【文章內(nèi)容簡介】 雙方協(xié)商的要求或承諾要求進(jìn)行服務(wù)；.項目其他補(bǔ)充說明：①投標(biāo)人在下載到招標(biāo)文件后，對項目內(nèi)容有不明確的地方，請按時參加項目答疑會，積極與采購方或交易中心溝通解決。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。②投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中項目要求進(jìn)行合理報價（本項目報價應(yīng)含成本、運(yùn)費、稅費、人工統(tǒng)籌、售后等相關(guān)所有費用），中標(biāo)價在簽訂合同時不應(yīng)再變更。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。.伴隨服務(wù)以上服務(wù)的費用應(yīng)含在合同價中，不單獨進(jìn)行支付。且在服務(wù)承諾中做詳細(xì)說明，如不能滿足供方要求的售后服務(wù)要求請做負(fù)偏離說明。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。第三章 投標(biāo)文件構(gòu)成*一、投標(biāo)函格式嘉峪關(guān)社會治安綜合治理委員會辦公室：(投標(biāo)人全稱)授權(quán)(授權(quán)代表人姓名) (職務(wù)、職稱)為我方代表，參加貴方組織的(項目名稱、項目編號)開標(biāo)的有關(guān)活動，并對此項目進(jìn)行簽字。為此：稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。.我方同意在本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)之日起天內(nèi)，遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在此承諾期限期滿之前均具有約束力。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。.我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件：（）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（）具有履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收的良好記錄；（）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。.提供投標(biāo)格式規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括：紙質(zhì)文件份（正副），電子版分項報價表份備用。.保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的協(xié)議，并承擔(dān)協(xié)議規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。.保證遵守招標(biāo)文件中的規(guī)定。.我方愿意向貴方提供任何與本次招標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。若貴方需要，我方愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。.我方已詳細(xì)審核全部投標(biāo)文件，包括投標(biāo)文件修改書（如有的話）、參考資料及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。.我方承諾接受招標(biāo)文件中服務(wù)協(xié)議的全部條款且無任何異議。.我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一的，將被列入政府采購黑名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。（）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（）與其它投標(biāo)人或者采購中心工作人員惡意串通的；（）向嘉峪關(guān)市公共資源交易中心工作人員及評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。相關(guān)信息：地址：郵編：聯(lián)系人姓名：聯(lián)系人電話：傳真：法定代表人授權(quán)代表姓名：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：開戶行名稱：（請寫清楚開戶行全稱，為投標(biāo)人基本戶）賬號：注：除可填報項目外，對本投標(biāo)函的任何修改將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，從而導(dǎo)致該投標(biāo)文件被拒絕。二、授權(quán)委托書嘉峪關(guān)社會治安綜合治理委員會辦公室：本授權(quán)書聲明：注冊于（投標(biāo)人地址）的（投標(biāo)人名稱）授權(quán)委托人（法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)在下面簽字的（法定代表人授權(quán)代表姓名、職務(wù)）為本企業(yè)的合法代理人，就貴方組織的懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。（項目名稱）項目，招標(biāo)文件編號：，以本企業(yè)名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人（簽字）：法定代表人授權(quán)代表（簽字）：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：日期： 注：此格式供法定代表人授權(quán)代表參與開標(biāo)活動并對投標(biāo)文件進(jìn)行簽署的投標(biāo)人使用。 被授權(quán)人身份證明復(fù)印件粘貼處（正反面）*三、采購需求書一、建設(shè)背景隨著嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐的不斷推進(jìn)，城市進(jìn)入了發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期，城市社會治理工作也面臨管理服務(wù)、職能轉(zhuǎn)換、運(yùn)作模式等三方面矛盾。