【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)要素進行安全審核、檢測、培訓(xùn)教育、考評、分析等管理，保證車輛的良好車況和駕駛?cè)说牧己脿顟B(tài)； ②在車輛運營過程中進行實時監(jiān)控、安全智能預(yù)防、指揮調(diào)度，保證運輸過程的可控性及駕駛?cè)瞬僮饕?guī)范； ③在車輛運輸任務(wù)完成后對運營數(shù)據(jù)進行匯總整理、入庫，以便于比較分析； ④發(fā)生交通事故時，與事故有關(guān)的因素信息進行處理、提取、匯總和分析，以便于研究事故成因、總結(jié)教訓(xùn)和教育員工等； 從而實現(xiàn)運輸企 業(yè)的動態(tài)監(jiān)控管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合。 例如： 利用衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控平臺調(diào)用營運車輛技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫和駕駛?cè)诵畔?shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對企業(yè)駕駛?cè)?、車輛的信息查詢； 提供車輛一級維護和二級維護到期自動提醒，駕駛?cè)说鸟{駛證年審提醒等服務(wù)； 遇有下雨、冰雪、濃霧、大風(fēng)等惡劣天氣等情況，監(jiān)控人員要根據(jù)掌握信息，及時發(fā)布天氣預(yù)報信息和安全行車指令，對運行在惡劣天氣或山區(qū)、事故多發(fā)等危險區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控； 根據(jù)管理需要，發(fā)布重特大道路交通事故情況通報； 車輛在行駛 途中遇有惡劣天氣或道路阻塞等情況時，駕駛?cè)嘶虺藙?wù)員應(yīng)及時將情況向企業(yè)負責(zé)監(jiān)控的部門報告，企業(yè)監(jiān)控部門確認信息屬實后，及時通知相關(guān)駕駛?cè)撕陀嘘P(guān)部門。 又如：有些企業(yè)針對行業(yè)管理部門提出的“三關(guān)一監(jiān)督”管理要求，研發(fā)了車站智能安全門檢報班系統(tǒng)并投入使用。通過規(guī)范流程、精確控制的信息化手段，解決客運站由于粗放式管理造成的門檢崗位職責(zé)不明、安全管理漏洞多等問題，實現(xiàn)車輛從進站到出站整個過程規(guī)范精細管理。 第四十三條 鼓勵有條件的道路旅客運輸企業(yè)積極通過科技手段，加強動態(tài)監(jiān)控工作 目前車輛 動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)基本可以實現(xiàn)車輛的位置、速度、圖像的實時采集與傳輸，車載終端和監(jiān)控平臺的通訊，歷史數(shù)據(jù)查找及回放，超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為報警，基礎(chǔ)統(tǒng)計分析等功能，但仍然在以下幾個方面存在不足： ①缺乏對人、車安全生產(chǎn)信息的有效采集、監(jiān)管； ②缺乏對運輸過程中車輛運行狀況的綜合監(jiān)控和駕駛行為監(jiān)管； ③企業(yè)安全生產(chǎn)管理和運輸過程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)間相對獨立，信息共享性和耦合性差； ④缺乏對企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中積累的海量數(shù)據(jù)進行挖掘分析，為管理者提供決策支持不足等。 因此 ，未來的車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在以下幾個方面實現(xiàn)突破： 一是逐步實現(xiàn)與運輸調(diào)度、車輛管理及駕駛?cè)斯芾淼娜诤希? 二是在駕駛?cè)笋{駛疲勞、不規(guī)范駕駛行為的自動識別和提醒，客車超員、沿途上下客等交通違法行為的自動識別與警告等方面實現(xiàn)突破； 三是利用車輛 CAN 總線技術(shù)、傳感技術(shù)，實現(xiàn)對車輛運行技術(shù)參數(shù)與運行狀態(tài)的實時監(jiān)控和預(yù)警。 目前，科研機構(gòu)開發(fā)出了面向多層面應(yīng)用的運輸企業(yè)安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)集成了車輛運行安全監(jiān)控與車輛管理、駕駛?cè)斯芾?、運輸調(diào)度模塊，整合應(yīng)用了車載衛(wèi)星定位終端及視 頻監(jiān)控、基于 CAN 總線的運行狀況監(jiān)控、危險狀態(tài)預(yù)警技術(shù)、 3G 通信等主流及前沿技術(shù)，實現(xiàn)了安全管理與運輸經(jīng)營的有機結(jié)合，促進企業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營向智能化方向發(fā)展。 