【文章內(nèi)容簡介】 辦法再就業(yè)，存在等待、依賴政府安置，有的則沒有擺正自己的位置，大事做不來，小事又不愿干；還有的則是放不下面子，寧愿在家拿低保，也不愿干諸如“清潔工”之類的活。女性脆弱的心理特點(diǎn)成為她們自身就業(yè)的阻礙。許多女性根據(jù)社會(huì)的性別偏見，把自己塑造成地位低下和沒有競爭能力的自我形象。她們相當(dāng)一部分仍未擺脫“男主外，女主內(nèi)”的思想，心里抱著找一份相對穩(wěn)定、輕松的工作的想法，把對未來的期望更多寄予在自己的丈夫或未來的丈夫身上，認(rèn)為“找一份好工作不如找一個(gè)好丈夫”。 （四）政府對失業(yè)調(diào)控的力度不大 湖南省勞動(dòng)力供大于求的狀況在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，失業(yè)人員逐年增加，就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。但政府對失業(yè)的調(diào)控力度不大：一是沒有有效控制失業(yè)人數(shù)過快增長，沒有把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)可承受的范圍之內(nèi)。二是沒有縮短失業(yè)人員的失業(yè)周期，長期失業(yè)者所占比例沒有控制在一定幅度。三是沒有積極調(diào)控城鎮(zhèn)主要失業(yè)群體出現(xiàn)的時(shí)間及地區(qū)分布，避免過于集中，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。四是沒有切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活，沒能及時(shí)按規(guī)定提供相關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，也沒有采取積極有效的措施，促進(jìn)失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 （五）勞動(dòng)力市場調(diào)節(jié)機(jī)制不健全 1．工資勞動(dòng)力價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制不完善總量矛盾和結(jié)構(gòu)性失業(yè)形成都有賴于一個(gè)前提條件——工資剛性，根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，工資水平能夠迅速的上下移動(dòng)，熨平缺口實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，但不符合中國的實(shí)際情況。經(jīng)濟(jì)的增長是工資不斷上漲，在工資存在剛性的條件下，企業(yè)經(jīng)營者不得不調(diào)整企業(yè)人員，縮小生產(chǎn)規(guī)模，使勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率的水平提高到與制度工資水平一致，表現(xiàn)在大量職工下崗或直接失業(yè)。其次最低工資制度無疑是把“雙刃劍”，保障勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，不謹(jǐn)慎上調(diào)也會(huì)造成更多失業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)為了降低成本會(huì)選擇裁員，增加勞動(dòng)強(qiáng)度，來平衡利益關(guān)系。2． 競爭機(jī)制不完善 競爭機(jī)制是通過供求和價(jià)格的運(yùn)動(dòng)變化產(chǎn)生作用的，其相關(guān)的因素在運(yùn)動(dòng)中起著各不相同作用。在勞動(dòng)力市場上勞動(dòng)力價(jià)格就表現(xiàn)為工資，工資能夠及時(shí)準(zhǔn)確的反映市場供求狀況的變化，并隨市場供求狀況的變動(dòng)而變動(dòng)，然而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還處于一種不完全競爭的狀態(tài)，一些企事業(yè)單位為了追求利潤最大化，壟斷勞動(dòng)力市場價(jià)格，使價(jià)格信號(hào)失真，價(jià)格的扭曲致使市場主體行為的連鎖扭曲，使資源配置趨于不合理，供求失衡，最終導(dǎo)致勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場競爭中處于不利地位，市場秩序混亂。 3．國家政策與立法不健全 目前我國對失業(yè)管理的政策和立法十分欠缺，法律的缺失，致使就業(yè)歧視愈演愈烈，其案例俯拾即是，過去企業(yè)招聘職工一般要求高中畢業(yè)，而后要求大專畢業(yè)，現(xiàn)在普遍要求大學(xué)本科畢業(yè)，更有甚者，要求研究生學(xué)歷和學(xué)位。性別歧視、年齡歧視、身高歧視、對“乙肝病者攜帶者”的歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視等比比皆是。致使城鎮(zhèn)失業(yè)得不到有效控制，城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)比率一再上升，不能及時(shí)和有效控制，《社會(huì)失業(yè)保障法》、《勞動(dòng)就業(yè)基金保障法》、《失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及登記辦法》等法律法規(guī)不健全，使勞動(dòng)者權(quán)益得不到有效保障。 