【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源的水平，是改革創(chuàng)新面臨的又一挑戰(zhàn)。（五）物價(jià)上漲仍不容忽視，社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前物價(jià)呈企穩(wěn)回落態(tài)勢(shì)，但2012年國(guó)內(nèi)人力成本、資源成本、環(huán)境成本上升壓力依然很大，一些推動(dòng)物價(jià)上漲的因素將會(huì)長(zhǎng)期存在。物價(jià)的上漲導(dǎo)致了居民生活成本的增加，直接影響城鄉(xiāng)低收入家庭的生活水平和質(zhì)量，并誘發(fā)長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)改制和征地拆遷遺留問(wèn)題的反彈，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，2012年，我市經(jīng)濟(jì)有條件繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%、力爭(zhēng)達(dá)到27%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成900億元、力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，%、%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到30%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，%、力爭(zhēng)達(dá)到15%的主要目標(biāo)任務(wù)是可以實(shí)現(xiàn)的。三、2012年經(jīng)濟(jì)工作建議（一）千方百計(jì)保持投資高位穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展以拓寬投資領(lǐng)域?yàn)樽ナ郑葑ネ顿Y規(guī)模擴(kuò)大。認(rèn)真梳理和對(duì)接國(guó)家、省投資方向和重點(diǎn)，積極拓展新的投資領(lǐng)域，在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，千方百計(jì)激活各類資金投資，不斷擴(kuò)大社會(huì)投融資總規(guī)模。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以省市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃為帶動(dòng)，加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)和竣工投入使用，組織開(kāi)工建設(shè)一批新項(xiàng)目，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)投資的支撐和輻射帶動(dòng)作用，努力完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資900億元，力爭(zhēng)1000億元。加強(qiáng)項(xiàng)目信息化平臺(tái)建設(shè)，狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，包裝和挖掘一大批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍廣、發(fā)展后勁足的重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省更多更大的支持，加快推動(dòng)納入國(guó)家和省“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和開(kāi)工建設(shè)。以建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐為重點(diǎn)，抓好全市重大項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持交通先行，縱深推進(jìn)區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。鐵路方面，確保2012年底成綿樂(lè)客運(yùn)專線建成通車，成都至蘭州鐵路、成都至西安客運(yùn)專線在我市境內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。完成火車貨站搬遷選址工作，啟動(dòng)城市軌道交通、綿陽(yáng)至南充鐵路、寶成復(fù)線搬遷前期工作，確保綿遂資內(nèi)自宜鐵路列入《成渝城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案》并爭(zhēng)取先期開(kāi)工建設(shè)綿陽(yáng)至遂寧段。公路方面，確保成綿高速公路復(fù)線、成都至綿陽(yáng)至南部高速公路建成通車，力爭(zhēng)今年綿陽(yáng)至九寨溝高速公路全面開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，推進(jìn)綿陽(yáng)至西充、綿陽(yáng)至萬(wàn)源（綿蒼段）、平武至廣元高速公路前期工作，啟動(dòng)綿陽(yáng)環(huán)線高速公路（安縣寶林互通至新北川至江油至梓潼至鹽亭）規(guī)劃工作，加快改造省道302線、205線和101線綿陽(yáng)境內(nèi)路段建設(shè)，加快農(nóng)村公路和鄉(xiāng)村斷頭路建設(shè)。航空方面，進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施，加快推進(jìn)川航綿陽(yáng)基地建設(shè)。其它方面，加快涪江上游水電開(kāi)發(fā)，推進(jìn)淺層天然氣開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)輸變電工程建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)改造，積極推進(jìn)分布式能源發(fā)展。進(jìn)一步抓好重大能源項(xiàng)目建設(shè)，支持風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等新能源和能源裝備發(fā)展，重點(diǎn)抓好神華集團(tuán)江油燃煤機(jī)組及儲(chǔ)煤基地等重大能源設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。以創(chuàng)新投融資方式為突破，大力推進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。積極探索投融資方式創(chuàng)新，拓寬融資渠道。繼續(xù)擴(kuò)大直接融資，促進(jìn)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)范發(fā)展，用好科技城產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范管理政府融資平臺(tái)公司，積極做好綿投第三期15億元和科發(fā)集團(tuán)首期20億元企業(yè)債券發(fā)行工作。落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的相關(guān)政策，擴(kuò)大民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和社會(huì)發(fā)展等相關(guān)行業(yè)。支持中小企業(yè)投資建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、產(chǎn)品有市場(chǎng)需求、就業(yè)容量較大的項(xiàng)目。有效發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)民間資金加大投入力度，切實(shí)放大資金乘數(shù)效應(yīng)。（二）全力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略深入實(shí)施。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)勢(shì)頭，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)“三倍增計(jì)劃”，認(rèn)真抓好一批重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品。優(yōu)化“一核四帶”產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展壯大“2+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展電子信息、汽車及零部件兩大產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)冶金、化工、建材、輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。積極開(kāi)展省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建，做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育和實(shí)施一批以新一代信息技術(shù)、軍工及民用光電子、節(jié)能環(huán)保、新材料新能源、非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用等為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金的支持。全力做好第二批軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、老工業(yè)基地調(diào)整改造等對(duì)上爭(zhēng)取工作。突出抓好長(zhǎng)虹富士康智能手機(jī)、九洲軍民融合產(chǎn)業(yè)園、攀長(zhǎng)鋼改造提升、華晨汽車動(dòng)力總成、川汽新能源汽車、東材化工新材料產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。全力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市，竭力促成新晨動(dòng)力、六合鍛造上市，長(zhǎng)虹佳華注資中華數(shù)據(jù)廣播并上市，爭(zhēng)取四川九洲再融資獲證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，加快富臨精工、九洲光電等企業(yè)上市申請(qǐng)工作。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市活力。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和民生性服務(wù)業(yè)并舉，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，研究完善和認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。大力培育和引進(jìn)科技服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包、金融服務(wù)和第三方物流等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。著力培育和引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)，加快石塘、龍門(mén)、新皂現(xiàn)代物流園區(qū)和商貿(mào)城、城市綜合體建設(shè)，做好高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等的升級(jí)改造和發(fā)展，形成特色商業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)和城市商業(yè)新商圈。繼續(xù)深化農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化試點(diǎn)工作。積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，豐富完善金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)金融和保險(xiǎn)綜合服務(wù)能力建設(shè)，支持高新技術(shù)、高新產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持金家林總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。規(guī)范和繁榮文化新聞出版市場(chǎng)。狠抓旅游重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品上檔升級(jí)，推出李白、文昌、三國(guó)、大九寨東環(huán)線等特色文化生態(tài)旅游和“兩彈一星”等紅色旅游，打造北川