【文章內(nèi)容簡介】 （一）堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱，提高綜合經(jīng)濟實力。深入實施 “ 工業(yè)強縣 ” 戰(zhàn)略，多渠道整合資金完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，重點扶持一批配套型、科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)，入園企業(yè)達85 家，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值 65 億元以上，力爭成為省級工業(yè)園區(qū) 。圍繞 “ 能源、化工、采礦、建材 ” 四大工業(yè)支柱，加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，累計到位資金 50 億元以上。按照 “ 依法流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、科技引領(lǐng)、示范帶動 ” 的思路，在翠 第 9 頁 共 19 頁 華、悅樂、天星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造農(nóng)業(yè)示范莊園 15 個以上，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)特產(chǎn)品加工區(qū)、特色產(chǎn) 業(yè)基地和科技示范園建設(shè)，實現(xiàn)畜禽出欄 120 萬頭（只）以上，發(fā)展中藥材 6 萬畝、果蔬 29萬畝、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家以上，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達 12 億元以上。加快發(fā)展以旅游為龍頭，物流商貿(mào)、住宿餐飲、信息服務(wù)等為重點的服務(wù)業(yè)，完成黃連河 4a 級景區(qū)申報評定，建成星級酒店 5家以上，啟動青龍洞、羅漢壩等景區(qū)開發(fā)，包裝推介蘆笙、風(fēng)味小吃等旅游產(chǎn)品，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，扶持壯大非公企業(yè)，培育第叁產(chǎn)業(yè)增長點，實現(xiàn)社會消費品零售總額 12億元以上。到 2024年，按 20**年價格計算，叁次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 17： 53： 30。 （二）堅定 不移引項目、增投資，提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平。緊盯國家投資動向和政策機遇，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等領(lǐng)域，實施重大項目 100 個以上，以大項目拉動大建設(shè)、促進大發(fā)展。深入推進 “ 興水強大 ” 戰(zhàn)略，完成太華水庫、 xx壩水庫等工程建設(shè)，爭取梭鍋壩水庫擴容、夏家河壩水庫開工建設(shè) 。繼續(xù)實施中低產(chǎn)田地改造、土地整理、人飲安全等項目，水利灌溉率達 40%以上。大力改善交通路網(wǎng)，完成麻昭高速公路大關(guān)段建設(shè)、國道 213 線改造、 70%建制村公路硬化。全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，推進電力資源整合，保障生產(chǎn)、生活正常用電。加快完善集鎮(zhèn)功能，集 聚人流、物流、信息流，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，構(gòu)建以縣城為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點、自然集市為補充的城鎮(zhèn)體 第 10 頁 共 19 頁 系。以區(qū)域開發(fā)為著力點，全力推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加大 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)城 ” 力度。到 2024 年，城鎮(zhèn)人口達 9 萬人以上，城鎮(zhèn)化率達 40%以上。 （三）堅定不移保民生、促和諧，提高人民生活質(zhì)量。深入實施 “ 科教 xx 縣 ” 戰(zhàn)略，繼續(xù)鞏固義務(wù)教育，加快發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，新建 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和 1 所高中，完成初中和完全小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快職業(yè)教育、民辦教育發(fā)展，申報示范學(xué)校 5 所以上，全面提高教育教學(xué)質(zhì) 量。加大農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)投入，穩(wěn)步提高新農(nóng)合報銷比例，提升醫(yī)療服務(wù)水平，支持民辦醫(yī)院發(fā)展，逐步推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善公共文化服務(wù)體系，建 xx 縣城文化體育活動廣場，深入實施文化惠民工程，促進文體事業(yè)健康發(fā)展。大力弘揚 “ 不甘落后、只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流 ” 的大關(guān)精神，開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 5000 人、再就業(yè) 600人，加大保障性住房建設(shè)力度，構(gòu)建多層次、全覆蓋的城鄉(xiāng)一體化社會保障體系。創(chuàng)新社會管理， 有效化解社會矛盾，強化治安防控，深入開展 “ 六五 ” 、 “ 七五 ” 普法。完善突發(fā)公共事件應(yīng)對體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，建設(shè)平安和諧大關(guān)。 （四）堅定不移建生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，提高持續(xù)發(fā)展能力。樹立 第 11 頁 共 19 頁 生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念，深入推進 “ 七彩 xx 大關(guān)保護行動 ” ，堅持在發(fā)展中保護環(huán)境，在保護環(huán)境中促進發(fā)展。大力開展植樹造林，推進城鎮(zhèn)面山綠化、天然林保護、石漠化治理等工程建設(shè)，鞏固煺耕還林成果，完成營造林 30 萬畝以上，森林覆蓋率達 40%以上，林木綠化率達 60%以上。抓好高橋河、灑漁河等小流 域 xx 縣城滑坡治理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價，強化環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察。倡導(dǎo)低碳生活和綠色消費，大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，加快建設(shè)人與自然、人與社會、環(huán)境與經(jīng)濟和諧共生的 “ 美麗大關(guān) ” 。 （五）堅定不移抓改革、擴開放，增強內(nèi)生發(fā)展動力。深入實施 “ 開放活縣 ” 戰(zhàn)略，解放思想、與時俱進，創(chuàng)新體制機制，破解發(fā)展瓶頸。繼續(xù)深入推進農(nóng)村綜合改革，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進 “ 叁農(nóng) ” 工作健康持續(xù)發(fā)展。加快行政管理體制、行政審批制度改革，全面實行投資項目并聯(lián)審批制度，提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。穩(wěn)步推進財稅、金融改革，加強財 源建設(shè)和依法治稅，促進財政穩(wěn)定增收，緩解財政公共服務(wù)支出壓力。深化城鎮(zhèn)管理體制改革，推動城鎮(zhèn)管理向法制化、精細(xì)化、信息化方向轉(zhuǎn)型。加大人才培養(yǎng)和引進力度，建立 “ 引得進、留得住 ” 的人才激勵機制。完善政策，落實責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，全面形成招商、和商、親商、扶商的良好環(huán)境。 三、圍繞目標(biāo)，突出重點，確保 2024 年經(jīng)濟社會持續(xù)健康 第 12 頁 共 19 頁 發(fā)展 全縣生產(chǎn)總值增長 %以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長30%以上；地方公共財政預(yù)算收入增長 20%以上，突破億元大關(guān)；社會消費品零售總額增長 20%以上；城鎮(zhèn)居民人均可 支配收入增長 15%以上，農(nóng)民人均純收入增長 18%以上；人口自然增長率控制在 7‰ 以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；萬元 gdp 能耗完成市下達任務(wù)。 今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是