7以開展黨員保先教育活動為契機加快建設(shè)我縣農(nóng)村全面小康進程(編輯修改稿)
2024-09-21 14:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 多個新優(yōu)品種，菌種的規(guī)模已達 10 萬袋，年產(chǎn)量 10 萬公斤，產(chǎn)值 40 萬元，利稅 20 萬元，產(chǎn)品遠銷沿海大中城市。又如農(nóng)民馮友玉 “ 特種養(yǎng)殖發(fā)大財 ” 。馮友玉是泥窩潭鄉(xiāng)青龍山村人。 1993 年，開始嘗試人工養(yǎng)殖果子貍、藍孔雀等特種養(yǎng)殖技術(shù)，幾年共銷售果子貍 400 多只，孔雀 300 多羽，銷售收入近 50 萬元，獲純利 30 多 萬元。 堅持效益最大化的原則。就是要跳出數(shù)量、原料農(nóng)業(yè)和主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入的圈子。積極推廣優(yōu)質(zhì)高效品種，抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化升值。如熱市鎮(zhèn)會同村豬鬃加工富百姓。該村黨支部在豬鬃的加工轉(zhuǎn)化增值上下功夫，把不值錢的豬鬃變成了生財之寶、富村支寶，全村現(xiàn)有大小豬鬃加工廠 23 家，每年創(chuàng)產(chǎn)值 1000 多萬元。 二、保持黨員先進性，我們必須把著力點放在大力消赤減債，全面理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系上。 鄧小平同志曾深刻指出 “ 發(fā)展才是硬道理，解決問題靠經(jīng)濟 ” 。當(dāng)前，我們要以消赤減債為重點，全面 理順鄉(xiāng)村經(jīng)濟關(guān)系，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。鄉(xiāng)村消赤減債工作，一些地方探索了一些非常好的經(jīng)驗和做法，我這里重點只向大家介紹村級消赤 第 10 頁 共 21 頁 減債的 “ 八種辦法 ” ，希望大家根據(jù)各自村里的實際，靈活運用，積極探索，盡快擺脫債務(wù)重壓，盡快實現(xiàn)村級債務(wù)結(jié)零目標(biāo)。 （一）財源培植法。就是靠發(fā)展村級集體經(jīng)濟，增加集體收入償債。如熱市鎮(zhèn)菖蒲村有 12 個村民小組， 308 戶， 1051 人，過去，由于長期沿襲了 “ 靠種田糊口、靠養(yǎng)雞稱鹽、靠賣工掙幾個零用錢 ” 的傳統(tǒng)做法，農(nóng)民收入低，拖欠稅費多，村級負債重。到 1998 年底，全村農(nóng)民人均純 收入不足 1500 元， 70%的農(nóng)戶拖欠稅費，拖欠金額達 24 萬多元，村級負債總額 15 萬多元。 1999年開始，新的村支兩委把工作重點放在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上，他們抓住西部開發(fā)和國家推行退耕還林的契機，全力開發(fā)苗木和水果生產(chǎn)，成為了遠近聞名的 “ 無稻村 ” 。到目前為止，全村有270 個農(nóng)戶從事苗木生產(chǎn)，占全村農(nóng)戶總數(shù)的 87%，苗木生產(chǎn)總面積 640 畝，產(chǎn)值突破 200 萬元；發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔 1100 畝，人平達到 1 畝。全村農(nóng)民人均純收入連續(xù)三年遞增 500 元以上，到去年已達到 3500 元。群眾通過調(diào)結(jié)構(gòu)，受了益，致了富，稅費義務(wù)觀念明 顯增強，以前村組干部一年四季收錢，現(xiàn)在都是群眾主動上門找村組干部結(jié)帳。到去年底，全村農(nóng)民不欠一分錢的稅費，村級債務(wù)全部消減后還有了四萬多元的積累。 （二）盤活資產(chǎn)法。就是通過拍賣、租賃、參股等形式，激活集體閑置資產(chǎn)償債。