【文章內容簡介】 購主管部門應按照《條例》第五十七條等規(guī)定進行處理，具體情形包括：1）被紀檢監(jiān)察部門立案調查，違法違規(guī)事實成立的；2）未按規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴重后果的；3）隱瞞真實情況，提供虛假資料的；4）以非法手段排斥其他供應商參與競爭的；5）與其他采購參加人串通投標的；6）在采購活動中應當回避而未回避的；7）惡意投訴的；8）向采購項目的相關人行賄或者提供其他不當利益的；9）阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；10）履約檢查不及格或評價為差的；11）主管部門認定的其他情形。對于存在上述情形但超出法定追訴時效，或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰的，按照下列規(guī)定進行處理，具體包括：1）評審扣分。凡采取綜合評分法評審的項目，評分項中設置誠信分，分值占比不低于 5%。出現(xiàn)上述情形的供應商，誠信分均為 0分。2）價格上浮。采取價格評比（如最低價法或“N+2”法）的項目，出現(xiàn)上述情形的供應商最終報價在該企業(yè)最后一輪報價的基礎上上浮不少于 10%。3）門檻管理。對不進行綜合評分、符合資質條件即入圍的預選采購項目，資格條件應增設和一條“在誠信管理中受過主管部門通報處理且仍在實施期限內的，不得參與本項目投標”。4）重點監(jiān)管。出現(xiàn)上述情形的供應商中標的所有項目（包括采取定性評審法、自定法、抽簽法的項目，以及自行采購項目等）將列入重點監(jiān)管項目，政府集中采購機構、各社會采購代理機構應將項目情況報同級主管部門，主管部門、政府集中采購機構將對該項目的合同簽訂、備案、執(zhí)行、驗收、支付等全過程進行重點監(jiān)管。5）不予續(xù)期。采購單位申請長期服務項目合同期限延長，或優(yōu)質服務合同續(xù)期獎勵的，均不允許與出現(xiàn)上述情形的供應商進行續(xù)期。投標人須知一、說明資金來源采購人項目資金已落實，用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。定義1）采購人：是指獲得資金／貸款的國家機關、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項目采購人特指：深圳市綜合交通運行指揮中心。2）招標代理機構：招標代理機構是指依法取得招標資格、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的專門機構。本招標文件的招標代理機構特指深圳市國信招標有限公司，簡稱招標代理機構。3）貨物：指符合“技術規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標人根據招標文件必須向采購人提供的相關文件。4）服務：指投標人提供的產品設計、設計聯(lián)絡、安裝督導、安裝、調試、進行所有測試、保證、驗收及技術支持和貨物有關的運輸和保險以及技術規(guī)格書中要求的其他服務。 5）投標人：指已經報名，且響應招標、參加投標競爭的供應商。6）日期：如無特別說明，均指公歷日。7）合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。保證1）投標人應保證所提交給招標代理機構和采購人的資料和數(shù)據是真實的。2）投標人保證其投標總價涵蓋了招標文件中所有要求和項目。合格的投標人1）符合《投標邀請書》第 2條所述資質要求；2）合格的投標人僅限于已報名并購買招標文件的投標人；3）投標人必須按規(guī)定交納投標保證金；4）投標人應遵守有關的中國法律和規(guī)章條例；5）本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許分包。合格的貨物和服務1）必須是全新的貨物。2）國產貨物及其有關服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產或行業(yè)標準。3）進口貨物及其有關服務必須符合原產地和/或中華人民共和國的設計和制造生產或行業(yè)標準。進口的貨物須具有合法的進口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗。4）投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或工業(yè)設計權的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標人承擔一切責任。投標費用1）投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。2）中標人在獲得中標通知書的同時，需向招標代理機構交納中標服務費。二、招標文件招標文件構成1）要求提供的貨物、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。