為了在社會管理服務(wù)上有建樹見成效，嘉峪關(guān)市委、市政府著力推動以社區(qū)為管理單元、覆蓋全市的扁平化社會治理服務(wù)體系，創(chuàng)新社會治理工作理念，變傳統(tǒng)管制為現(xiàn)代善治；創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵，變被動應(yīng)對為貼近服務(wù)；創(chuàng)新工作路徑，變分散管理為集約管理；創(chuàng)新工作手段，變手工操作為信息化支撐，努力把嘉峪關(guān)市建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、穩(wěn)定和諧的示范城市。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。嘉峪關(guān)市社會治理服務(wù)信息化平臺自年建成后，在市民服務(wù)、咨詢、投訴等事項辦理過程中發(fā)揮了巨大作用，形成了全市事件發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)發(fā)、處置、督辦和復(fù)核的一體化業(yè)務(wù)辦理模式。近年來隨著新技術(shù)和新的業(yè)務(wù)模型不斷出現(xiàn)，依據(jù)中央提出的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等新指示精神，本著大膽創(chuàng)新、務(wù)實節(jié)約的原則，提出了社會治理服務(wù)信息平臺的升級改造項目。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。二、采購內(nèi)容本次項目建設(shè)主要包括升級改造和新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩個方面：（一）社會治理服務(wù)信息平臺升級改造嘉峪關(guān)市已有的社會治理服務(wù)信息平臺自年建設(shè)完成之后，近幾年隨著嘉峪關(guān)市社會治理服務(wù)業(yè)務(wù)改革不斷深化，需要對已有的部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。同時，需要對已有的移動應(yīng)用等技術(shù)平臺進(jìn)行升級，適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展帶來的變革，具體升級改造任務(wù)包括：瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。、引入移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和事件管理模型，建立事件分級分類處置規(guī)則庫，升級改造綜合管理系統(tǒng)；、升級移動應(yīng)用能力，建立微信、移動等多種移動服務(wù)渠道，為市民、工作人員和領(lǐng)導(dǎo)提供不同層次的移動服務(wù)；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。（二）新建業(yè)務(wù)應(yīng)用近年來，隨著社會治理服務(wù)業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)，為有效提升社區(qū)服務(wù)水平，加強(qiáng)社區(qū)黨建、綜治等工作能力，引入三維城市地理信息技術(shù)，建設(shè)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。、深化社區(qū)各項工作，圍繞社區(qū)黨務(wù)工作、政務(wù)工作和居民自治等業(yè)務(wù)，建立智慧社區(qū)信息系統(tǒng)平臺；、打造數(shù)據(jù)服務(wù)體系，建立數(shù)據(jù)整合、共享、應(yīng)用體系，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動力，打造互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)體系；、建立城市三維全景“一張圖”，為城市立體化防控、網(wǎng)格化綜合治理、社區(qū)人口管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、掃黃打非信息管理等工作打下基礎(chǔ)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。、總體技術(shù)要求（一）設(shè)計原則) 統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則：平臺建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌全局，分步驟實施，各階段目標(biāo)明確，便于驗證。) 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則：系統(tǒng)建設(shè)必須符合省市的統(tǒng)一規(guī)范和部署，并且要實現(xiàn)對現(xiàn)有相關(guān)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。) 共享整合原則：利用嘉峪關(guān)市已建成的社會管理各類平臺，充分利用和挖掘這些建設(shè)成果，避免重復(fù)建設(shè)，其建設(shè)成果也為各職能部門和下級單位提供一個良好的資源，可以進(jìn)行共享。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。) 實用為主、適度超前原則：平臺建設(shè)必須符合實際情況，在實際工作中能夠發(fā)揮作用，同時考慮未來三年到五年的技術(shù)發(fā)展，適度超前。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。（二）總體架構(gòu)圖 總體架構(gòu)圖本次建設(shè)包括基礎(chǔ)支撐層、數(shù)據(jù)支撐層、應(yīng)用支撐層、智慧社區(qū)服務(wù)平臺應(yīng)用服務(wù)層、應(yīng)用媒介層、服務(wù)對象層等。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮?；A(chǔ)支撐層：包括應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、服務(wù)器、移動接入服務(wù)器、接入交換機(jī)、磁盤陣列、防火墻等；趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。數(shù)據(jù)支撐層：包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)等；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫包括黨建信息、社會保障、民政雙擁、統(tǒng)一戰(zhàn)線、計劃生育、勞動保障等數(shù)據(jù)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。應(yīng)用支撐層：包括二三維一體化平臺、大數(shù)據(jù)管理平臺等；平臺應(yīng)用服務(wù)層：包括綜合工作平臺升級、智慧社區(qū)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)服務(wù)、移動應(yīng)用、三維地圖服務(wù)、矛盾調(diào)解等；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。應(yīng)用媒介層：包括智慧社區(qū)平臺統(tǒng)一門戶、移動等。（三）部署架構(gòu)本次建設(shè)平臺部署在政務(wù)專網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)部署移動接入服務(wù)器，移動終端通過網(wǎng)絡(luò)與移動應(yīng)用服務(wù)器聯(lián)接。為保障系統(tǒng)安全，政務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)區(qū)之間設(shè)置網(wǎng)閘，進(jìn)行邏輯隔離。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。（四）性能要求、系統(tǒng)穩(wěn)定性與可靠性系統(tǒng)應(yīng)保證*小時不間斷運(yùn)行，并具有一定的主備冗余設(shè)計，對重要數(shù)據(jù)要考慮同城異地備份的可行性。、可擴(kuò)展性系統(tǒng)具有較好的可擴(kuò)展性，與各種子系統(tǒng)或模塊之間采用松散耦合的方式，未來可方便與各種新的應(yīng)用子系統(tǒng)或模塊進(jìn)行對接。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。、可維護(hù)性系統(tǒng)日常的業(yè)務(wù)運(yùn)行應(yīng)基本做到無需人工干預(yù)，但同時應(yīng)具有功能強(qiáng)大的運(yùn)行維護(hù)平臺，便于值班人員隨時掌握系統(tǒng)運(yùn)行情況，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，可對故障進(jìn)行及時的處理。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。、數(shù)據(jù)處理能力應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)能支持全市用戶對各類信息的分類、存儲、處理以及共享和交換，信息類型應(yīng)可包括文本、圖形、音頻、視頻等；系統(tǒng)要能較好的支持多用戶并發(fā)訪問，業(yè)務(wù)處置可支持的最大并發(fā)數(shù)不低于，核心功能的系統(tǒng)響應(yīng)時間不能超過秒。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。、安全性系統(tǒng)需在安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上，采用多種技術(shù)手段提高網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，包括身份鑒別、訪問控制、安全審計、軟件容錯、資源控制、抗抵賴、通信完整性和保密性等。本系統(tǒng)為非涉密系統(tǒng)，不接收、不處理涉密信息，按信息系統(tǒng)等級保護(hù)級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。四、功能要求 綜合工作平臺升級目前綜合工作平臺主要依靠電話進(jìn)行事件報送，需要擴(kuò)展包含端和手機(jī)終端在內(nèi)的報送渠道，同時需要按照社區(qū)區(qū)中心、中心委辦局的分級管理體系，對事件報送以及處置流程進(jìn)行優(yōu)化?；谄脚_近幾年積累的事件處置規(guī)則數(shù)據(jù)，進(jìn)行知識自學(xué)習(xí)，明確事件分類分級處置規(guī)則以及部門聯(lián)動的工作分工機(jī)制。建立分級提醒的管理體系，一個方面建立黃燈和紅燈提醒機(jī)制，另一方面要建立分級提醒的管理機(jī)制，由事件發(fā)起單位負(fù)責(zé)督辦提醒。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。網(wǎng)上申報子系統(tǒng)提供給市民和各相關(guān)單位的網(wǎng)上申報系統(tǒng)，可對不同類型事件進(jìn)行錄入上報。（可能會產(chǎn)生與其他系統(tǒng)對接，進(jìn)行事件轉(zhuǎn)辦的工作）邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。受理臺席子系統(tǒng)原臺席受理功能進(jìn)行改造，一是根據(jù)事件分類分級管理和處置規(guī)則設(shè)置自動轉(zhuǎn)辦提醒功能，二是增加網(wǎng)上申報和移動申報的受理接口。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。知識管理子系統(tǒng)事件分類維護(hù)基于平臺積累的事件分類規(guī)則數(shù)據(jù)，對受理的事件自動進(jìn)行分類。事件處置規(guī)則維護(hù)基于平臺積累的事件處置規(guī)則數(shù)據(jù)，對不同事件處置規(guī)則進(jìn)行更新、管理。事件處置規(guī)則學(xué)習(xí)基于平臺積累的事件處置規(guī)則數(shù)據(jù)，對不同事件進(jìn)行自動轉(zhuǎn)辦、處置。