【文章內(nèi)容簡介】 步深化。，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少，而財政部門是按編制撥款，每年財政列預算時，都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無法增加預算內(nèi)資金。有限的財政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無錢無人干”的局面，而且由于現(xiàn)有人員長期超負荷工作，一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”，使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上，更難達到“以錢養(yǎng)事”的目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約，不能全力以赴抓管理，難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量，因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。，單位不堪重負。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有退休職工182人，并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，但因參保時是按1997年職工工資發(fā)放基數(shù)繳納(足額交納需200萬元/年，實際交納82萬元/年)，社保部門只發(fā)放退休職工部分退休費，與人事部門核定的退休費之差，則由環(huán)衛(wèi)處自籌資金補發(fā)，環(huán)衛(wèi)處每年補發(fā)退休費就需70余萬元。而老職工退休之后，生產(chǎn)崗位要新增臨時工上崗，財政部門又沒有增加經(jīng)費，“僧多粥少”的現(xiàn)象越來越突出，經(jīng)費缺口越來越大，單位包袱也越來越重。，職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大，常年超負荷勞動，保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平，但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看，隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況：一是業(yè)務水平高。對隨州目前的管理體制和運行機制來講，我們的道路清掃保潔、垃圾清運等生產(chǎn)、服務水平已高于同等條件下其它城市水平。二是預算外收入高。隨州生活垃圾處理費征收率為37%，在全省處于領先水平。三是政治待遇低。所有的地級市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級單位，而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級單位。四是工資待遇低。20xx年12月1日起，市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時間和方式，從早5：00—22：30全天候作業(yè)。調(diào)整時間之初,聘請的臨時工走掉一半,原因就是勞動強度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進行，市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下，將清掃崗位臨時工工資多次上調(diào)至500～600元/月，既便這樣也不易聘請，并且聘請的都是年齡結(jié)構偏大、身體狀況較差的人員，不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證，也給正常管理增加了很大難度。三、關于我市環(huán)衛(wèi)工作的建議與思路為促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境，必須按照科學發(fā)展觀的要求，建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機制，才能使環(huán)衛(wèi)各項經(jīng)費得到保障，解決生產(chǎn)和管理單位收費養(yǎng)人的弊端，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。(一)深化體制改革，政企分開，管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展，市場化運作是必經(jīng)之路，為了從體制上適應市場經(jīng)濟需要，必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀，成立環(huán)衛(wèi)局(副處級)，下設三處一隊(科級)：清掃管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執(zhí)法大隊。由各處根據(jù)業(yè)務需要成立若干公司，公司實行企業(yè)化管理，一切按市場經(jīng)濟規(guī)則運作，實行責、權、利共享。(二)走市場化道路，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費，并列入財政預算，具體如下：“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法⑴道路清掃保潔。根據(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費，(借鑒兄弟縣市最低標準)，此項經(jīng)費全額列入財政預算。為了便于操作，公開拍賣時，人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節(jié)假日加班費100元)，人員經(jīng)費均包含在道路公開拍賣經(jīng)費里，由中標公司具體操作，但臨時工工資應隨著國家政策及時調(diào)整。⑵道路灑水壓塵。，此項經(jīng)費列入財政年度預算。⑶垃圾清運機械清運。根據(jù)垃圾噸位核算機械清運費用，?月的標準，城區(qū)每天按300噸垃圾計算，年需經(jīng)費178萬元，此項經(jīng)費列入財政年度預算。人力清運。根據(jù)人力清運噸位核算清運費用，，此項費用列入財政年度預算。⑷垃圾站點管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點78處，應配備站點管理員52人，人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節(jié)假日加班費100元)，此項經(jīng)費列入財政年度預算。⑸垃圾處理場運行。垃圾處理場日常排污消毒、設施養(yǎng)護、車輛維修、列入財政年度預算。⑹公廁管理。城區(qū)現(xiàn)有公廁28處，全部實行免費入廁，按照每2處公廁配備一名管理人員計算，應配備公廁管理員14人，人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節(jié)假日加班費100元)，此項費用列入財政年度預算。⑺生活垃圾處理費征收。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，征收生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據(jù)費用征收額度核算收費人員工資，按20xx年收費任務281萬元計算。，，此項經(jīng)費列入財政年度預算。⑴環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊擔負監(jiān)察管理職責，此項費用列入財政年度預算。⑵機關人員按定編人數(shù)核算檔案工資，納入財政年度預算。⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運、站點管理、垃圾處理場管理、公廁管理，這6個崗位的費用核算人員工資均按臨時工755元/月進行測算，對于以上6個崗位現(xiàn)有260名正式職工，為了化解矛盾，采取工資補差的辦法，即：正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人?月)兌現(xiàn)，根據(jù)正式工上崗人數(shù)，按535元/人?月(1290755)的標準由財政另外支付。⑶將環(huán)衛(wèi)職工保險費用納入財政預算。根據(jù)國家有關文件規(guī)定，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險費用由財政部門承擔，因此，應將環(huán)衛(wèi)正式職工社會保險費用215萬元/年納入財政全額預算。同時，每退休一名正式職工，由財政承擔相應費用，并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費。上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場化運作機制，其中不包括一線管理人員工資。(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展，道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加，因此，在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設施交付使用時，應按工作量核定經(jīng)費之后，實行政府出資、作業(yè)部門投標競爭，財政、建委加強監(jiān)管，以確保新建道路及時接管，保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇八一、 調(diào)研目的為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。