【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專題會(huì)議，聽取承包人 的匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。 3)如承包商施工進(jìn)度存在問(wèn)題 ,監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)提出審查 ,交承包商修改或調(diào)整。 4） 審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容： 1） 在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無(wú)項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。 2） 施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。 監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量文件 完工后檢查孔 是否 合格 提交質(zhì)量資料文件 是 處理 否 否 貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 18 3） 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。 4） 關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的合理性。 5） 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性。 6） 材料、構(gòu)配件 、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系。 7） 本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。 8） 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。 9） 對(duì)發(fā)包人提供施工條件要求的合理性。 10） 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 （三）投資協(xié)助控制 投資控制作為監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用各種措施（組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同）相結(jié)合，全方位控制工程投資，確保工程項(xiàng)目建設(shè)資金與資源充分利用，達(dá)到預(yù)定的投資控制目標(biāo)，使建設(shè)項(xiàng)目取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 合同支付結(jié)算堅(jiān)持以“承建合同為依據(jù)，單元工程為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證，量測(cè)核實(shí) 為手段”的原則 ,通過(guò)從多方面的管理，以達(dá)到投資控制的目的。 工程款支付分為：預(yù)付款支付、中期付款（本工程計(jì)劃采用月進(jìn)度支付 ） 、完工（竣工）支付。本節(jié)主要從月進(jìn)度支付的角度出發(fā)介紹工程款的支付審核控制。 工程款支付的程序 為保證工程款支付的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，在滿足工程款支付的條件的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付審核的程序，從而使投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。工程款支付監(jiān)理工作程序見(jiàn)下圖。 工程款支付監(jiān)理工作程序 貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 19 工程款的支付申報(bào) （ 1）監(jiān)理部只承認(rèn)工程施工中的合格工程量，并據(jù)此以合同文件工程量報(bào)價(jià)單分類、分 項(xiàng)進(jìn)行支付計(jì)量結(jié)算。 （ 2）承建單位應(yīng)于當(dāng)月 25 日前，向監(jiān)理部遞交合同支付結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告（或報(bào)表）。 貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 20 （ 3）監(jiān)理部只接受符合下述條件的工程量合同支付申報(bào)： 1）當(dāng)月完成，或當(dāng)月以前完成尚未進(jìn)行支付結(jié)算的；以及 2）屬于監(jiān)理范圍，工程承建合同規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的；以及 3）有相應(yīng)的開工指令、施工質(zhì)量終檢合格證和單元工程（工序）質(zhì)量評(píng)定表（屬于某分部或單位工程最后一個(gè)單元工程者，尚必須同時(shí)具備該分部或單位工程質(zhì)量評(píng)定表）等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的；或 4）有監(jiān)理確認(rèn)簽證的合同索賠支付。 （ 4）承建單位向監(jiān)理部遞交的 合同支付申報(bào)（或報(bào)表），應(yīng)該包括下列內(nèi)容： 1）申請(qǐng)支付工程項(xiàng)目的單位工程名稱，分部、分項(xiàng)或單元工程名稱及其編號(hào)。 2）施工作業(yè)時(shí)段及設(shè)計(jì)文件文圖號(hào)。 3）申請(qǐng)支付工程項(xiàng)目施工中的質(zhì)量事故、安全事故、停（返）工或違規(guī)警告記錄，以及施工過(guò)程處理說(shuō)明。 4）由監(jiān)理工程師簽署的支付工程量確認(rèn)簽證。 5）必須進(jìn)行施工地質(zhì)測(cè)繪（或編錄）工作的工程項(xiàng)目，還必須同時(shí)提供地質(zhì)測(cè)繪（或編錄）工作已經(jīng)完成的認(rèn)證記錄。 6）業(yè)主單位或監(jiān)理部要求報(bào)送或補(bǔ)充報(bào)送的其他資料。 （ 5）如果因?yàn)槌薪▎挝粓?bào)送資料不全，或不符合要求，引起合同 支付審簽的延誤，由承建單位承擔(dān)合同責(zé)任。 （ 6）監(jiān)理部對(duì)承建單位遞交的合同支付申請(qǐng)的簽證意見(jiàn)，包括下述三種： 1）全部或部分申報(bào)工程量準(zhǔn)于結(jié)算；或 2）全部或部分申報(bào)工程量暫緩結(jié)算； 3）全部或部分申報(bào)工程量不予結(jié)算。 （ 7）對(duì)于暫緩結(jié)算或不予結(jié)算的工程量，在接到監(jiān)理部審簽意見(jiàn)后的貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 21 7d 內(nèi)，承建單位項(xiàng)目經(jīng)理可書面提請(qǐng)總監(jiān)理工程師重新予以確認(rèn)，也可在下次支付申報(bào)中再次申報(bào)。 （四）安全與文明施工管理 施工安全監(jiān)督 （ 1）工程承建單位的安全組織 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承建單位按承建合同文件規(guī)定，建立施 工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系。同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)督促承建單位，設(shè)立專職施工安全管理人員以全部工作時(shí)間用于施工過(guò)程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)反饋施工作業(yè)中的安全事項(xiàng)。 （ 2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)理工程師，以加強(qiáng)對(duì)施工安全作業(yè)行為進(jìn)行檢查、指導(dǎo)與監(jiān)督。 （ 3）施工安全措施計(jì)劃審批 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承建單位按國(guó)家或國(guó)家部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施 工安全措施和施工作業(yè)安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批和備存。 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)承建單位安全作業(yè)措施和安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及施工安全教育情況進(jìn)行檢查。 （ 4）施工安全檢查 工程施工過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。與此同時(shí)，還應(yīng)派遣人員（包括施工安全監(jiān)理人員）加強(qiáng)對(duì)高空、地下、高壓以及其他安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 （ 5）安全事故處理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)，參加施工安全貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 22 事故的調(diào)查和處理。 （ 6）防 洪度汛措施檢查 每年汛前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計(jì)單位制定的防洪度汛方案和工程承建單位編寫的防洪度汛措施，協(xié)助業(yè)主組織安全度汛大檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握汛期水文、氣象預(yù)報(bào)，協(xié)助業(yè)主做好安全度汛和防汛防災(zāi)工作。 文明施工 監(jiān)理工程師將督促施工單位按照合同文件以及國(guó)家或地方有關(guān)環(huán)境管理或保護(hù)的要求進(jìn)行施工，使得施工現(xiàn)場(chǎng)以及周邊的環(huán)境井然有序，做到文明施工。還將監(jiān)督施工單位對(duì)其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工廢渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這些區(qū)域 內(nèi)的道路、公共場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。監(jiān)理工程師將按以下文明施工要求監(jiān)督施工單位的施工。 （ 1）施工單位應(yīng)貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。 （ 2）施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。 （ 3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人姓名，開竣工日期等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。 （ 4） 進(jìn)入施工 現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)以及業(yè)主人員應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份的證卡。 （ 5） 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及首次照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 23 （ 6） 施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗 ，禁止無(wú)證人員操作。 （ 7）施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛、行人通過(guò)的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物的施工標(biāo)志。 （ 8）施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)行安全交底，安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)機(jī)具，必須定期檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。 （ 9）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)照明燈要求、職工的膳 食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施。在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 （ 10）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)，在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者存儲(chǔ)、使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。 （ 11）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。 （ 12）施工單位應(yīng)當(dāng)遵 守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固定拋棄物以及噪聲、振動(dòng)力環(huán)境的污染和危害。 （ 13）嚴(yán)格要求承建單位采取下列防治環(huán)境污染的措施： 妥善處理施工廢水； 除在設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 24 油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)； 使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空拋棄物； 采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵； 禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填； 對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)當(dāng)采取有效控制措施，減輕噪聲污染，對(duì)違反規(guī) 定的，監(jiān)理工程師將配合業(yè)主以及有關(guān)主管部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 采取警告、責(zé)令改正、下停工令等措施。 易燃易爆物品，應(yīng)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)布置。 （五）信息信管理 承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人。 發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。 所有來(lái)往的文件，除書面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。 不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件，均視為無(wú)效文件。 （六）合同管理 監(jiān)理工程師合同管理的原則是科學(xué)、公正、獨(dú)立、自主。合同管理的主要工作內(nèi)容 1 全面管理 施工承包合同，督促施工單位和業(yè)主雙方履行合同義務(wù)； 2 及時(shí)準(zhǔn)確處理各類合同文函； 3 對(duì)各類合同事件分清責(zé)任 ,確定違約責(zé)任方； 4 如果發(fā)生分包，對(duì)分包商的審查和批準(zhǔn)； 5 按照合同規(guī)定管理設(shè)計(jì)供圖，及時(shí)向承建單位發(fā)布設(shè)計(jì)圖紙，及時(shí)審查和批準(zhǔn)承建單位的施工圖、施工方法說(shuō)明以保證施工的順利進(jìn)行；貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 25 不至于因?yàn)閳D紙的拖延而延誤工程； 6 在工程進(jìn)度方面，協(xié)助業(yè)主確定控制目標(biāo)，審查承建單位的進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督檢查實(shí)施情況，隨時(shí)關(guān)注進(jìn)度的發(fā)展，進(jìn)度出現(xiàn)拖延時(shí)，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行分析，及時(shí)做出公正合理的處理； 7 在工程質(zhì)量方面，按照設(shè)計(jì)和合同文件的有關(guān)要求，對(duì)材料、施工方法、程序、工藝等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格者根據(jù)合同實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)，合格者予以簽證； 8 在工程費(fèi)用方面，協(xié)助業(yè)主確定合同價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整的條件和調(diào)整方式；協(xié)助業(yè)主辦理工程預(yù)付款；根據(jù)合同規(guī)定辦理工程計(jì)量；根據(jù)合同規(guī)定辦理工程款支付；處理工程計(jì)量和工程款中的違約事宜；按規(guī)定的程序處理各類工程和設(shè)計(jì)變更及變更價(jià)款的確定；處理施工中涉及的其它費(fèi)用，如保險(xiǎn)、工程停建緩建等；審查施工單位提交的索賠申請(qǐng)，辦理合理的索賠事件，拒絕不合理 的索賠；辦理竣工決算；根據(jù)合同對(duì)保修金的扣留、使用和退還的處理。 （七 ）旁站監(jiān)理規(guī)定 為保證對(duì)工程的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督，監(jiān)理單位將對(duì)本工程實(shí)行旁站、巡視和平行檢查的監(jiān)理方式，對(duì)工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。 旁站的監(jiān)理要求 旁站監(jiān)理部位和旁站監(jiān)理方案，在監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則中應(yīng)予以明確，施工單位在需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前 24 小時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排人員實(shí)施旁站監(jiān)理。 旁站監(jiān)理人員職責(zé) （ 1） 做好旁站監(jiān)理記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料； （ 2） 凡旁站監(jiān)理人員和 施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員未在旁站監(jiān)理記錄貴州江河水利監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 26 上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序； （ 3） 旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為時(shí)，有權(quán)責(zé)令其整改；發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量時(shí)，總監(jiān)將下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施； （ 4） 旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)，凡沒(méi)有旁站監(jiān)理或者旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字，旁站監(jiān)理要存檔備份； （ 5） 監(jiān)理公司對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作檢查時(shí)，將專項(xiàng)檢查旁站監(jiān)理執(zhí)行情況，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行旁站監(jiān)理規(guī)定的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理 人員，公司將依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 綜上所述，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員將全心全力做好下述工作： 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員，特殊工程人