【文章內容簡介】 所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。 附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋投標人公章，如果翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時，以中文為準，其準確性由投標人負責。投標報價必須包括：產(chǎn)品費、驗收費、手續(xù)費、包裝費、運輸費、保險費、安裝費、調試費、培訓費、售前、售中、售后服務費、中標服務費、入關手續(xù)費及不可預見費等全部費用。，有效期應與投標有效期一致。，并保證所提供的全部資料真實可信，自愿承擔相應責任。，即中標后在合同有效期內價格不變。交納的投標保證金用于因投標人的行為使本次招標活動受到損失的抵項。在本次招標活動中未中標且投標人未發(fā)生過失行為的，采購代理機構將在中標通知書發(fā)出五個工作日內退還。，13 / 64以銀行到賬時間為準。、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，通過銀行轉賬的，必須從投標人基本賬戶直接匯（轉）入采購代理機構指定賬戶。（不退現(xiàn)金）；中標人的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內全額無息退還（不退現(xiàn)金）。，投標保證金將不予退還：（1）投標人在遞交投標文件的截止時間前未到達現(xiàn)場并且沒有以書面形式如信函、傳真等告知采購代理機構要撤其投標的；（2）中標人在規(guī)定期限內未能按規(guī)定簽訂合同或未按規(guī)定繳納中標服務費；（3）提供虛假材料謀取中標的；（4）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，將中標項目分包給他人的；（5）拒絕履行合同義務的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。投標有效期為自開標之日起不少于90日歷日。，作為其參加投標和中標后有能力履行合同的證明。編寫的投標文件須包括以下內容（格式見招標文件第五部分）：（1）投標文件封面（2）投標文件目錄（3）投標函（4）報價一覽表（5）分項報價表（6）技術規(guī)格響應表（7）法定代表人證明書14 / 64（8）法定代表人授權書（9）投標人承諾函（10）供應商誠信承諾書（11）資格證明材料（12）財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明（13）投標產(chǎn)品相關資料（14）具備履行合同所必須的貨物和專業(yè)技術能力的證明（15）無重大違法記錄聲明（16）投標保證金證明（17）投標人的類似業(yè)績證明材料（18）制造（生產(chǎn)）企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函（19）投標人認為在其他方面有必要說明的事項注：招標文件要求簽字、蓋章的地方必須由投標人的法定代表人或委托代理人按要求簽字、蓋章；投標人提供的掃描（或復?。┘杓由w公章。投標人須按上述內容、順序和格式編制投標文件，并按要求編制目錄、頁碼。12. 投標文件的編制要求，分別填寫招標文件第五部分的內容，應分別注明所提供貨物的名稱、技術配置及參數(shù)、數(shù)量和價格等內容，并由法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。（1份正本、4份副本和相應的電子文檔1份，以及用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”1份）。每份投標文件都必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若發(fā)生正本和副本不符，以正本投標文件為準。投標文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張印制，必須膠裝成冊并編碼，其他方式裝訂的投標文件一概不予接受。、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件加蓋騎縫章，電子文檔采用光盤或U盤制作（U盤制作的電子文檔為不可修改文檔，如：PDF格式）。、涂改或增刪，如有修改錯漏處，須由投標企業(yè)法人或其委托代理人簽字或蓋個人印鑒。15 / 64四、投標文件的遞交13. 投標文件的密封和標記、所有副本和招標文件要求單獨提交的開標一覽表、電子文檔，應分別封裝于不同的密封袋內，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“開標一覽表”、“電子文檔”字樣，并注明投標人名稱、采購項目編號、采購項目名稱及分包號。，投標人應將“開標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“開標一覽表”字樣。：(1)按“投標人投標前須知”注明的時間、地址送達；(2)投標文件密封袋用“于2022年2月21日9時30分（北京時間）之前不準啟封”的標簽密封。 記，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。由此造成提前啟封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。