示范應(yīng)用表明：該系統(tǒng)優(yōu)化和規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)流程，杜絕安全隱患的發(fā)生，實現(xiàn)了運輸之前、之中和之后全過程的監(jiān)控，大大提升了企業(yè)的預(yù)防能力。一方面便于企業(yè)對安全生產(chǎn)的全過程了解和分析，另一方面也便于行業(yè) 主 管 部 門 的 指 導(dǎo) 管 理 和 分 析 。 王 生 昌 長 安 大 學(xué) 汽 車 學(xué) 院 電話： 02982334478 1XXXXXXXXXX ： （ 2） 檢測方法 被試者坐在儀器前，雙眼從窺視孔觀察以灰度從暗到亮依次呈現(xiàn)隨機方向“ E”形視標。當被試者看清視標“ E”開口方向時，按下應(yīng)答開關(guān)，并指出開口方向，儀器記錄此時夜間視力等級。 每個被試者練習(xí) 1 次，正式檢測 1 次，用所測等級來評價被試者夜間視力。 （ 3） 檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性 檢測結(jié)果表示被測駕駛員在夜間或光線較暗環(huán)境行車時對物體的辨識能力，結(jié)果差的駕駛員在夜間 或光線較暗環(huán)境行車時，對突發(fā)狀況的預(yù)判較差，易引發(fā)交通事故。 周邊風(fēng)險感知 （ 1） 檢測原理 在計算機顯示屏視野的中心部位，以一定時間間隔連續(xù)出現(xiàn) 0 到 9 的數(shù)字，在數(shù)字呈現(xiàn)中，出現(xiàn)重復(fù)（如出現(xiàn) 4 之后再次出現(xiàn) 4）或數(shù)字缺位（如出現(xiàn) 3 之后出現(xiàn) 5）時，立即進行左手反應(yīng)；與此同時，在視野的周邊部位有“、⊙、△、□”的圖形，以一定時間間隔在顯示屏的四角位置隨機出現(xiàn)，僅當出現(xiàn)“”形圖形時，立即進行右腳反應(yīng)。周邊風(fēng)險感知檢測儀如圖所示。 周邊風(fēng)險感知檢測儀 （ 2） 檢測方法 檢測時，被試者坐在電腦 前面，注意觀察顯示屏中心位置的數(shù)字變化規(guī)律及顯示屏四角圖形，當顯示屏中心位置的數(shù)字出現(xiàn)重復(fù)或缺位時，立即進行左手反應(yīng)，與此同時，當顯示屏四角位置出現(xiàn)“”圖形時，立即進行右腳反應(yīng)。儀器自動記錄手反應(yīng)時間和錯誤次數(shù)、腳反應(yīng)時間和錯誤次數(shù)。 檢測正式開始前，有一段練習(xí)程序，練習(xí)程序結(jié)束后進入正式檢測階段。檢測時，中央數(shù)字出現(xiàn) 184 次，要求左手反應(yīng) 26 次；周邊圖形出現(xiàn) 36 次，要求右腳反應(yīng)12 次。用手反應(yīng)時間均值和反應(yīng)錯誤次數(shù)、腳反應(yīng)時間均值和反應(yīng)錯誤次數(shù)來評價被試者的周邊風(fēng)險感知能力。 （ 3） 檢測結(jié)果與 駕駛行為的相關(guān)性 此檢測主要要考察駕駛員在行車中把大部分注意力集中在前方的同時，對周邊潛在風(fēng)險的感知及反應(yīng)能力。 ①中心錯誤次數(shù)多的駕駛員說明其在行車中基本的注意力不夠集中； ②周邊次數(shù)多得駕駛員說明其在行車中對周邊的潛在風(fēng)險照顧不足； ③中心錯誤次數(shù)和周邊錯誤次數(shù)數(shù)量不平衡說明駕駛員在駕駛時注意力的分配存在問題； ④手腳反應(yīng)時間長說明被試者對刺激反應(yīng)動作遲緩。 以上情況的每一種均會引發(fā)交通事故。 緊急 /連續(xù)緊急反應(yīng) 緊急 /連續(xù)緊急反應(yīng)檢測儀 （ 1）檢測原理 對于一定的時間間 隔、連續(xù)出現(xiàn)在計算機顯示屏中央的圓形紅色信號刺激進行右腳反應(yīng)，檢測簡單反應(yīng)時間及抗疲勞性。緊急 /連續(xù)緊急反應(yīng)原理圖如圖所示 （ 2）檢測方法 檢測時，被試者坐在電腦前面，注意觀察顯示屏中央位置，出現(xiàn)圓形紅色信號時，立即進行右手反應(yīng)，儀器自動記錄緊急 /連續(xù)緊急反應(yīng)時間。 檢測正式開始前，有一段練習(xí)程序，練習(xí)程序結(jié)束后進入正式檢測階段。檢測時，緊急反應(yīng)總共檢測 5 次，連續(xù)緊急反應(yīng)總共檢測 30 次。用緊急反應(yīng)時間的變動率來評價被試者的緊急反應(yīng)能力，用連續(xù)緊急反應(yīng)時間的極差來評價被試者的連續(xù)緊急反應(yīng) 能力。 （ 3）檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性 緊急反應(yīng)是考察駕駛員在突然遇到緊急情況時的反應(yīng)能力，如果反應(yīng)時間的變動率較大說明駕駛員對突發(fā)狀況判斷不準確，反應(yīng)過于敏感或者遲緩。 