【文章內(nèi)容簡介】 ，相得益彰。 (二 )措施 在工作機制方面，全校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是宏觀的和主要的培養(yǎng)教育由黨委學(xué)生工作部門來指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過學(xué)生工作渠道來執(zhí)行和落實，各級團學(xué)組織進行協(xié)助配合；二是組織發(fā)展所要求的培養(yǎng)教育由黨委組織部來指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過學(xué)生黨支部來執(zhí)行和落實。 在措施體系方面，我校各級黨組織實施了下列“五個結(jié)合”：(1)組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合。前者指培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)教育、黨課學(xué)習(xí)小組的培養(yǎng)教育等。后者指整個學(xué)生思想政治教育。 (2)課堂教育與課 外活動相結(jié)合。課堂教育即“兩課”教育。課外活動即各級黨組織、團學(xué)組織、學(xué)生社團經(jīng)常性組織開展的大量思想政治教育活動和校園文化活動； (3)理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)即兩級黨校培訓(xùn)、黨課學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)等。社會實踐活動即學(xué)生入黨積極分子為活動主體的“三自”活動、專題實踐活動、學(xué)生干部工作等； (4)普遍教育與重點教育相結(jié)合。普遍教育即對一般入黨積極分子進行的培養(yǎng)教育。重點教育即對部分表現(xiàn)相對優(yōu)秀的入黨積極分子進行重點培養(yǎng)； (5)黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。主要指通過發(fā)揮學(xué)生黨員和 學(xué)生黨支部的典型帶動作用來培養(yǎng)教育入黨積極分子。 在組織發(fā)展與強化教育管理相結(jié)合方面，我校主要采取了以下措施： (1)分別設(shè)置了入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象和發(fā)展對象三個不同的培養(yǎng)教育考察階段。每個階段都對工作對象的培養(yǎng)教育狀況和思想行為表現(xiàn)提出了具體性要求。特別各個學(xué)院將入黨積極分子的學(xué)習(xí)成績、遵守校紀(jì)校規(guī)、在社會實踐和擔(dān)任學(xué)生干部中的表現(xiàn)情況等作為能否確立為重點培養(yǎng)對象、發(fā)展對象的條件； (2)思想政治教育與對工作對象的考察緊密結(jié)合起來，由學(xué)生黨支部定期對工作對象的培養(yǎng)教育情況和效果進行 檢驗。在培養(yǎng)教育過程中廣泛采取民主推薦、公示等手段。這些措施既促進了培養(yǎng)教育，又履行了黨員發(fā)展的程序要求。 (3)將入黨積極分子的黨校培訓(xùn)教育作為組織發(fā)展的必須環(huán)節(jié)和條件。黨校培訓(xùn)嚴(yán)格按照中央的要求，每期培訓(xùn)班進行 40 個學(xué)時的理論培訓(xùn)，并組織討論、舉行結(jié)業(yè)考試和評選優(yōu)秀學(xué)員。 (三 )建議 從我校的實際工作狀況來看，有些問題需要在更高層面采取措施加以解決。主要有： 大力加強學(xué)生思想政治工作，進一步突出學(xué)生思想政治道德素質(zhì)的建設(shè)，強化學(xué)生人格、品德等在人才培養(yǎng)工作中的比重。 迅速組織力量制作適合學(xué)生特點、富有時代意義和教育意義的音像資料制品，緩解學(xué)生黨建教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重缺乏的矛盾。 進一步大力加強學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)，特別在提高隊伍素質(zhì)、保持隊伍穩(wěn)定、擴充隊伍數(shù)量三個方面出臺有力的措施。 進一步開展學(xué)生思想政治工作研究，從深層次了解學(xué)生思想狀況，為更好開展學(xué)生思想政治教育提供科學(xué)決策依據(jù)。 四、我校加強學(xué)生黨支部建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方法與活動方式，增強學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的思路、措施和建議。 (調(diào)研提綱 9)我校各級黨組織積極探索學(xué)生黨支部的建設(shè)規(guī)律，按照中央對支部建設(shè)的一般要求，緊密結(jié)合學(xué)校的實際，采取了許多措施來加強支部建設(shè)。 (一 )思路 我校各級黨組織對學(xué)生黨支部建設(shè)的思路主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 學(xué)生黨支部建設(shè)要抓住支部設(shè)置、自身建設(shè)和開展工作三個環(huán)節(jié)。其中支部設(shè)置是前提，自身建設(shè)是基礎(chǔ)，開展工作是關(guān)鍵。學(xué)校提出，學(xué)生黨支部的設(shè)置在遵循實事求是、科學(xué)合理的原則下，本科生三四年級按班級設(shè)立學(xué)生黨支部，研究生按縱向班級 (按學(xué)科點，依托教學(xué)科研基層組織建立 )建立學(xué)生黨支部。 學(xué) 生黨支部建設(shè)要從思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)入手。其中思想建設(shè)是根本，組織建設(shè)是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保證。學(xué)校提出，今后一個時期學(xué)生黨支部建設(shè)的任務(wù)是：按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強學(xué)生黨支部的建設(shè)，不斷提高學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，使學(xué)生黨支部成為貫徹“ xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為青年學(xué)生成長成才、團結(jié)進步的核心。 學(xué)生黨支部建設(shè)要結(jié)合學(xué)生黨支部的特點進行。最主要的特點有兩個： 一是學(xué)生黨支部的工作任務(wù)對支部建設(shè)提出了很高要求。學(xué)生黨員發(fā)展工作作為學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)，本身具有思想性和綜合性等特點。同時，支部開展工作的對象是學(xué)生，具有思維活躍多變、思想上不成熟、性格上不穩(wěn)定等特點。這就對支部建設(shè)提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。 二是學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)比較薄弱，但建設(shè)潛力很大。學(xué)生黨支部的成員以學(xué)生黨員為主，學(xué)生黨員也難免帶有學(xué)生單純而不成熟、理想而不穩(wěn)定等特點。但同時，在強化建設(shè)基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員則可能在短時期內(nèi)較快提高思想政治覺悟，整個支部建設(shè)也能 較快邁上新臺階。 這些特點使得學(xué)校各級黨組織高度重視支部建設(shè)，并在支部建設(shè)的具體方法措施體現(xiàn)了這些要求。 學(xué)生黨支部建設(shè)要著重把握三個重點環(huán)節(jié)：一是高度重視支部班子配備和班子建設(shè)問題；二是特別突出學(xué)生黨員再教育和讓學(xué)生黨員掌握如何做學(xué)生黨員發(fā)展工作；三是突出工作方式和活動形式的創(chuàng)新。 (二 )措施 調(diào)整和設(shè)置學(xué)生黨支部。各學(xué)院按照學(xué)校的要求，結(jié)合自身實際，普遍調(diào)整設(shè)立了學(xué)生黨支部。例如，將原來教工黨員與學(xué)生黨員在一個支部的，分設(shè)出了學(xué)生黨支部；原來本科生黨員與研究生黨員在一個支部 的，分設(shè)出了本科生黨支部和研究生黨支部；原來研究生黨員按年級設(shè)立黨支部的，改按縱向班級設(shè)立黨支部；原來學(xué)生黨員跨校區(qū)的學(xué)生黨支部，改為在一個校區(qū)內(nèi)成立學(xué)生黨支部。學(xué)生工作專職干部一般歸入學(xué)生黨支部。 采取多種措施和方式加強學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。各學(xué)生黨支部按照黨委和各學(xué)院黨組織的要求，嚴(yán)格組織生活，舉行大量黨員活動，建立健全和執(zhí)行各類支部制度。 加強對支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委組織部專門制定了 (蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見 )，指導(dǎo)學(xué)生黨支部的建設(shè)。各學(xué)院黨組織特別 注意把好支部書記選任關(guān)，對支部內(nèi)能夠產(chǎn)生合適的支部書記人選的，則由支部自行產(chǎn)生；對支部內(nèi)不能產(chǎn)生合適支部書記人選的，一般要視情況選派有關(guān)老師作為學(xué)生黨支部書記。各學(xué)院黨組織普遍加強了對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，例如監(jiān)督檢查學(xué)生黨支部工作計劃的落實，參與學(xué)生黨支部的活動等。 