二、 調(diào)研人員20xx級外國語學院(一)班，二組成員三、 調(diào)研方式本次調(diào)研是采用了問卷調(diào)研的方式，而問卷是由調(diào)研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進行填寫的方式而進行的。四、 調(diào)研范圍我們周邊的人，多數(shù)是市民。五、 調(diào)研結(jié)果本次共發(fā)了50份問卷，收回47份，最終有效的有45份。六、 結(jié)果分析大家都知道，由于人類向自然界過度的索取，已經(jīng)導致了大自然無情的報復：颶風、暴雨、暴風雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到20xx年達到1億人。慘痛的生態(tài)教訓，已經(jīng)引起世界各國和全人類的重視，國際奧委會評估團視察申奧城市，就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內(nèi)容。我國高度重視環(huán)保工作臺，先后出臺了許多保護環(huán)境的政策和法規(guī)，開展了許多保護環(huán)境的工作和活動。然而，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動去關注污染方面的文章也就更少了，%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的，而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，其中，主要是白色污染。伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時候國家就已經(jīng)實行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。同樣，通過調(diào)研顯示，在我市內(nèi)，在大型超市中，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的60%。在菜市場上，%。在小型超市中，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的59%。由此可見，我市居民的環(huán)境保護意識還不是很高。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進，通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。而關于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點保護水域之一,對維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴重,滇池水質(zhì)已為劣v。這里也有市民對滇池的污染情況也進行了說明，他表示，滇池水面污染的情況很嚴重，雖然已被清理過，但是厚厚的藍藻、死去的魚和其它生物隨處可見，而且他所看到的可能還只是冰山一角。他還說，生長在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面，那是多么美麗的一幅景啊，然而，碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了，更何況是里面的魚蝦呢?還有人說，水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風景線。在游船開出時，螺旋槳撥開水面，便散發(fā)出一陣惡臭，使得游人不得不繞道而行。美麗的傳說還被刻在大理石板上，豎立在岸邊，但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。有市民還說，“有一條排水溝，整個社區(qū)七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前，這里的水還很清，能抓到魚?？墒墙陙矶纺习l(fā)展了、繁榮了，但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時，每天要沖下好多垃圾，還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池，但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了，結(jié)果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高。”另外，據(jù)調(diào)研，全市機動車保有量已突破130萬輛，機動車排氣污染在大氣污染中的分擔率相當高。昆明機動車每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬噸，而且仍在以每年超20%的速度遞增，大氣污染中機動車尾氣污染率已占70%左右。而關于此問題，許多市民也做出了些表示，市民對政府近年來對環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項中，調(diào)研結(jié)果為：50名市民提及環(huán)境問題，有10個回答認為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，占20%，并認為越來越增加的機動車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴重。其次，道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問題。然而，對于此問題，防治中心可對轄區(qū)內(nèi)機動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理，在轄區(qū)內(nèi)機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，在轄區(qū)內(nèi)組織對無環(huán)保標志在用車輛排氣污染實施路檢抽檢，對轄區(qū)內(nèi)機動車環(huán)保標志的申領情況進行監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)機動車環(huán)保定期檢測機構的檢測活動進行監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)制造銷售環(huán)節(jié)的機動車排氣污染狀況進行監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)車用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實施監(jiān)督檢查，送達行政處罰文書及處罰決定的落實及后督察，對其他違反機動車排氣污染防治相關法律法規(guī)和規(guī)章的行為進行監(jiān)督檢查。通過調(diào)研，還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問題，例如，現(xiàn)在的人們還是沒有養(yǎng)成良好的生活習慣，為了方便，隨手扔垃圾，果皮。垃圾也沒有分類處理，有的還會把垃圾往河里扔，造成許多不必要的污染。四、總結(jié)出現(xiàn)上述問題，首先我們要多了解有關知識 ，向身邊的人宣傳環(huán)保知識，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意，平時不去做那些污染環(huán)境的事情。多參加一些環(huán)境宣傳活動。時刻記住保護環(huán)境。生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇九徹落實科學的發(fā)展觀，必須以“第一要務”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強我市區(qū)域競爭能力，最近我們根據(jù)市紀委安排，進行了專題調(diào)研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特別是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后，市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領導班子，強化了專門辦事機構。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(次)聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起，處結(jié)155起，查辦有關案件61件。健全規(guī)章制度，構建長效機制。市委、市政府出臺了《關于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》，同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善，以改進作風，改善管理，提高行政效能。廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會，及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型