2）投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，情節(jié)嚴重的可能導致其投標被拒絕。3）投標人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項目的事項，包括任何與項目事件有關的特殊困難充分了解。現(xiàn)場踏勘及招標文件的澄清、修改1）關于現(xiàn)場踏勘① 如有需要，將由采購人及招標代理機構組織投標人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔，投標人應按招標公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場；② 現(xiàn)場踏勘后，如有資料需向投標人補充的，采購人必須通過招標代理機構向投標人提供有關資料及數(shù)據。③ 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標人提交的任何書面或口頭上的資料，未經招標代理機構在網上發(fā)布或書面通知，均為無效。招標代理機構對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責；④ 未參與現(xiàn)場踏勘不作為否定投標人資格的理由。2）供應商在投標截止日五日前有權要求采購人對招標文件作出澄清；對招標文件進行澄清或者修改的，招標機構應當在投標截止日三日前通知所有已收受招標文件或者已響應招標的供應商，并可以延長投標截止時間。3）招標文件的修改或澄清將以書面形式或網上公告（補充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標文件的投標人，所有關于招標信息的修改或澄清在網上發(fā)布公告即視為送達投標人，并對其具有約束力。投標人在看到上述通知后，應立即向招標代理機構回函確認，拒絕回函確認的視為已送達。4）為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購人或招標代理機構可酌情推遲投標截止日期的開標時間，并以書面形式或網上公告的形式通知已購買招標文件的每一投標人。5）招標文件的澄清（修改）將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力。6）如投標人認為本招標文件中存在不合理的條件對投標人構成差別待遇或者歧視待遇，或對其它條款有異議的，請予招標公告中規(guī)定的時間內以書面形式向招標代理機構提出，逾期未提出的，視為無異議，此后對招標文件提出的異議不予受理。7）投標人購買了招標文件而放棄投標的，請于投標截止時間 3日前以書面形式向招標代理機構提出。三、投標文件的編制投標文件編寫的要求、語言及計量單位1）投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應。否則，其投標可能被拒絕。2）投標文件必須有詳細的、含頁碼編排的目錄，整個文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項對待。3）投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構和采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為。4）在投標文件中以及所有投標人與招標代理機構和/或采購人的往來文件中均應使用中華人民共和國法定計量單位。5）所有投標文件均要求投標人提供電子版投標文件，采用 Word文檔，單獨提供的計算表格采用 Excel文檔，單獨提供的圖紙采用 AutoCAD文檔。投標文件構成1）投標文件的組成及內容：① 商務標應包括： a）商務標目錄b）投標書（格式見附件 1） ；開標一覽表（格式見附件 2） ；c）投標人基本情況表（格式見附件 3） ；d）投標人資質證明文件（格式見附件 4） ；e）項目管理主要技術和售后服務人員情況表(格式見附件 5)f）同類項目成功案例一覽表(格式見附件 6)g）投標保證金證明（招標代理機構出具的收據或銀行出具的付款憑證復印件加蓋公章） ；h）投標人認為必要的其他證書或商務材料（格式自擬） 。② 技術標應包括： a）技術標目錄b）服務響應方案(格式見附件 7)；c）貨物及服務說明一覽表(格式見附件 8)；d）詳細報價清單(格式見附件 9)；e）商務指標響應一覽表(格式見附件 10)f）技術指標響應一覽表(格式見附件 11)； g）誠信承諾書(格式見附件 12)；h）其他相關資質證書復印件（如果有） ；i）投標人認為必要的其他技術響應材料（格式自擬） ；③ 電子投標文件：包括全套投標文件的內容（采用 WORD文檔，單獨提供的計算表格采用 EXCEL文檔，單獨提供的圖紙采用 AutoCAD文檔） ，所有電子版投標文件不作壓縮處理，采用只讀刻錄光盤。④ 本項目不接受替代方案。1投標文件的編寫1）投標人必須對招標文件的每一項要求給予實質性、唯一的響應。否則，其投標將被拒絕。2）投標文件和來往函件用中文書寫，除非“技術規(guī)格”中另有規(guī)定。計量單位應使用國際單位。3）提交的投標文件、圖紙、技術文件和資料,應提交中文本, 國外廠商如提交英文本時應附中文詳譯本, 并以中文本為準。