督辦子系統(tǒng)時限督辦根據(jù)事件處置規(guī)則定義的時限，從轉(zhuǎn)辦步驟起開始計算時限，到辦理回復(fù)時止。系統(tǒng)按規(guī)定自動對時限進(jìn)行預(yù)警，并將預(yù)警信息以短信等方式自動通知辦理單位的主要承辦人和業(yè)務(wù)管理人員。事件辦理超過設(shè)定提醒期限，系統(tǒng)自動黃燈提醒。同時設(shè)定一個辦結(jié)期限，辦結(jié)期限到期仍未辦結(jié)的，系統(tǒng)自動紅燈提醒。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。延時審核通過對報延事件的實際辦理情況進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，避免辦事單位因不正當(dāng)理由或辦事單位收件而不辦件，為防止超期件產(chǎn)生而影響考核進(jìn)行虛假報延。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。內(nèi)容監(jiān)察對不按規(guī)定程序辦理、不按規(guī)定處置等情況進(jìn)行監(jiān)督。異常監(jiān)督對轉(zhuǎn)辦事件的不予受理、退回進(jìn)行監(jiān)督。后臺監(jiān)察提供后臺對所有事件辦理節(jié)點的動態(tài)查詢和統(tǒng)計。服務(wù)評價子系統(tǒng)分別在熱線、網(wǎng)上申報反饋、移動申報等渠道為申報單位或個人提供中心人員的服務(wù)評價打分?？己嗽u估子系統(tǒng)年終對各單位事件辦理情況進(jìn)行考核評估打分，出具考核評估報告。事件管理統(tǒng)計分析子系統(tǒng)常用固定查詢用于在事件辦理過程中常用的、限定條件較為固定的情況，系統(tǒng)給出特定單個或組合的查詢數(shù)據(jù)項，用戶只需要輸入所需查詢的值就可以完成查詢功能。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。自定義查詢用戶可在所有的數(shù)據(jù)項范圍內(nèi)，根據(jù)需要制定為獲取特定信息所需的查詢條件，最終通過系統(tǒng)自動根據(jù)條件過濾出用戶所需的數(shù)據(jù)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。模糊查詢模糊查詢支持實現(xiàn)固定查詢和自定義查詢的模糊查詢功能，允許用戶輸入空格分割的關(guān)鍵字，系統(tǒng)會根據(jù)這些關(guān)鍵字在所查詢的數(shù)據(jù)項里查詢信息數(shù)據(jù)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。智慧社區(qū)系統(tǒng)智慧黨務(wù)子系統(tǒng)社區(qū)黨務(wù)是按組織機(jī)構(gòu)、政治面貌和社會身份對黨員、團(tuán)員、干部代表、婦女委員會、工會組織等個人和組織進(jìn)行管理。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。智慧政務(wù)子系統(tǒng)綜合治理整合現(xiàn)有綜治平臺信息資源，完成綜治數(shù)據(jù)采集對接，基于二三維一體化平臺對社區(qū)綜治工作進(jìn)行網(wǎng)格化管理。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。網(wǎng)格管理維護(hù)嘉峪關(guān)市全市社區(qū)網(wǎng)格（目前規(guī)劃了個），包括網(wǎng)格的劃分、調(diào)整和查詢等?；诙S一體化平臺可對社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。）網(wǎng)格劃分可在地圖上用畫線的方式劃分出區(qū)域后保存到后臺數(shù)據(jù)庫中。同時可錄入相關(guān)的一些信息，如網(wǎng)格名稱，編碼等。）網(wǎng)格調(diào)整通過網(wǎng)格區(qū)域的拉伸或重新劃分，實現(xiàn)網(wǎng)格大小的調(diào)整、合并等工作。同時可對網(wǎng)格信息進(jìn)行編輯和修改等。變更過的網(wǎng)格原信息需要進(jìn)行歷史痕跡記錄，以備后續(xù)查找相關(guān)數(shù)據(jù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。）網(wǎng)格查詢可以通過條件查詢在地圖上對下轄區(qū)域進(jìn)行定位查詢，查詢結(jié)果顯示出基本信息。點擊后可以編輯轄區(qū)的基本信息(接口)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。網(wǎng)格員管理實現(xiàn)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長與網(wǎng)格信息的捆綁，包括網(wǎng)格員的考勤管理、定位、考核評估等。事件管理對網(wǎng)格員上報的事件進(jìn)行及時的任務(wù)接收、轉(zhuǎn)辦、處置回饋等。網(wǎng)格工作督辦對網(wǎng)格員的事件處置情況進(jìn)行督辦（誰發(fā)任務(wù)誰督辦）。移動應(yīng)用系統(tǒng)依托現(xiàn)有的嘉峪關(guān)市社會治理服務(wù)平臺，建立完善網(wǎng)絡(luò)終端受理系統(tǒng)，積極開發(fā)智能電子產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)終端第三方應(yīng)用程序（包括手機(jī)、微信等），使廣大群眾實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端的在線訴求、影像舉證提交、處理進(jìn)度查詢及處理結(jié)果評價等需求。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。面向公眾移動應(yīng)用事項反映公眾可通過終端、微信等錄入與生產(chǎn)生活生計有關(guān)的事項信息，并可通過拍照、視頻等將影響舉證作為附件上傳。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。跟蹤查詢通過終端“跟蹤查詢”功能可實時掌握事項辦理進(jìn)度。查詢時以手機(jī)號碼和身份證號后四位作為查詢條件。政策咨詢公眾可通過終端查詢各類便民