三、湖南省城鎮(zhèn)主要失業(yè)人群就業(yè)對策建議 （一）增加就業(yè)崗位，緩解供求矛盾 1．大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著湖南省國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國優(yōu)秀旅游城市知名度的提高，第三產(chǎn)業(yè)在湖南省將具有非常大的發(fā)展空間。這為女性就業(yè)安置工作帶來了新的契機(jī)。所以我們要充分利用湖南省獨(dú)特的山水優(yōu)勢以及深厚的歷史文化底蘊(yùn)，大打旅游牌，成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，將帶動(dòng)餐飲、住宿、交通、零售貿(mào)易以及其他相關(guān)服務(wù)業(yè)的繁榮，有利于搭建女性就業(yè)平臺(tái)，緩解就業(yè)壓力。 2．鼓勵(lì)和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，造就一批覆蓋湖南省城鎮(zhèn)的物流、餐飲、加工、種養(yǎng)植業(yè)等方面的勞動(dòng)密集型企業(yè)，拓寬就業(yè)崗位和就業(yè)渠道，以緩解湖南省城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。 （二）提高失業(yè)人群就業(yè)能力 1．加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，提高失業(yè)人員自身的就業(yè)競爭力開展職業(yè)培訓(xùn)，既是全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求、增強(qiáng)職工就業(yè)競爭力的有力手段，也是拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的重要舉措。要把職業(yè)培訓(xùn)作為預(yù)防失業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)的重要工作來抓。培訓(xùn)要有針對性、實(shí)用性和有效性，使下崗職工實(shí)實(shí)在在學(xué)會(huì)一兩項(xiàng)謀生技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)競爭能力。同時(shí)，要加強(qiáng)思想教育，讓受訓(xùn)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對勞動(dòng)力的新需求。 2．根據(jù)市場需求，崗位對接，提高就業(yè)能力政府相關(guān)部門要做好勞動(dòng)力市場需求分析，并及時(shí)向社會(huì)反映信息，并與企業(yè)合作對勞動(dòng)力需求較大的領(lǐng)域制定人才培養(yǎng)方案，決策人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)工作與職業(yè)崗位能力需求對接的基礎(chǔ)上，對非熟練工人、文化程度低和技能不對口工人進(jìn)行職業(yè)技能再培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境以保障城鎮(zhèn)主要失業(yè)人群順利就業(yè)。 （三）轉(zhuǎn)變失業(yè)人群就業(yè)觀念 1．青年群體要轉(zhuǎn)變“高不成，低不就”的就業(yè)觀念青年群體不能準(zhǔn)確的自我定位眼高手低，選擇好的企業(yè)能力又不能勝任，選擇一般的企業(yè)又嫌工資福利待遇低或是職位卑微沒面子，給單位留下了不好的印象，對自己所在學(xué)校的就業(yè)聲譽(yù)有一定影響。所以我們青年群體在加強(qiáng)人力資本的同時(shí)要擁有積極的就業(yè)心態(tài)和自信心的同時(shí)要準(zhǔn)確的自我定位，明確就業(yè)目標(biāo)，摒棄功利化傾向，增強(qiáng)心理承受力，轉(zhuǎn)變“高不成，低不就”的就業(yè)觀念。 2．女性群體要轉(zhuǎn)變“消極等待”和保守的就業(yè)觀念第一，要認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)條件下，失業(yè)是不可避免的，失業(yè)具有必然性和長期性。所有的市場經(jīng)濟(jì)國家都存在失業(yè)現(xiàn)象，只是失業(yè)率有高有低，我國正逐步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)然也不例外。第二，要認(rèn)識(shí)到市場配置勞動(dòng)力資源的特征就是“流動(dòng)”，要學(xué)會(huì)在流動(dòng)中尋找機(jī)會(huì)。這樣可以激發(fā)勞動(dòng)者更新知識(shí)，提高自身素質(zhì)的積極性。從某種意義上講，失業(yè)未必是壞事，而是提供了重新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。第三，要認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力過剩是相對