【文章內(nèi)容簡介】 。 80年代以來，經(jīng)過 20余年的發(fā)展，中國許多大城市周邊相繼出 現(xiàn)了ReBAM現(xiàn)象，它一方面通過旅游發(fā)展加速了城郊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛與城市化，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面也是當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂灰约熬徑獬鞘芯用窬蜆I(yè)壓力的一種重要且行之有效的方式，社會效益顯著。顯然，它是今后城市周圍地區(qū)旅游開發(fā)的主要方向。 （二）武漢市旅游業(yè)的發(fā)展 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 2 武漢是中國的特大中心城市之一，也是我國內(nèi)地最大的交通樞紐、商業(yè)貿(mào)易中心和重要的教育、科研基地。 旅游業(yè)是武漢經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)對外開放，推動國民經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)和提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。隨著 “中國優(yōu)秀旅游城市 ”創(chuàng)建活動的不斷深入，武漢市社會經(jīng)濟(jì)面貌和旅游產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展。近些年，武漢市旅游業(yè)發(fā)展速度較快，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升。 2020 年全市國內(nèi)旅游總收入為 161 億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的％，而到 2020 年達(dá) 億元，比上年增長 ％。旅游業(yè)還顯示出了較強(qiáng)的帶動輻射功能：全市除直接安排 4 萬多人就業(yè)外，還提供了 35 萬多個間接就業(yè)機(jī)會，帶動了城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，武漢市的旅游功能將逐步擴(kuò)大，并進(jìn)一步向商務(wù)旅游、休閑旅游方向發(fā)展，旅游業(yè)已發(fā)展成為武漢市第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟(jì)新 的增長點。 （三）規(guī)劃建設(shè)中 “武漢新區(qū) ”的發(fā)展 由長江、漢江、京珠高速公路圍合而成的 “武漢新區(qū) ”，開發(fā)土地面積 368 平方公里，其總體規(guī)劃日前獲政府批準(zhǔn)，將于 2020 年正式啟動進(jìn)入操作階段， 2020 年初步建成。這意味著，一座集旅游、居住、汽車貿(mào)易等為一體的現(xiàn)代工業(yè)城將在武漢西部崛起。 規(guī)劃中的 “武漢新區(qū) ”將建成武漢汽車城、現(xiàn)代商住城和文化旅游城，蔡甸區(qū)緊鄰 “新區(qū) ”，是 “武漢新區(qū) ”西部拓展的重要腹地，而該區(qū)九真山、嵩陽山以及索子長河 “大好河山” 生態(tài)休閑旅游區(qū)的開發(fā) ， 從戰(zhàn)略上講對 “武漢新區(qū) ”的功能提升具有不可或缺 的重要作用。首先，它與武漢汽車城是配套發(fā)展的，境內(nèi)擬建的汽車自駕俱樂部環(huán)繞于山林疊翠之間，以生態(tài)特色取勝，是對汽車城運動休閑中心的有益補充；其次，現(xiàn)代商住城預(yù)計人口 100 萬，且居民定位為高素質(zhì)的商務(wù)型群體，消費能力較強(qiáng)，對周邊旅游地有強(qiáng)烈的、高頻度的游憩需求，因此， “大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)的開發(fā)可謂有的放矢；再次，現(xiàn)代旅游發(fā) 展的區(qū)域合作武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 3 特征日益明顯，基于這種發(fā)展趨勢， “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)開發(fā)與 “新區(qū) ”文化旅游城開發(fā)在優(yōu)勢互補、客源共享、信息互傳、營銷互動方面前景廣闊。 二、意義 編制武漢 市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 的核心意義可歸納如下： 1．為高起點地開發(fā)利用 武漢市 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，將其打造成武漢新建景點的制高點編制戰(zhàn)略指南和行動框架。 2．構(gòu)造漢宜線上新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線，創(chuàng)造蔡甸 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū) “夢幻山河 ”的主題品牌特色，樹立起華中地區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)休閑旅游 示范型 景區(qū)。 3．把旅游業(yè)培育成蔡甸區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的活力增長點，使 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)控制地塊成為蔡甸區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和騰飛。 4． 項 目 規(guī)劃 與 實施對于蔡甸區(qū)控制規(guī)劃范圍內(nèi)土地利用的功能導(dǎo)向以及解決國家關(guān)注的 “三農(nóng) ”問題，加速蔡甸區(qū)城郊的城市化進(jìn)程也具有極其重要的意義。 