【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管網(wǎng)建設(shè)（56公里），供氣管網(wǎng)工程（62公里），建設(shè)2個(gè)公共供熱中心。供電工程：建設(shè)2座220KV輸變電站，線路126公里，新建110 KV輸變電站2座，線路20公里。（四）信息化設(shè)施建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)。以光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主體，以寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)搭建為重點(diǎn)，全面建設(shè)覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)，形成以公用網(wǎng)為主干，與專用網(wǎng)互聯(lián)，三網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)）融合的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的區(qū)域性信息高速公路。電子郵政。全面加快“電子郵政”建設(shè)進(jìn)程，開發(fā)便民服務(wù)信息化系統(tǒng)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和郵件快速傳遞網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)北海郵電基礎(chǔ)設(shè)施的通道高速化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、使用大眾化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。電子政務(wù)。以完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，建設(shè)政務(wù)公開與管理數(shù)據(jù)庫(kù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等多個(gè)本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，加速推進(jìn)“電子政務(wù)”建設(shè)。電子口岸。搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)電子口岸平臺(tái)的縱向數(shù)據(jù)交換與共享和與各地電子口岸平臺(tái)之間的橫向數(shù)據(jù)交換與共享。構(gòu)建由口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)、通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)、物流服務(wù)系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等構(gòu)成比較完整的應(yīng)用系統(tǒng)，為企業(yè)和政府部門提供進(jìn)出口業(yè)務(wù)的信息共享和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管部門、生產(chǎn)作業(yè)單位、代理服務(wù)和運(yùn)輸行業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的協(xié)同作業(yè)，為企業(yè)進(jìn)出口大通關(guān)提供“一站式”服務(wù)。六、搞好生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。（一）加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，建設(shè)優(yōu)良人居生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、示范村創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)，到2015年，力爭(zhēng)基本達(dá)到生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。沿海防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)，完善沿海生態(tài)林防護(hù)屏障，維護(hù)生物多樣性和植物原生態(tài)，恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。實(shí)施泥質(zhì)海岸防護(hù)林封育試點(diǎn)，構(gòu)筑近海海域生態(tài)防護(hù)屏障，改善沿海生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，到2015年和2020年，區(qū)內(nèi)林木覆蓋率分別達(dá)到25%和28%。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)。加強(qiáng)重要濕地、自然保護(hù)區(qū)、海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)的保護(hù)，重點(diǎn)加大對(duì)套爾河口海域國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，盡快制定完善沿海地區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程，完善海洋資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，加快海灣生態(tài)整治。對(duì)未開發(fā)利用的岸線資源，按照規(guī)劃加強(qiáng)管理。加強(qiáng)海島及其周圍海域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。加強(qiáng)海岸帶綜合治理，科學(xué)利用岸線資源，實(shí)施破損岸線和沿海灘涂治理修復(fù)工程。到2015年和2020年，破損岸線治理率分別達(dá)到80%和95%。（二）著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，落實(shí)污染物排放總量控制制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，切實(shí)提高環(huán)境承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，落實(shí)污染物排放總量控制制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，切實(shí)提高環(huán)境承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，推廣應(yīng)用新型工藝和“三廢”處理設(shè)施，加大廢渣、廢水綜合回收利用，降低能源消耗和污染排放。實(shí)行環(huán)保部門一票否決制度，以區(qū)域環(huán)境容量和凈化能力為限度，堅(jiān)決杜絕不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目建設(shè)，特別要嚴(yán)格限制高污染項(xiàng)目進(jìn)入水源保持地周邊地區(qū)。加強(qiáng)污染防治。突出抓好水污染治理，實(shí)施污染防治、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)并舉的小流域綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)境內(nèi)水系污染治理，保護(hù)和改善水源水質(zhì)。搞好工業(yè)水污染防治，穩(wěn)定污染源達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化城市污水處理設(shè)施建設(shè)與管理，確?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行，不斷提高污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率。