【文章內(nèi)容簡介】 各相關(guān)部門出具的各類證明性文件予以加快辦理。實(shí)施政策傾斜，降低企業(yè)上市融資成本。對納入擬上市企業(yè)儲備庫的企業(yè)（含進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)），因股份制改造、審計(jì)、調(diào)賬等原因而增加的稅費(fèi)，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，地方留成部分的80%由市及企業(yè)所在區(qū)縣、四大國家級開發(fā)園區(qū)以適當(dāng)方式補(bǔ)貼原企業(yè)全體股東，最高不超過2000萬元。對擬上市企業(yè)改制重組過程中涉及相關(guān)契稅減免問題按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕175號）執(zhí)行；對進(jìn)入擬上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)在股份制改造時(shí)將非貨幣性資產(chǎn)經(jīng)評估增值轉(zhuǎn)成股本的，以及用未分配利潤、盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)成股本的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，按規(guī)定交納個(gè)人所得稅。給予企業(yè)上市獎勵。市本級財(cái)政每年安排1000萬元以上資金，各區(qū)縣、國家級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）按同比例配套，建立企業(yè)利用資本市場補(bǔ)貼獎勵資金，按企業(yè)上市進(jìn)程分階段補(bǔ)貼、獎勵企業(yè)。對首發(fā)上市企業(yè)給予總額為200萬元中介費(fèi)用補(bǔ)貼，首發(fā)募集資金在本市實(shí)際投資額已達(dá)到融資總量的50%或1億元以上的，%，最高限額80萬元對企業(yè)的高管人員進(jìn)行獎勵。加強(qiáng)對在本市開展企業(yè)上市服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、投資基金公司等的管理和服務(wù)力度，建立以市金融辦為備案受理單位的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)與投資基金公司投資備案制度，并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，按年度對在本市企業(yè)上市工作中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)、投資基金公司等予以表彰；加大中介機(jī)構(gòu)、投資基金公司與本市科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的對接力度，通過各類形式的培訓(xùn)、對接、洽談等活動提高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)對資本市場的認(rèn)知，消除信息不對稱，減少企業(yè)交易成本，加快上市進(jìn)程。對大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，積極引導(dǎo)其通過收購兼并、整體上市及資產(chǎn)證券化等手段完善產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源的合力集聚，進(jìn)一步做大做強(qiáng)?！镄鋮^(qū)科技金融發(fā)展計(jì)劃（節(jié)選）政策引領(lǐng)，優(yōu)化投入，加大正向激勵機(jī)制建立我區(qū)創(chuàng)投平臺，激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)財(cái)政出資5000萬元設(shè)立創(chuàng)投基金，推動810倍的社會資本和市政府引導(dǎo)資金進(jìn)入，使我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金達(dá)到4億元以上。同時(shí)，出資1000萬元設(shè)立種子基金，扶持具有突破性、核心技術(shù)的人才和項(xiàng)目。種子基金主要投向有潛力的初創(chuàng)期科技企業(yè)，創(chuàng)投基金主要投向我區(qū)成長期和成熟期企業(yè)，通過風(fēng)險(xiǎn)投資平臺，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。配套科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵銀行加大信貸投放。對列入支持的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款所產(chǎn)生的損失，由政府和銀行共同承擔(dān)，資金市區(qū)兩級1:1配套。同時(shí)建立科技型中小企業(yè)貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制，降低企業(yè)實(shí)際融資成本。優(yōu)先保障科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼力度。由財(cái)政或國有企業(yè)投資入股設(shè)立的擔(dān)保公司要把科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)作為優(yōu)先支持服務(wù)對象，要安排不少于50%的比例為科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。對融資性擔(dān)保公司科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，%的保費(fèi)補(bǔ)貼，并給予相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。設(shè)立科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)市關(guān)于企業(yè)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)定，通過保險(xiǎn)來分散高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)在研發(fā)、市場開拓等活動中的風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，根據(jù)科技型企業(yè)申請的險(xiǎn)種給予30%50%的科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)貼最高額度不超過30萬元。企業(yè)科技保險(xiǎn)保費(fèi)計(jì)入高新技術(shù)企業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用范圍，按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。降低企業(yè)融資成本，調(diào)動企業(yè)上市積極性。對納入擬上市企業(yè)儲備庫的企業(yè)（含進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)），因股份制改造、審計(jì)、調(diào)賬等原因而增加的稅費(fèi)，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，地方留成部分的80%由市區(qū)兩級以適當(dāng)方式補(bǔ)貼原企業(yè)全體股東，最高不超過2000萬元。對擬上市企業(yè)改制重組過程中涉及相關(guān)契稅減免問題按國家規(guī)定執(zhí)行；對進(jìn)入擬上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)在股份制改造時(shí)將非貨幣性資產(chǎn)經(jīng)評估增值轉(zhuǎn)成股本的，以及用未分配利潤、盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)成股本的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，按規(guī)定交納個(gè)人所得稅。設(shè)立資本市場引導(dǎo)資金，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。區(qū)財(cái)政每年安排300萬元資金，與市財(cái)政按同比例配套，獎勵擬上市企業(yè)。按企業(yè)上市進(jìn)程分階段補(bǔ)貼、獎勵企業(yè)，對首發(fā)上市（包括借殼）企業(yè)給予總額為200萬元中介費(fèi)用補(bǔ)貼，首發(fā)募集資金在本市實(shí)際投資額已達(dá)到融資總量的50%或1億元以上的，%，最高限額80萬元對企業(yè)的高管人員進(jìn)行獎勵；進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)，在上報(bào)并收到中國證券業(yè)協(xié)會正式受理函的，每家一次性補(bǔ)貼100萬元；企業(yè)完成額度1億元以上，且期限在2年及以上的債券（公司債、企業(yè)債）、可轉(zhuǎn)債等發(fā)行的，補(bǔ)貼50萬元；企業(yè)完成中長期票據(jù)、短期融資券等直接融資工作的，根據(jù)融資額度和期限，最高補(bǔ)貼20萬元。