diào)查摸底。通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪、征集社會監(jiān)督員意見等形式，廣泛收集社會各界對我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，特別是群眾反映的“熱點、難點”問題。二是重點開展“六查六看”：（一）查思想，看對政風(fēng)行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想認(rèn)識是否到位；（二）查政務(wù)院務(wù)公開，看是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；（三）查行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的情況，看有無違規(guī)審批、違法執(zhí)法等問題；（四）查服務(wù)承諾落實情況，看是否履行“一次性告知制、限時辦結(jié)制、受理回復(fù)制”；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；（五）查診療活動情況，看是否存在不合理用藥，不合理檢查等問題；（六）查診療活動中的廉潔情況，看是否存在開單提成、