舉行黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動 ，全面促進學(xué)生黨支部建設(shè)。學(xué)校制定了 (蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn) )，并于今年上半年舉行了全校性的支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動。這一活動通過黨員集中學(xué)習(xí)、支部自評自建、學(xué)院黨組織指導(dǎo)整頓和評議等具體工作，有力地促進了學(xué)生黨支部的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還舉行了全校先進黨支部評選表彰活動。 (三 )我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的經(jīng)驗與意見 學(xué)生黨支部的工作方式和活動形式對于支部建設(shè)和發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的影響。我校十分重視學(xué)生通過方式方法創(chuàng)新來推進支部建設(shè)及做好支部工作。例如，學(xué)工部開設(shè) 了公寓樓學(xué)生黨員形象展示欄，并定期組織開展“做一名成績優(yōu)秀的學(xué)生、做一名品德高尚的青年，做一名群眾信任的黨員”學(xué)生黨員活動。各支部在此方面也積極探索，取得了良好的進展。例如，化學(xué)化工學(xué)院應(yīng)化與化工研究生支部選擇舒適幽雅的室外地點舉行組織生活，在黨員傾心交流中學(xué)習(xí)提高；新聞與傳播學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部以支部名義策劃組織豐富多彩的校園文化活動，在工作實踐中加強自身建設(shè)；文學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部組織黨員到附近農(nóng)村小學(xué)進行義務(wù)支教活動，在社會實踐中了解國情、提高素質(zhì)；物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院本科生第二黨支部舉行優(yōu)秀革 命影視片展播，充實歷史教育和加強革命傳統(tǒng)教育；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院研究生黨支部舉行“黨員就是旗幟，黨員就是模范”活動，形成了學(xué)生監(jiān)督黨員、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的局面；歷史文化學(xué)院本科生黨支部建立了自己的網(wǎng)頁“紅色網(wǎng)站”，開辟了網(wǎng)上活動空間；哲學(xué)與社會學(xué)院第二學(xué)生黨支部實施黨員“風(fēng)采工程”，實行黨員宿舍掛牌，有力地促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；信息科學(xué)與工程學(xué)院計算機專業(yè)級本科生黨支部建立“支部風(fēng)采”信箱，詳細(xì)答復(fù)大量來信，既做了對外宣傳和思想政治工作，也提高了黨員的思想理論素質(zhì)，等等。我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的主要 體會有以下幾點： 突出學(xué)生主體性。即學(xué)生黨支部建設(shè)和開展工作注意符合學(xué)生的需要，把握學(xué)生的特點。 堅持支部自主性。即主要通過發(fā)揮學(xué)生黨支部自身的主觀能動性去進行探索和推動工作方式方法創(chuàng)新。 提升活動思想性。即開展學(xué)生黨支部活動注意具有高雅的文化品位，促進深刻的思想探索。 強化活動社會性。即開展學(xué)生黨支部活動注意面向社會，關(guān)注社會熱點，把握社會動態(tài)，注重社會實踐。 鼓勵形式多樣化。即鼓勵學(xué)生黨支部采取多種多樣的方式和形式來開展工作，推進支部建設(shè)。 (四 )建議 主要建議有以下幾點： 應(yīng)當(dāng)加強適合學(xué)生黨建的專兼職結(jié)合的組織員隊伍建設(shè)。 應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)保障學(xué)生黨支部建設(shè)經(jīng)費及投入的政策，努力促進學(xué)生黨支部建設(shè)上水平、上臺階。 加強研究，建立學(xué)生黨員評價體系，以更有力地教育和引導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子與黨員。 五、我校積極慎重推進學(xué)生黨員發(fā)展工作，努力提高學(xué)生黨員比例的思路、措施與建議。 (調(diào)研提綱 3)我校各級黨組織在加強培養(yǎng)教育和支部建設(shè)基礎(chǔ)上，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針開展學(xué)生黨員發(fā)展工作，在工作中嚴(yán)格遵守執(zhí)行了中央的有關(guān)規(guī)定，也通過有力的措施使學(xué)生黨員比例有了較大幅度的提高。