牧區(qū)推廣小額聯(lián)保信用貸款情況調查(編輯修改稿)
2025-08-12 19:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)達小康步伐。地方黨政實施了“乳、肉、草”戰(zhàn)略和信用社逐年加大支牧投入，畜牧經(jīng)濟有了長足發(fā)展，20xx年前，鄂溫克牲畜總頭數(shù)基本徘徊在48萬頭只左右，自從向牧區(qū)發(fā)放小額聯(lián)保信用貸款后，由20xx年的50萬頭只發(fā)展到20xx年的70萬頭只，純增20萬頭只；三年牲畜出欄分別為33萬、38萬、45萬頭只，直接增加牧區(qū)經(jīng)濟收入9280多萬；?？梢哉f信用社從思想上、行動上與農(nóng)牧民群眾貼近了，使農(nóng)牧民群眾認識到農(nóng)村信用社才是他們發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)、致富奔小康的堅強后盾，同時，也有力地打擊了農(nóng)村牧區(qū)高利貸的蔓延，占領和鞏固了農(nóng)牧區(qū)信用陣地，為農(nóng)牧民致富奔小康架起了一座金橋，替政府為農(nóng)牧民辦了一件大好事。同時農(nóng)村信用社在各級黨政和嘎查的大力支持下，累計收回50年代“雙呆”陳欠貸款110筆15萬元。為今后做好支牧工作、探索新的支牧路子奠定了堅實的物質基礎和思想基礎。規(guī)范了信用社經(jīng)營行為，轉變了信用社服務理念從前信用社總將眼光盯在大企業(yè)和城鎮(zhèn)，沒有很好的擺正自己的位置和發(fā)展方向。通過這幾年的實踐，徹底的改變了他們的經(jīng)營理念，并結合幾年取得的經(jīng)驗，積極了采取了“三依靠、三結合的原則”：即依靠農(nóng)牧戶的互守信用；依靠地方政府的支持；依靠人民銀行再貸款的支撐。三結合是：信用社調查摸底與農(nóng)牧戶自愿聯(lián)保相結合；資金需求和農(nóng)牧戶實際經(jīng)營相結合；改善農(nóng)村信用環(huán)境和信用社自身建設相結合。幾年來，鄂溫克旗農(nóng)村信用社在推行農(nóng)牧戶聯(lián)保貸款工作中，堅持從農(nóng)牧民的利益和需求出發(fā)，改善信貸服務，簡化貸款手續(xù)，以點帶面逐步推廣，并不斷完善農(nóng)牧戶貸款聯(lián)保辦法，充分發(fā)揮了信用社的支農(nóng)作用，收到了顯著效果；在內(nèi)控制度執(zhí)行方面，使信用社更加嚴格貸款紀律，明確貸款責任。不發(fā)放不符合貸款對象和條件的貸款，廉潔辦貸，不吃、拿、卡、要，實行貸款公開和“三包”制度。推行向社會承諾和掛牌服務，自覺接受社會監(jiān)督。二、存在的問題小額聯(lián)保信用貸款“三查”制度執(zhí)行難。一是由于貸款額小面廣戶多，尤其是基層牧區(qū)路途遙遠交通不便、而且牧民居住分散，給貸款“三查”造成一定難度。鄂溫克旗信用社截止20xx年12月未累計共向五個蘇木一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)發(fā)放了小額聯(lián)保貸款4448戶，而信用社全部都集中在城鎮(zhèn)，距基層牧區(qū)蘇木相距較遠，信貸員如果嚴格的按貸款“三查”制度進行認真的逐戶查驗，是根本不可能的；二是信貸人員數(shù)量少，工作量大，而且業(yè)務水平和人員素質相對較低，這也在一定程度上制約了三查制度的落實。信用社資金規(guī)模小，很難滿足牧業(yè)生產(chǎn)資金需求從我們幾年總結的經(jīng)驗表明：一是牧區(qū)牧業(yè)資金需求在同等條件下要大于農(nóng)區(qū)。農(nóng)區(qū)一般中等的農(nóng)戶在春耕、購買種子化肥農(nóng)藥、秋收等環(huán)節(jié)一般資金需求量在（20xx10000）元就完全可以滿足一個生產(chǎn)周期，但純牧區(qū)不同，牧區(qū)一般中等牧戶在接羔保育、牲畜防疫、打儲草、購買飼草料等環(huán)節(jié)一般資金需求量在2到3萬
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