三、控制范圍 本次可行性研究報告 的對象 名稱為“ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū) ，其 范圍界定為蔡甸 “兩山一河”（ 九真山、嵩陽山、索河 ） 地區(qū)，形成一大景觀軸線大道、三大旅游發(fā)展板塊，也即整個戰(zhàn)略布局中的 “核心區(qū) ”，另有 “發(fā)展區(qū) ”和 “輻射區(qū) ”概念的提出是基于與 “武漢新區(qū) ”建設(shè)的配武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 4 套和為該旅游風(fēng)景區(qū)中后期的發(fā)展劃定功能控制的拓展空間。 （一）核心區(qū) 1． 景觀軸線大道：起于高速公路出口，穿過九真山系和索河，直抵 陽水庫主壩的景觀大道。 2. 九真山 板塊：九真山、高奏山、龍霓山、走馬嶺、橋家山、國防園、花園坪、爐房村等 ，面積約 10 平方公里 。 3．嵩陽山 板塊： 嵩陽山、燕子山、天皇山、龍逸山等 ， 面積約 6平方公里 。 4．索河板塊：景觀大道和索河縱橫交錯十字區(qū)是中心區(qū)域，沿河 5公里長、河兩邊各 300 米寬，景觀大道兩邊沿線各 500 米寬 ，面積約 8平方公里 。 （二）發(fā)展區(qū) 以“兩山一河”為核心，方圓 50 平方公里的地區(qū)，規(guī)劃為發(fā)展區(qū)。 （三）輻射區(qū) 318 國道以北、蔡城公路以南、蔡永公路以西以及侏儒鎮(zhèn)經(jīng)石山堡至窯新鄉(xiāng)公路以東所圍合的地區(qū)，面積約為 100 平方公里。 四、編制依據(jù) （一）方向性文件依據(jù) 1．《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》 2．《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》 3．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知》 4．《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展旅游商品生產(chǎn)和銷售問題的批復(fù)》 5．《國家旅游局關(guān)于新開發(fā)旅游景點幾項注意事項的通知》 6．《湖北省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 5 通知的實施意見》 7．《武漢市國民經(jīng)濟(jì)與社會 發(fā)展 “十五 ”計劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 8．《蔡甸區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展 “十五 ”計劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 9．《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 10．《武漢市旅游資源綜合開發(fā)總體規(guī)劃》 11．《武漢市旅游業(yè)發(fā)展 “十五 ”計劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 （二）限定性法規(guī)依據(jù) 1．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 2．《中華人民共和國土地管理法》 3．《中華人民共和國水資源保護(hù)法》 4．《中華人民共和國森林法》 5．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 6．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》 7．《自然保護(hù)區(qū)管理條例》 8．《旅游規(guī)劃通則》 9．《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》 10．《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》 11．《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》 （三）指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1．《旅游資源分類、調(diào)查與評價》 2．《森林公園規(guī)劃規(guī)范》 3．《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 4．《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》 5．《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定》 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 6 第二章 旅游資源的特色與綜合評價 一、旅游資源賦存狀況 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)中九真山和嵩 陽山均為國家級森林公園，山體植被豐富、山間溝壑縱橫、山中碧湖如鏡，且遺存有一定的歷史古跡，并附會了許多動人的神話傳說；索河水面寬廣，蜿蜒流長，河水清澈見底。從整體上看，自然山水與人文風(fēng)情相映成趣，旅游資源賦存狀況良好。 