建設(shè)污泥集中處理處置工程，建立污水處理廠監(jiān)管、考核體系，建設(shè)進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)大氣污染防治，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量。燃煤電廠全部安裝脫硫、脫硝裝置。鼓勵(lì)推廣秸稈等新能源發(fā)電。抓好化工等企業(yè)排放尾氣的資源化利用和無(wú)害化處理。加強(qiáng)對(duì)排放大氣污染物的工藝和設(shè)備的在線監(jiān)控，嚴(yán)防大氣污染事故。到 2015年，空氣質(zhì)量Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)到 300 天以上。強(qiáng)化固體廢棄物管理。實(shí)行危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和經(jīng)營(yíng)許可證管理制度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生和處置企業(yè)的監(jiān)管，完善危險(xiǎn)廢棄物安全處置體制。建設(shè)危險(xiǎn)廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)站和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施。到 2015 年，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 90%以上。（三）集約節(jié)約利用資源以提高資源綜合利用率和經(jīng)濟(jì)效益為中心，以水、土地、海域集約節(jié)約利用為重點(diǎn)，建立完善資源開發(fā)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)有限資源的高效利用。合理開發(fā)水資源。加快水務(wù)改革，完善水價(jià)形成機(jī)制和水資源管理體制。整合供水、排水資源，提高水資源利用率。積極推廣管灌、噴灌、微灌，加快發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)。加大城市節(jié)水力度，加快城市供水、排水管網(wǎng)更新改造，強(qiáng)制推行節(jié)水設(shè)備和器具，大力推行城市分質(zhì)供水和一水多用，鼓勵(lì)再生水、中水回用。加強(qiáng)工業(yè)用水管理，限制發(fā)展高耗水行業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和再生水回用率。加大云水資源開發(fā)，提高地面蓄水能力。大力支持海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成一批示范項(xiàng)目。加強(qiáng)飲用水源地和水庫(kù)庫(kù)區(qū)的強(qiáng)制性保護(hù)，到2015年，區(qū)內(nèi)飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上，再生水回用率達(dá)到80%以上。 集約利用土地資源。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)核心區(qū)空間布局，合理安排開發(fā)時(shí)序，實(shí)行嚴(yán)格的土地開發(fā)和保護(hù)政策，推動(dòng)土地集約化利用和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。加強(qiáng)用地預(yù)審和審批，提高單位土地投資強(qiáng)度和容積率，堅(jiān)持土地“招、拍、掛”制度。搞好土地綜合開發(fā)，實(shí)施以土地開發(fā)整理、未利用地治理、灘涂開發(fā)等為主要內(nèi)容的綜合土地開發(fā)工程，增加土地后備資源。通過(guò)調(diào)整、置換，盤活存量土地，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住、向城鎮(zhèn)搬遷，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用率，建成全國(guó)重要的土地后備資源開發(fā)區(qū)。 科學(xué)使用海域資源。根據(jù)海洋功能區(qū)劃，加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃、海岸保護(hù)與利用規(guī)劃等海洋資源利用規(guī)劃的編制，完善海域使用管理機(jī)制，合理劃分海洋功能區(qū)，科學(xué)劃定沿海優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行圍填海建設(shè)項(xiàng)目海域使用預(yù)審和審批制度，對(duì)符合條件的依法減免海域使用金。對(duì)區(qū)域建設(shè)用海實(shí)行總體規(guī)劃管理，提高單位用海面積綜合效益，優(yōu)化岸線生產(chǎn)力布局。積極爭(zhēng)取圍填海和高涂用海指標(biāo)，合理利用近海高涂，適度推進(jìn)圍海造地。改變傳統(tǒng)的順岸式填海，鼓勵(lì)圍填海造地工程平面設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，實(shí)行人工島、多突堤、區(qū)塊組團(tuán)式填海，保護(hù)自然岸線，延長(zhǎng)人工岸線，提升海景效果。（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源產(chǎn)品廢棄物再生資源”運(yùn)行模式和減量化、再利用、可循環(huán)的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建成全國(guó)重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。大力推廣現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，積極借鑒國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新模式，加快建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。以北海冶金科技公司、北海新材料公司、匯泰投資集團(tuán)、正?？萍嫉绕髽I(yè)為骨干，研發(fā)推廣氧化鋁赤泥、粉煤灰、海水苦鹵等綜合利用技術(shù)和裝備，建設(shè)廢棄物資源化利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。（五）強(qiáng)化農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程。加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治力度。控制農(nóng)業(yè)面源污染，落實(shí)“兩減三?！庇?jì)劃，制定重點(diǎn)流域農(nóng)藥、化肥減量施用的措施，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥，防止農(nóng)用薄膜對(duì)耕地的污染。加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化、無(wú)害化。搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣生物發(fā)酵床等生態(tài)養(yǎng)殖模式和“一池三改”戶用沼氣工程。到2015年，秸稈綜合利用率達(dá)90%。專欄4：生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程275t/h鍋爐煙氣堿性海水脫硫項(xiàng)目：采用海水煙氣脫硫工藝，添加部分電石渣，其裝置在275t/h鍋爐煙氣BMCR工況下進(jìn)行全煙氣脫硫，脫硫效率不低于95%。黃河故道濕地修復(fù)工程項(xiàng)目：，黃河故道護(hù)砌長(zhǎng)9302m，對(duì)黃河故道兩岸約15m寬的范圍內(nèi)進(jìn)行綠化，綠化工程共計(jì)209295m2。