、電話、傳真形式投標的，采購代理機構概不接受。14. 遞送投標文件的地點、截止日期。，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期，在此情況下，采購人與采購代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均延長至新的截止日期。15. 投標文件的撤回和修改（須以書面形式通知采購代理機構），投標截止期后不得撤回其投標。否則，其投標保證金將不予退還，上繳同級財政部門。五、開標16 / 64。投標人須派法定代表人或委托代理人參加并簽到以證明其出席開標會議，否則視為自動放棄。，采購人、采購管理、紀檢監(jiān)察等有關方面代表可根據(jù)采購項目的具體情況列席。，由投標人檢查投標文件的密封情況，經(jīng)簽字確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。 開標時，“開標一覽表”中的報價與投標文件中“報價一覽表”內容不一致的，以開標時的報價為準。投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。若投標人拒絕接受，其投標將被拒絕。：投標人在投標文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的有效身份證明，身份不符的按無效投標處理。：本項目的評標委員會對投標人的投標文件進行評審，并根據(jù)評審情況確定答疑時間，投標人應在規(guī)定的時間內到達評審現(xiàn)場進行答疑澄清，如在規(guī)定的時間內聯(lián)系無果或未按時到現(xiàn)場答疑的，視同放棄答疑。六、評審程序及方法 采購代理機構根據(jù)采購項目的特點依法組建評標委員會，評審專家從政府采購專家?guī)熘谐槿。涑蓡T由具有一定專業(yè)水平的技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表等五人或五人以上單數(shù)組成。其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為5人以上單數(shù)。政府采購評審專家?guī)觳荒軡M足需求時，經(jīng)同級財政部門同意，可以采取選擇性方式確定評標專家。參與招標文件論證或征詢過意見的專家不得參加該項目的評標。采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加本機構代理的政府采購項目的評標。，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：17 / 64（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出解釋或澄清；（3）推薦預中標候選人；（4）對非法干預評標工作的人員和機構進行舉報或投訴。：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）按照招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審，對評審意見承擔評標委員會成員責任；（3）對評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密保密；（4）參與評審報告的起草；（5）解答投標人及有關方面的質疑；（6）配合進行質疑投訴處理工作。，任何單位和個人不得非法干預、影響評審工作和評審結果。，由評標委員會獨立開展評審工作，負責審議所有投標文件，并按先初審、后詳細評審的程序對投標文件進行評審、評分。 本次綜合評分的主要因素是：投標報價、商務評價、技術質量、項目實施及售后服務情況。評審過程中，在同等條件下，優(yōu)先采購具有環(huán)境標志、節(jié)能、自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。（注：環(huán)境標志產(chǎn)品是指由財政部、國家環(huán)境保護總局頒布的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”中的有效期內的產(chǎn)品；節(jié)能產(chǎn)品是指由財政部、國家發(fā)展改革委頒布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單” 中的有效期內的產(chǎn)品。）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，屬小型、微型企業(yè)制造的貨物（產(chǎn)品），投標人須提供該制造（生產(chǎn)）企業(yè)出具的《小型、微型企業(yè)聲明函》（詳見附件14），并由投標人加蓋公章，其劃型標準嚴格按照國家工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部出臺的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2022]300號）執(zhí)行。投標人提供的《小型、微型企業(yè)聲明函》資料必須真實，否則，按照有關規(guī)定予以處理。 除投標價格因素外，評標委員會應依據(jù)招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準對其他因素進行客觀評審。投標文件在響應招標文件要求方面18 / 64出現(xiàn)的偏離，分為實質性偏離和非實質性偏離。