連續(xù)緊急反應(yīng)是考察駕駛員在連續(xù)出現(xiàn)突發(fā)狀況或者出現(xiàn)要求連續(xù)反應(yīng)（如堵車時的連續(xù)啟動剎車）的情況時作出正確反應(yīng)的持續(xù)能力，如果結(jié)果較差說明反應(yīng)持續(xù)能力不強，容易出現(xiàn)松懈的情況而引發(fā)事故。 6）企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審核 客運駕駛?cè)苏衅负弯浻?，必須有企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)參與，參與對招聘過程進行監(jiān)督和對從業(yè)資格 核準，不符合條件的堅決不能錄用。 建立客運駕駛?cè)诵畔欤眯l(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對客運駕駛?cè)诵畔?、運輸調(diào)度、交通違法記錄等從業(yè)行為的管理。 7）依法錄用 客運企業(yè)在駕駛?cè)虽浻眠^程中，應(yīng)當遵守《勞動合同法》。 客運企業(yè)應(yīng)與正式錄用的客運駕駛?cè)撕炗喠鎰趧雍贤?，勞動關(guān)系自用工之日起建立。 8）新錄用客運駕駛?cè)说脑囉闷? 試用期包括在勞動合同期限內(nèi)，勞動關(guān)系處于非正式狀態(tài)，用人單位對勞動者是否合格進行考核，勞動者對用人單位是否符合自己要求進行了解的期限 。試用期，勞動者不能享受正式員工 應(yīng)有的福利待遇。 《勞動合同法》規(guī)定，合同期三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；合同期一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。 第二十條、建立客運駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)制度 理論培訓(xùn)內(nèi)容包括： 國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；安全行車知識；典型交通事故案例警示教育；職業(yè)道德、安全告知知識；應(yīng)急處置知識；企業(yè)有關(guān)安全運營管理的規(guī)定等。 實操培訓(xùn)內(nèi)容： 熟悉車輛性能、客運線路，駕駛操作、服務(wù)要求等為 主要內(nèi)容。 客運駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于 12 學(xué)時，實操培訓(xùn)不少于 30 學(xué)時。 客運駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)內(nèi)容及學(xué)時安排建議 編 號 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)學(xué)時 1 國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī) 2 學(xué)時 2 職業(yè)道德、安全告知知識 1學(xué)時 3 安全行車知識 3 學(xué)時 4 企業(yè)有關(guān)安全運營管理的規(guī)定 2 學(xué)時 5 應(yīng)急處置知識 2 學(xué)時 6 典型交通事故案例警示教育 2 學(xué)時 第二十一條、建立客運駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度 定期開展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)。 客運駕駛?cè)嗣吭陆邮懿簧儆?2 次，每次不少于 1 小時的教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)組織和督促客運駕駛?cè)藚⒓永^續(xù)教育，保證客運駕駛?cè)藚⒓咏逃团嘤?xùn)的時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。 企業(yè)應(yīng)在客運駕駛?cè)私邮芙逃c培訓(xùn)后，對客運駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)的效果進行考核。 教育與培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案。 客運駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等。 檔案保存期限不少于 3 年。 企業(yè)應(yīng)每月查詢一次客運駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理。 