1投標報價和貨幣1）投標報價應按招標文件第七章所附的格式要求進行報價，如無特別說明，投標貨幣均為人民幣。2）投標項目不得重復報價，投標人所報的投標價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的，以可調整的投標價格提交的投標文件將視為未實質性響應，其投標文件可能被拒絕。3） 國產貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等。4）在中華人民共和國境內提供的進口貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的關稅、增值稅和其他稅等。5）投標人在“產品詳細報價清單”中的單價均為綜合單價，應包括完成本項目所需的全部人工、工具、稅費等全部費用。1投標保證金1）根據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標人交納投標保證金，投標保證金不得超過預算金額的百分之一，但最低金額不得少于一萬元。投標保證金應當采用非現(xiàn)金形式交納”的規(guī)定，投標人應提交人民幣壹萬元整（￥10,）的投標保證金，并作為其投標的一部分。2）投標保證金是為了保護采購人或招標代理機構免遭因投標人的行為而蒙受的損失。采購人或招標代理機構在因投標人的行為受到損害時可根據本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。3）采購人只接受以下形式的保證金：投標人須在 2022年 9月 15日 17：00 前采用銀行支票、匯款的方式將投標保證金提交招標代理機構銀行賬戶（上述時間指款項到達時間，超過該時間到賬的，將被視為未按規(guī)定提交投標保證金） ，在確認保證金到帳后開具正式收據。收款單位：深圳市國信招標有限公司開戶銀行：中信銀行深圳福南支行賬　　號：7441310182600057811備　　注: 20221250財務聯(lián)系電話：0755838833764）未中標的投標人(中標人除外)的投標保證金，在中標公告發(fā)出后或投標有效期滿后即可憑投標保證金的收據原件申請退還投標保證金，招標代理機構予以無息退還。5）中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后即可憑投標保證金的收據原件申請退還投標保證金，招標代理機構予以無息退還。6）下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：① 投標人已遞交投標書，并在投標截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回其投標文件；② 中標人在規(guī)定期限內未能根據本須知的規(guī)定簽訂合同；③ 投標人提供虛假投標文件或虛假澄清補充文件的；④ 在招標期間用不正當手段影響評標結果或謀取中標的；1投標有效期1）投標文件從開標之日起，投標有效期為 90天。2）特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人或招標代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購人或招標代理機構的這種要求，其投標保證金不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。1投標文件的編制投標文件應嚴格按招標文件第七章“投標文件格式”中要求的格式逐一填寫，并按規(guī)定順序編排和裝訂成冊。投標人不得短交或留空招標文件中要求填寫或提交的資料。否則，其投標可能被拒絕。為方便專家評標整本標書請標注統(tǒng)一的頁碼，其中各種資質、成功案例合同、財務報表等復印件可以手工填寫統(tǒng)一的頁碼。1投標文件的簽署1）投標文件分別準備一份正本和五份副本，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，同時注明項目名稱、招標編號、包組號（若有） 、投標人名稱等；若正本和副本有差異，以正本為準。電子版投標文件一式兩份，采用光盤（只讀刻錄光盤） 。紙質文件與電子版投標文件內容不一致時以紙質文件為準。2）投標文件正本須打印并按招標文件規(guī)定的要求，由投標人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權書）簽字并加蓋公章。投標文件的副本可采用正本的復印 件。四、投標文件的遞交1投標文件的密封和標記1）投標人應將投標文件“正本”和“副本”中的“技術標”和“商務標”分別裝訂或合并裝訂成一冊均可，并在封面標明招標編號， “正本” 、 “副本”注明“技術標”或“商務標”。 “電子標書”中的“技術標”和“商務標”分別存為獨立 WORD文本文件，投標人應將投標文件中的電子標書與正本一起封裝。2）封裝時，在封裝袋封口處注明“于 年 月 日 時 分開標之前不得啟封”的字樣，加蓋公章。并在包裝面作具體標識：招標編號、包組號（若有） 、項目名稱、開標時間、開標地點、招標代理機構名稱、投標人名稱。3）為方便開標、唱標，投標人應將“投標文件”中的“開