以下情況屬于實質性偏離，投標文件有下列情況之一的，按無效投標處理。（1）“合格的投標人”之規(guī)定的；（2）未按招標文件要求繳納或未足額繳納投標保證金的；（3）（1）（19）要求提供相關資料的；（4）投標文件內容沒有按招標文件規(guī)定和要求簽字、蓋章的；（5）投標文件編排混亂，導致評審工作難以正常進行的；（6）產(chǎn)品交貨期、投標有效期不能滿足招標文件要求的；（7）投標產(chǎn)品的技術規(guī)格、技術標準明顯不符合采購項目要求的；（8）投標產(chǎn)品未完全滿足招標文件確定的重要技術指標、參數(shù)的；（9）投標文件中附有采購人不能接受的條件的；（10）投標報價超過采購預算額度的；（11）未提供電子文檔的；（12）投標文件紙質與電子文檔不一致的；（13）評標委員會認為應按無效投標處理的其他情況；（14）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。，但在部分可允許范圍內存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內容，通過澄清、說明或者補正后這些內容不會改變投標文件的實質性。以下情況屬于非實質性偏離：（1）投標文件文字表述的內容含義不明確；（2）同類問題表述不一致；（3）有明顯文字和計算錯誤；（4）提供的技術信息和數(shù)據(jù)資料不完整；（5）評標委員會認定的其他非實質性偏離情況。投標文件有上述情形之一的，評標委員會應當要求投標人在規(guī)定的時間內予以澄清、說明。澄清說明材料由投標人法定代表人或委托代理人簽字確認，該內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，并作為投標文件的組成部分。答疑期間，投標人拒絕或在規(guī)定的時間內未做出澄清、說明，或澄清、說明的內容仍不能說明問題的，評標委員會將按照招標文件的要求對現(xiàn)有的投標資料做出評審意見。評標委員會對投標人主動提出的澄清、說明的內容將不予接受。 在投標文件初審、復審過程中，如果評標委員會成員出現(xiàn)對評審結果19 / 64有不同意見的，應當以書面形式反映，評審報告中應注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評審報告中簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。：評標委員會將按招標文件中規(guī)定的評標辦法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估方面的綜合比較與評價。即在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審，以評審總得分由高到低排序推薦預中標候選人。若得分相同時，按投標報價由低到高順序排列；得分相同且報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、財政部《關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》的規(guī)定，結合該項目的特點制定本評審辦法。本次評審采用綜合評分法，評審內容分為商務和技術兩部分（滿分100分）。：（參考）序號 評審項目 滿分分值（分）投標報價 30Ⅰ 商務部分（滿分36分）商務評價 6技術質量 44Ⅱ 技術部分（滿分64分）銷售及服務情況 20具體項目及評分細則：類別 項目 分值 評分標準20 / 64投標報價（30 分）報價分 30 在有效報價中，以最低投標報價為基準價，其價格分為滿分。其他報價分統(tǒng)一按下列公式計算得分：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)價格權值（30%）100（四舍五入后保留小數(shù)點后兩位）。（小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6％的扣除，用扣除后的價格參與評審）業(yè)績情況4 提供自 2022 年以來的類似業(yè)績證明材料，每提供1 項得 1 分，不提供不得分。滿分 4 分。（業(yè)績以中標通知書或合同復印件為準）商務評價（6分） 財務狀況 2 經(jīng)第三方機構出具的投標人 2022 年或 2022 年度的財務報表進行評價，財務狀況盈利的得 2 分；盈虧持平的得 1 分；虧損的不得分。技術參數(shù)要求響應情況24 投標產(chǎn)品技術參數(shù)和配置完全滿足或高于采購文件要求的，得 24 分；每有一項負偏離扣 3 分，以不超過三項為限；有三項以上（含三項）負偏離的，視為無效標。種苗質量及整地方式、苗木種植方案10 根據(jù)各投標人的種苗質量、整地方式、苗木種植方案橫向比較，好的得 68 分，較好的得 35 分，一般得的 12 分，差或未提供的不得分。投標人有苗木灌溉設備的得 2 分，沒有的不得分。技術質量（44 分）人工管護及補植補栽施工方案10 根據(jù)各投標人提供的人工管護及補植補栽施工方案橫向比較，好的得 107 分，較好的得 74 分，一般的得 31 分，差或未提供的不得分。21 / 64包裝、運輸措施6 橫向比較各供應商的包裝、運輸措施方案，好的得 56 分，較好的得 34 分，一般的得 12 分，差或未提供的不得分。技術培訓及現(xiàn)場服務措施8 技術培訓及現(xiàn)場服務措施：橫向比較，好的得 84分，一般的得 31 分，差