深水港鄉(xiāng)鐵靈村， 13 個村民小組， 441 戶，1371 人，全村擁有 500 多畝山林、面積各 100 畝的林場、魚場 第 11 頁 共 21 頁 和柑桔園各一個，另有一個預(yù)制件廠，一座小二型水庫，兩座骨干塘。長期以來，這些資產(chǎn)一直由集體經(jīng)營，除山林每年通過砍樹可以獲得一定的收入外，其它資產(chǎn)都已成為村里的包袱，每年的收入除去 生產(chǎn)成本和請人工資后，虧損額在 2 萬元以上，村級經(jīng)濟越來越不景氣，到 2024 年底，村級總負債 萬元。去年，村支兩委一班人，開拓創(chuàng)新，大膽盤活集體資產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為資本，年內(nèi)將村里的林場、魚場、桔園公開競賣、將預(yù)制件廠實行租賃經(jīng)營，共盤活資產(chǎn) 萬元用于償債。今年，他們還計劃將一座小二型水庫和二座骨干塘 160 畝水面的養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)進行拍賣，可盤活 萬元用于還債，價值 20 多萬元的山林也將分期分批進行拍賣，到時，全村不僅可以實現(xiàn)債務(wù)結(jié)零，而且還會形成一定的積累。 （三）開源節(jié)流法。就是嚴(yán)格財務(wù)管 理，嚴(yán)控村級支出，依靠勤儉治村償債。佘家坪鄉(xiāng)前山橋村是一個僅有 600 多人的小村，多年來，該村黨支部和村委會成員個個清正廉潔，帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，不亂花村里一分錢。二十多年來，村里沒有一分錢的招待費，沒有一分錢的租車費，沒有一分錢的額外補貼。由于從嚴(yán)控制了各項開支，村里沒有形成任何債務(wù)，村風(fēng)民風(fēng)好，村民從不拖欠各種稅費，真正達到了村里不欠鄉(xiāng)里，農(nóng)戶不欠村里，村里不欠農(nóng)戶的 “ 三不欠 ” 標(biāo)準(zhǔn)。象這樣的村還有青林鄉(xiāng)的黃楚村、黃甲鋪鄉(xiāng)的汪家山村。 第 12 頁 共 21 頁 （四）外去催收法。就是通過發(fā)信函、組織專門人員到外地等方式，清收 外出務(wù)工人員歷年累欠稅費償債。浯溪河鄉(xiāng) 2024年在外務(wù)工的有 453 戶，占全村農(nóng)戶總數(shù)的 12%，這些戶的主要人員長期在外，拖欠稅費金額累計達 18 萬多元，既影響了鄉(xiāng)村組織的正常運轉(zhuǎn)，又在群眾中造成了不良影響，導(dǎo)致了全鄉(xiāng)稅費收繳的困難。針對這一情況，他們以村為單位，采取發(fā)信函、結(jié)合計劃生育和信用社攬儲等工作，組織村計劃生育專干和信用社代辦員下到廣州、東莞、深圳等地訪 “ 老鄉(xiāng) ” ，共收回歷年老欠款 13 萬元，吸收存款 20 多萬元。通過外去催收形式，去年全縣共收回外去務(wù)工人員的稅費尾欠 1970 萬元。為消化村級債務(wù)起到了積極作 用。 （五）降息停息法。就是降低或停止原來不合理的，不符合國家政策的高利率來減少償債額。觀音寺鎮(zhèn)通過貫徹縣政府[2024]8 號通告精神后，大膽降低民間高息借款利率，該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村負債 9000 多萬元，每年應(yīng)付利息 2063 萬元。通過將借款的年利率由原來 %降至 %后，每年就因降息可減少債務(wù) 1100 多萬元。該鎮(zhèn)蘇坊溪村原來每年需支付利息 萬元。全縣通過停息降息措施，每年可減少債務(wù) 4500 多萬元。 （六）黨員干部帶頭法。就是通過發(fā)揮黨員模范作用帶動群眾積極上繳稅費。漳江鎮(zhèn)潯陽坪村，前些 年是遠近有名的癱瘓村，群眾歷年拖欠稅費尾欠 54 萬多元，村欠鎮(zhèn)各項任務(wù) 46 萬多元。 第 13 頁 共 21 頁 2024 年以來該村黨支部在全村，廣泛開展黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康活動， 23 名黨員積極帶頭完成集體的上交任務(wù)，除個別極其困難的黨員分期償還集體的欠款外，其余全部交清了集體的稅費任
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