建設(shè)黃河故道沿岸濱海旅游景觀。北海明珠濕地公園項(xiàng)目：對(duì)北海明珠濕地公園內(nèi)的10萬(wàn)m2蘆雪湖進(jìn)行清淤、護(hù)砌、綠化，建設(shè) “北海新暉”、“故道煙波”、“坡壟戲沙”等八大人文自然景點(diǎn)。萬(wàn)畝生態(tài)林項(xiàng)目：占地面積4180公頃，主要種植白蠟、柳樹、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等。規(guī)劃種植700萬(wàn)株苗木。七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)依托港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極培育現(xiàn)代海洋生物、電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)及金融和濱海旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度接續(xù)發(fā)展的格局。（一）加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，著力打造五大產(chǎn)業(yè)集群充分發(fā)揮港口運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和港口周邊土地廣闊的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，著力打造先進(jìn)制造業(yè)、綠色化工、資源綜合利用、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展海洋化工及鹽化工，依托匯泰集團(tuán)、正?？萍肌⒑Ｑ蠡さ三堫^企業(yè)，按照“擴(kuò)大規(guī)模、面向高端、鏈?zhǔn)窖由?、綜合利用”的總體思路，優(yōu)化提高原鹽、溴素生產(chǎn)能力，以溴深加工、苦鹵綜合利用為主要方向，重點(diǎn)發(fā)展下游精細(xì)化工產(chǎn)品，形成鹽化工、溴系列、苦鹵化工系列、高附加值有機(jī)氯產(chǎn)品系列和產(chǎn)業(yè)集群，適時(shí)推進(jìn)鹽化工、煤化工結(jié)合發(fā)展，拓寬有機(jī)氯產(chǎn)品領(lǐng)域。專欄5：海洋化工及鹽化工產(chǎn)業(yè)“海水梯度利用”產(chǎn)業(yè)鏈：充分利用海水資源，構(gòu)建初級(jí)鹵水養(yǎng)殖、淡化、冷卻，中級(jí)鹵水養(yǎng)殖豐年蟲、提溴，飽和鹵水制鹽、送氯堿裝置制取燒堿，苦鹵提取鉀鎂，鹽石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥的“海水梯度利用”產(chǎn)業(yè)鏈。依托大型鹽及鹽化工企業(yè)，將海水淡化與制鹽及鹽化工相結(jié)合，提高海水淡化效益。氯堿產(chǎn)業(yè)鏈：以鹽→燒堿→氯化高聚物→各類高附加值材料為主線，大力開發(fā)生產(chǎn)高附加值有機(jī)氯化物產(chǎn)品，包括差別化、高檔化的PVC產(chǎn)品。充分利用氯氣、氫氣和堿資源開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。發(fā)展下游精細(xì)化工產(chǎn)品，包括有機(jī)硅、MDI、環(huán)氧氯丙烷、氯酸鈉、氯化亞砜等。發(fā)展鹽溴配套聯(lián)產(chǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)溴下游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高純無(wú)機(jī)溴化物、溴系阻燃劑、制冷劑、醫(yī)藥農(nóng)藥和染料中間體等深加工和高附加值產(chǎn)品。苦鹵加工產(chǎn)業(yè)鏈：以苦鹵為原料，加快匯泰化工4萬(wàn)噸海水苦鹵提取硫酸鉀項(xiàng)目的建設(shè)，延伸苦鹵化工系列產(chǎn)品深加工，重點(diǎn)生產(chǎn)氯化鉀、硫酸鉀、氯化鎂、氫氧化鎂、硫酸鈉等產(chǎn)品。利用現(xiàn)有磷化工產(chǎn)能，向下游延伸發(fā)展復(fù)合肥等產(chǎn)品。鹽化工研發(fā)及產(chǎn)業(yè)推廣平臺(tái)：與河北工業(yè)大學(xué)合作，形成“科研開發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)”發(fā)展模式，建立試驗(yàn)、檢測(cè)基地，接受其他單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)，并提供技術(shù)咨詢服務(wù)。先進(jìn)制造業(yè)集群。把握國(guó)家裝備制造業(yè)調(diào)整振興的契機(jī)，瞄準(zhǔn)國(guó)際裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以及國(guó)內(nèi)外能源、交通、原材料等領(lǐng)域市場(chǎng)需求，依托港口運(yùn)輸和土地資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，面向高端，實(shí)現(xiàn)差異化、創(chuàng)新型發(fā)展，優(yōu)先考慮跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)大型裝備制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機(jī)會(huì)，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)和省內(nèi)大型裝備企業(yè)落戶新區(qū)，逐步壯大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)山東省新興的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。專欄6：裝備制造業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)件和通用件制造：發(fā)展為港口、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套的機(jī)械基礎(chǔ)件和通用件、通用機(jī)械、專用機(jī)械和工程機(jī)械等的加工、維修和制造產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電裝備制造：。積極發(fā)展海上專用風(fēng)電機(jī)組制造。汽車零部件制造：重點(diǎn)發(fā)展汽車通用零部件（活塞、輪彀、曲軸等）和功能性零部件。大型環(huán)保設(shè)備：重點(diǎn)發(fā)展城市污水處理專用設(shè)備和通用設(shè)備，火電廠煙氣脫硫成套設(shè)備，城市生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理設(shè)備，危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）處理設(shè)備，除塵設(shè)備，高濃度工業(yè)廢水處理設(shè)備，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。工程機(jī)械設(shè)備：重點(diǎn)發(fā)展挖掘機(jī)、裝載機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等挖掘、鏟運(yùn)機(jī)械，路面破碎機(jī)、壓實(shí)機(jī)、攪拌機(jī)等路面與壓實(shí)機(jī)械，起重機(jī)、高空作業(yè)車等起重運(yùn)輸設(shè)備，以及叉車、搬運(yùn)車等工業(yè)車輛。 臨港物流產(chǎn)業(yè)集群。以大型的專業(yè)化碼頭為依托，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本、提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量為中心，大、中、小泊位相結(jié)合，內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合，液體石化、