建立客運駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度的必要性 《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通部 2020 年第 10號）第五十五條第一款規(guī)定，客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。 《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部2020 年第 9 號）第四十條規(guī)定，道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定參加國家相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。 通過安全教育和培訓(xùn)，可以使駕駛?cè)死喂虡淞踩庾R，認識和把握道 路運輸中事故因素及其發(fā)生規(guī)律，正確理解和掌握有關(guān)安全制度，掌握安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急處置知識和方法，進而嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，保證道路運輸安全。 關(guān)于客運駕駛?cè)说陌踩逃⑴嘤?xùn) 1）定期教育培訓(xùn)的內(nèi)容和頻率 定期培訓(xùn)內(nèi)容：法律法規(guī)（道路交通安全法、道路運輸相關(guān)法規(guī)和規(guī)章、安全生產(chǎn)法律法規(guī) ）、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)。 頻率：結(jié)合安全例會，每月不少于 2 次，每次不少于 1 小時 。 2）繼續(xù)教育 根據(jù)近年來發(fā)生的一次死亡 10 人以上的重特大交通事故統(tǒng)計分析顯示：重特大交通事故肇事客運駕駛?cè)说鸟{齡絕大部分在 6 年以上， 11～ 15 年、 6～ 10 年、 16～ 20 年三個駕齡段的客運駕駛?cè)苏厥螺^多，說明客運駕駛?cè)说陌踩圆⒉皇请S駕齡增加而相應(yīng)的提高，與駕駛?cè)松?、心理素質(zhì)變化，是否接受安全教育有直接的關(guān)系。 根據(jù)《道路運輸駕駛?cè)死^續(xù)教育辦法》的規(guī)定，道路運輸駕駛?cè)死^續(xù)教育周期為2 年，每個周期接受繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)不少于 24 學(xué)時?？刹扇〖?、網(wǎng)絡(luò)等多種形式（日本辦法是繼續(xù)教育前接受適宜性檢測，根據(jù)檢測結(jié)果進行針對性訓(xùn)練）。繼續(xù)教育 結(jié)果要在縣級以上備案。 3）教育與培訓(xùn)檔案 《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料，從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄，從業(yè)資格證件換發(fā)、補發(fā)、變更記錄，違章、事故及誠信考核、繼續(xù)教育記錄等。 備案，便于行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查，尤其是在事故責(zé)任倒查。檔案保存期限不少于 3 年 3）違法和事故信息查詢 企業(yè)應(yīng)每月查詢一次客運駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理。 進行針對性的教育和處理，是指給予存在安全隱患者，安全告誡、再教育等；對有重大安全隱患者，及時做出調(diào)離崗位或辭退處理。 第二十二條、建立客運駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度 定期考核內(nèi)容主要包括：駕駛?cè)诉`法駕駛情況、交通事故情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓(xùn)情況以及客運駕駛?cè)诵睦砗蜕斫】禒顩r（可借助適宜性檢測）等。 考核周期：不大于 3 個月，考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度掛鉤。 建立客運駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度的必要性 建立定期考核制度， 開展定期考核，是加強源頭安全管理的重要手段，有利于建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制；是客運駕駛?cè)耸袌鰷嗜?、動態(tài)監(jiān)管和退出機制的重要組成部分。 企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部考核機制，制定考核表，平時注重收集第一手資料。 將從業(yè)行為定期考核與誠信考核相