3環(huán)境影響公眾評價制度(編輯修改稿)
2025-08-27 00:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力、受影響程度等因素，合理選擇被征求意見的公民、法人或者其他組織。 被征求意見的公眾必須包括受建設項目影響的公民、法人或 第 6 頁 共 13 頁 者其他組織的代表。 第十六條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構、環(huán)境保護行政主管部門應當將所回收的反饋意見的原始資料存檔備查。 第十七條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構，應當認真考慮公眾意見，并在環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納或者不采納的說明。 環(huán)境保護行政主管部門可以組織專家咨詢委員會，由其對環(huán)境影響報告書中有關公眾意見采納情況的說明進行審議，判斷其合理性并提出處理建議。 環(huán)境保護行政主管部門在作出審批 決定時，應當認真考慮專家咨詢委員會的處理建議。 第十八條公眾認為建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構對公眾意見未采納且未附具說明的，或者對公眾意見未采納的理由說明不成立的，可以向負責審批或者重新審核的環(huán)境保護行政主管部門反映，并附具明確具體的書面意見。 負責審批或者重新審核的環(huán)境保護行政主管部門認為必要時，可以對公眾意見進行核實。 第三章公眾參與的組織形式 第一節(jié)調(diào)查公眾意見和咨詢專家意見 第十九條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構調(diào)查公眾意見可以采取問卷 調(diào)查等方式，并應當在環(huán)境影響報告書的編 第 7 頁 共 13 頁 制過程中完成。 采取問卷調(diào)查方式征求公眾意見的，調(diào)查內(nèi)容的設計應當簡單、通俗、明確、易懂，避免設計可能對公眾產(chǎn)生明顯誘導的問題。 問卷的發(fā)放范圍應當與建設項目的影響范圍相一致。 問卷的發(fā)放數(shù)量應當根據(jù)建設項目的具體情況，綜合考慮環(huán)境影響的范圍和程度、社會關注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源以及其他相關因素確定。 第二十條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構咨詢專家意見可以采用書面或者其他形式。 咨詢專家意見包括向 有關專家進行個人咨詢或者向有關單位的專家進行集體咨詢。 接受咨詢的專家個人和單位應當對咨詢事項提出明確意見，并以書面形式回復。對書面回復意見，個人應當簽署姓名，單位應當加蓋公章。 集體咨詢專家時，有不同意見的，接受咨詢的單位應當在咨詢回復中載明。 第二節(jié)座談會和論證會 第二十一條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構決定以座談會或者論證會的方式征求公眾意見的，應當根據(jù)環(huán)境影響的范圍和程度、環(huán)境因素和評價因子等相關情況，合理確定座談 第 8 頁 共 13 頁 會或者論證會的主要議題。 第二 十二條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構應當在座談會或者論證會召開 7 日前，將座談會或者論證會的時間、地點、主要議題等事項，書面通知有關單位和個人。 第二十三條建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構應當在座談會或者論證會結束后 5 日內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場會議記錄整理制作座談會議紀要或者論證結論，并存檔備查。 會議紀要或者論證結
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