電網工程項目前期工作風險因素研究(編輯修改稿)
2025-07-21 00:31 本頁面
【文章內容簡介】 套取高額賠償，致使征地拆 遷過程進展緩慢，時間周期拉長。另一方面，部分企業(yè)單位 和公眾對電磁環(huán)保認識普遍存在誤區(qū)，認為高壓線路會影響 健康，并且各地塊業(yè)主、線路沿途所經企業(yè)單位、房地產開 發(fā)商往往反對在其地塊或周圍建設變電站或跨過輸電線路， 環(huán)評工作無法順利進行，市環(huán)保局要求高壓線路與建筑物距 離標準加大，增加了選址選線的難度，甚至導致已經批復的 站址被迫調整。諸多的利益沖突造成項目前期工作受阻。 審批程序日趨嚴格致使前期工作的周期加長一是審批環(huán)節(jié)嚴格。根據《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》 （國家發(fā)改委[2004]19號）對于電網項目核準權限的要求： 330千伏及以上電網工程由國務院投資主管部門進行核準 （國家發(fā)展改革委），330千伏以下電網項目由地方投資主管 部門核準（各省、直轄市、自治區(qū)發(fā)展改革委或經貿委）。 同時，要取得國土局、規(guī)劃局、公路局、水利局等部門的9 項支持性文件，工程項目逐級審批、逐級辦理，審批工作周 期漫長。二是審批內容嚴格。文物法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關法 律的出臺影響著工程項目前期工作，項目前期工作增加了文 物勘測評估、林地評估、地質災害評估、固定資產項目節(jié)能 評估等內容，對前期工作提出了更高的要求，使前期工作周 期明顯加長。設計深度不足使前期工作審批周期延長前期工作的可行性研究階段涉及多個專業(yè)，對相關設計 人員的專業(yè)素質要求比較高，設計人員必須對環(huán)評、用地、 林業(yè)、水利等環(huán)節(jié)有足夠的法律法規(guī)認識，否則將造成可行 性研究設計深度不夠，致使選址選線、路徑規(guī)劃、可研評審、 土地報批等過程
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