(一 )思路 要實現(xiàn)學(xué)生黨員比例有較大增長的目標(biāo)，就必須把學(xué)生黨員發(fā)展工作作為整個學(xué)生黨建工作的重點，采取切實有力的措施，開展扎實細(xì)致的工作，才能完成。在加強培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以通過下列 三個方法提高學(xué)生黨員比例： 加快發(fā)展學(xué)生黨員工作的節(jié)奏和力度，例如將各年級的發(fā)展步伐靠緊一些。 早培養(yǎng)、早發(fā)展。 擴大發(fā)展對象的來源范圍。 (二 )措施 我校黨委對學(xué)生黨員發(fā)展工作的節(jié)奏和力度提出了如下指導(dǎo)意見：本科生一年級積極培養(yǎng)發(fā)展，二三年級重點發(fā)展；研究生各年級大力培養(yǎng)發(fā)展。 各學(xué)院黨組織和各黨支部積極采取抓“早”措施。即早培養(yǎng)，早成熟，早發(fā)展，早發(fā)揮作用。一是從新生入學(xué)開始抓培養(yǎng)，對新生在入校以前接受的黨建教育情況進行摸底調(diào)查，及時銜接培養(yǎng)工作 。二是時刻關(guān)注和注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子，有意識地進行培養(yǎng)教育。三是及時將比較成熟的入黨積極分子確立為發(fā)展對象和辦理發(fā)展手續(xù)。 各級黨組織積極采取抓“大”措施。一是通過思想政治教育努力擴大入黨積極分子的隊伍。二是擴大重點培養(yǎng)對象范圍，使更多的入黨積極分子接受重點性培養(yǎng)教育。三是擴大了黨校培訓(xùn)的規(guī)模，將原來每期 60 人左右的培訓(xùn)班改為每期 300 人。四是在培養(yǎng)教育基礎(chǔ)上和堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)前提下，擴大發(fā)展對象的范圍。 嚴(yán)格程序，規(guī)范發(fā)展。我校各級黨組織嚴(yán)格按照 (中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則 (試行 ))等中央有關(guān)規(guī)定和 (蘭州大學(xué)發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則 )的規(guī)定履行發(fā)展程序。具體做法主要有：發(fā)展學(xué)生黨員必須依次經(jīng)過確立為入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、發(fā)展對象三個教育考察階段；入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、發(fā)展對象必須由黨支部經(jīng)過一定程序確定，并以培養(yǎng)計劃和發(fā)展計劃形式報送上級黨組織審批；必須按照要求填寫 (重點培養(yǎng)對象考察寫實薄 )、 (黨員發(fā)展對象政治審查綜合表 )和 (入黨志愿書 )；必須經(jīng)過學(xué)校黨校培訓(xùn)并在考試合格后取得結(jié)業(yè)證書；必須經(jīng)過共青團組織“推優(yōu)”；必須經(jīng)過政治審查；確立為重點培養(yǎng)對象和發(fā)展對象及討論發(fā) 展后，必須分別進行公示；必須經(jīng)過中層黨組織集體討論審批和黨委組織部的審查；所有發(fā)展手續(xù)必須健全，材料必須齊備。 (三 )建議 目前高校在發(fā)展黨員審批程序上的做法不盡相同。有的由學(xué)院黨組織審批、蓋章；有的由學(xué)院黨組織審議，學(xué)校黨委審批、蓋章；有的由學(xué)院黨組織審議后，由學(xué)校黨委組織部進行材料與程序上的審查并蓋章；有的成立了專門的學(xué)生黨員審批機構(gòu)。建議對此做出明確統(tǒng)一的規(guī)定。 六、我校研究生黨組織建設(shè)的經(jīng)驗與體會。 (調(diào)研提綱 8)(一 )我校研究生黨組織建設(shè)的基本情況與取得的成績。 根據(jù) 6 月 30 日 的統(tǒng)計，我校共有研究生 3522 名，其中黨員 1009名，比例達(dá)到 %，與年底的 %相比，有了明顯的進步。以研究生黨員為主的研究生黨支部共有 35 個。還有相當(dāng)一部分研究生黨員按照教學(xué)科研基層組織的設(shè)置，與導(dǎo)師和本學(xué)科點的其他老師編為一個支部。我校各級黨組織高度重視研究生黨支部的建設(shè)，采取各種有效措施加強研究生黨員的教育管理，增強研究生黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用和研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，取得了良好的成績。 研究生黨員素質(zhì)進一步提高。從思想狀況看，我校 研究生黨員隊伍整體上堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ xxxx”重要思想，堅持黨的