依據(jù) 2020 年 5 月 1 日實施的最新國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（ GB/T 18972－ 2020）中旅游資源的類型劃分方法，經(jīng)過規(guī)劃組對 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)多次實地勘察，對 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源賦存狀況做出了如下歸納（見表 21）： 表 21 “大好河山 ”生 態(tài)休閑旅游區(qū)旅游資源分類表 主類 亞類 基本類型 景點（景觀） 地文景觀 綜合自然旅游地 山岳型旅游地 九真山、嵩陽山、龍霓山、高奏山、走馬嶺、龍逸山、天皇山、青龍山、白虎山、燕子山 地質(zhì)地貌過程形跡 峰叢 九真山脈、龍霓山脈、高 奏山脈 石 (土 )林 高奏山石林 溝壑地 黃金洞、楊家山峒溝、菖 蒲洞 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 7 奇特與象形山石 煉丹臺、釣魚臺、飛身石、鷹嘴巖 水域風(fēng)光 泉 冷泉 卓錫泉、烏龍泉 天然湖泊與池沼 沼澤與濕地 黃金洞濕地、楊家山峒濕 地 潭池 煉丹池 湖泊 索河 瀑布 跌水 蘇家山分水嶺 生物景觀 樹木 林地 杉樹林、櫟樹林、松樹林、楓樹林、竹林、桂樹林 叢樹 茶樹園、梨樹園、桃樹園 獨樹 三葉松 花卉地 林間花卉 梨花、桃花、桂花 草原與草地 草地 黃金洞草地、楊家山峒草 地 遺址遺跡 社會經(jīng)濟(jì)文化活動遺址遺跡 軍事遺址與古戰(zhàn)場 821 軍事工程 廢棄寺廟 嵩陽寺、九真觀 建筑與設(shè)施 綜合人文旅游地 建設(shè)工程與生產(chǎn)地 花園觀光農(nóng)田 文化活動場所 湖北電視臺電視劇制作中 心、影視村 景觀建筑與附屬型建筑 樓閣 龍霓亭、燕子閣 人工洞穴 五藏洞 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 8 居住地與社區(qū) 書院 嵩陽書院 水工建筑 水井 煉丹井 水庫觀光游憩區(qū)段 香格里拉湖、日月潭、雙子池、觀音湖 人文活動 藝術(shù) 文學(xué)藝術(shù)作品 《頌九真山》、《九真十 絕》、《煉丹井》 民間習(xí)俗 民間節(jié)慶 元宵燈會 民間健身活動與賽事 端午龍舟賽（索河上） 飲食習(xí)俗 正宗鄂菜系列 上表說明， “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源數(shù)量豐富、類型多樣，覆蓋眾多自然風(fēng)光與人文景觀，但美中不足的是在旅游資源分類系統(tǒng)的 8大主類中，天象與氣候景觀類和旅游商品類旅游資源尚顯匱乏。 二、旅游資源特色分析 （一）翠山綿亙，層巒起伏 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)位于武漢市蔡甸區(qū)的東南部，蜿蜒于長江以北，漢水以南的江漢平原腹地，該區(qū)地貌主要為低山丘陵，由九真山、龍霓山、高奏山、天皇山、燕子山等山脈組成，其間僅海拔 100 米以下的山峰就有 30 余座，另外還有很多孤山。如此眾多的山峰形成了地勢逶迤、連綿起伏的山地丘陵自然景觀：九真山脈九峰蟬聯(lián)，呈東西走向，依次駢立，雄踞東翼；與九真山遙相對 望的龍霓山脈因其常有云霧隱隱入龍而得其名，兩大龍霓山并列相對峙，山峰陡峭，山體秀麗；高奏山山峰秀拔如筍，山頂奇石兀立，有如山筍，扶搖直上，直刺蒼穹，有似行獸，潛伏山坡，欲將騰躍，盡可體驗自然造化巧奪天工的妙趣。武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 9 在廣袤的江漢平原上，九真山拔地而起，主峰海拔達(dá) 米，為江漢平原東部之巔，如登臨遠(yuǎn)眺，但見蒼茫一片，朦朧無垠，遠(yuǎn)處山水或明或暗，近處山巒或曲或直，間有薄薄云霧，縷縷青煙，盡顯仙氣氤氳，氣象環(huán)生。 （二）溝壑縱橫，綠水如珠 在 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)內(nèi)，群峰疊嶺之中，溝壑縱橫。每年 4～ 6 月份其間 ，充沛的水量經(jīng)山脊分水嶺匯集于山谷，從谷頂至谷底溪流慢飛，流水淙淙，即使是干旱季節(jié)，也有無數(shù)小溪，涓涓流淌，溪水清澈見底，常年不干涸。在溪谷之出口，沿山麓修建有無數(shù)的山塘、水庫，如：黃金洞水庫、大仙洞水庫等都是這樣形成的，庫塘中的水春綠夏碧，秋青冬灰；清流澄澈，深沉黛黝；碧波粼粼，清幽見底。溝壑、青山和綠水的完美組合在 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)得到了充分的展現(xiàn)，在這里有與四川的九寨溝具有相似神韻的黃金洞，流水浮萍、高山草甸、層林盡染 ?? ；在這里有與神農(nóng)架相近的次原始森林浴場楊家山峒，深壑間森林茂密、空氣清新 ，而且一步一景，忽而高山絕壁、忽而森林掩隱，給游人一次又一次 “柳暗花明又一村 ”的錯覺，是野營、探險、度假和療養(yǎng)的好地方。蕩槳湖面則又是一番情趣：遙望遠(yuǎn)方，翠峰巍巍，蒼松郁郁，遠(yuǎn)山如黛，近草如茵，似有水令人遠(yuǎn)，山令人古的意境；如登山遠(yuǎn)眺，山水相映成趣，恰似顆顆明珠鑲嵌在翡翠屏風(fēng)上，耀眼奪目，形成了山間溝壑縱橫、溪流泉涌，山下庫塘星羅棋布、水體晶瑩透亮，水光山色迤邐神秘，非常適合開展休閑度假旅游活動，能夠給游人以雄、奇、秀、幽的感覺。 （三）植被茂密，生物多樣 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)，自然條件優(yōu)越，氣候兼有 南北之長，旅游區(qū)內(nèi)共有植物種類 2020 多種，森林蔥郁，植被茂密，群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜，林相變化明顯，既有熱帶常綠落葉闊葉混交林景觀，又有溫帶落葉闊葉林景觀，杉木、馬尾松、濕地松、竹類等喬木和其它灌木組成了霞武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報告 10 慰林皋的森林景觀，步入林中，但見山巒環(huán)翠，溝壑流青，林木浮黛；林中針葉林高聳挺拔、遮天蔽日，闊葉林枝繁葉茂、平緩柔和；林間山麓村野，盡顯春蘿絡(luò)經(jīng)，山窗竹亂的野趣，是為久居鬧市的游客提供靜謐、安詳、放松的理想場所：春可踏青，夏可避暑，秋可登高，冬可賞雪。 因為 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)內(nèi)林木繁茂，氣候適宜，吸引了無 數(shù)的鳥獸棲息在林間環(huán)草叢花旁，據(jù)觀察，區(qū)內(nèi)有野兔、刺猬、野雞、貓頭鷹、斑鳩等幾十種，儼然是一個天然動物園。當(dāng)你漫步林間，或驚鳥飛騰、或彩蝶飛舞、或鳥啼蟲鳴，置身于這絕妙的大自然動物園盡情享受城市生活中