創(chuàng)新思維，先行先試，推進(jìn)科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)打造多層次金融孵化器,建成江蘇首個(gè)科技金融園。聯(lián)合市金融辦、市科委打造南京科技金融園，實(shí)行“平臺+園區(qū)+基金”（中小企業(yè)金融服務(wù)平臺+科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺+科技金融園+基金）的新型商業(yè)模式，匯聚海內(nèi)外2030家知名科技金融、泛金融機(jī)構(gòu)以及5080家左右有潛力的科技孵化企業(yè)；對相關(guān)金融平臺和入駐園區(qū)的金融企業(yè)給予一定的政策扶持，對入駐的科技孵化企業(yè)按照區(qū)相關(guān)政策優(yōu)先給予扶持。試點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)融資互助資金，豐富科技金融產(chǎn)品。率先試點(diǎn)創(chuàng)新型中小企業(yè)融資互助資金，提供針對會員的融資擔(dān)保、應(yīng)急融資服務(wù)和互助融資服務(wù)，進(jìn)一步加大我區(qū)科技型中小企業(yè)的培育力度。創(chuàng)新系列融資方式，豐富科技金融產(chǎn)品。針對科技企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點(diǎn)在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技成果轉(zhuǎn)化交易融資、高科技企業(yè)集合票據(jù)、科技企業(yè)集合短期融資券、科技企業(yè)集合債券、互助擔(dān)保、天使基金等方面進(jìn)行創(chuàng)新，力爭每年推出12個(gè)創(chuàng)新品種，助推企業(yè)迅速發(fā)展壯大。1發(fā)揮杠桿效應(yīng)，成立科技金融投資平臺。加緊打造我區(qū)金融投資平臺，并通過投資平臺，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合，加快運(yùn)作創(chuàng)投基金、天使基金、資源掌控基金、科技成果轉(zhuǎn)化交易所等平臺。1強(qiáng)化服務(wù)職能，建立專項(xiàng)考核機(jī)制。各相關(guān)部門要對擬上市企業(yè)投資項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)和報(bào)批，提供綠色通道服務(wù)，縮短辦理時(shí)間。對高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目優(yōu)先推薦，爭取上級政府資金扶持；積極落實(shí)國家、省、市對科技金融發(fā)展的扶持政策，爭創(chuàng)省級“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，推進(jìn)我區(qū)科技金融的創(chuàng)新發(fā)展；推進(jìn)科技金融發(fā)展工作列入“四個(gè)建設(shè)”考核體系，建立專項(xiàng)考核資金，具體辦法由區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。 知識產(chǎn)權(quán)政策主要有：南京市自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃玄武區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃★ 南京市自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃（節(jié)選）（一）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育工程對企事業(yè)單位和自然人國內(nèi)發(fā)明專利申請費(fèi)和實(shí)質(zhì)審查費(fèi)實(shí)行全額資助；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請費(fèi)實(shí)行定額資助；軟件著作權(quán)登記費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計(jì)申請費(fèi)實(shí)行定額資助。對高校年授權(quán)發(fā)明專利超100件、企業(yè)和科研院所年授權(quán)發(fā)明專利超20件的專利擁有大戶，給予發(fā)明專利維持費(fèi)前3年的補(bǔ)助。對企業(yè)年申請專利100件、50件和30件以上的申請大戶，給予補(bǔ)助。對培育合格經(jīng)認(rèn)定的市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予補(bǔ)助。（二）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用推進(jìn)工程每年實(shí)施100項(xiàng)重大專利產(chǎn)業(yè)化和重大專利技術(shù)二次開發(fā)項(xiàng)目，對實(shí)施成效顯著的項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬元。經(jīng)認(rèn)定的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，給予一次性不超過100萬元補(bǔ)助。被授予國家專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的，給予一次性不超過200萬獎勵。對企事業(yè)單位以核心專利技術(shù)形成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予一次性獎勵。每年扶持一批產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)與利用項(xiàng)目，每一項(xiàng)目補(bǔ)助不超過50萬元。對金融機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)納入科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系。探索建立知識產(chǎn)權(quán)交易所，推進(jìn)南京成為區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易中心。（三）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化工程完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)聯(lián)席會議制度，制定出臺《南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》、《專利行政執(zhí)法辦法》等政策法規(guī)。對各類大型展會、青奧會等重大國際活動和重大項(xiàng)目投資涉及知識產(chǎn)權(quán)的，主辦方和有關(guān)審批部門應(yīng)會同知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門建立審查和保護(hù)制度。對認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)和“正版正貨”承諾示范街區(qū)，給予一定資金扶持。（四）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)化工程1將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入?yún)^(qū)縣、開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)特區(qū)、國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核指標(biāo)體系和專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、職稱晉升的評價(jià)指標(biāo)體系。1將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力作為科技計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技成果獎等認(rèn)定、評審、復(fù)審、驗(yàn)收等的重要指標(biāo)。1建立市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，對專利申請代理服務(wù)量增幅較大的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵。1建立專利行政執(zhí)法隊(duì)伍和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。建立市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金增長機(jī)制，增幅按上年度發(fā)明專利授權(quán)量的增幅同比例增長。（五）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程1在機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)和黨校干部培訓(xùn)中增加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程。1經(jīng)認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地，給予一定資金扶持?！? 玄武區(qū)自主知識產(chǎn)