【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制。要根據(jù)崗位、職責(zé)和能力要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定出有一定的前瞻性和較強(qiáng)針對(duì)性與操作性的考核機(jī)制，減少考核上隨意性和盲動(dòng)性；要采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)和群眾三結(jié)合的方式，民主議案和制定方案。二要嚴(yán)格實(shí)施考核。要按照考核要求，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?？己寺涞綄?shí)處。三要堅(jiān)決兌現(xiàn)考核結(jié)果。要建立黨員業(yè)績(jī)檔案，根據(jù)考核結(jié)果反映出的成績(jī)和問題，進(jìn)行評(píng)比表彰，進(jìn)行責(zé)任追查，做到獎(jiǎng)懲分明，以增強(qiáng)考核的“公信力”和“權(quán)威性”。　　建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制?！　∫皇锹鋵?shí)定期走訪制度。為體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷，建立完善黨內(nèi)定期走訪慰問制度，除在“七一”等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動(dòng)外，按照組織隸屬關(guān)系，對(duì)老黨員、喪失勞動(dòng)能力的黨員、生活困難的黨員堅(jiān)持做到“時(shí)時(shí)關(guān)心，處處關(guān)懷”?！　《锹鋵?shí)談心談話制度。開展分層分級(jí)的黨內(nèi)談心談話活動(dòng)，使每位黨員每年至少一次向組織反映自己意見、建議和要求，及時(shí)幫助流動(dòng)黨員搞好學(xué)習(xí)教育，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，解除思想困惑和心中苦悶，消除消極情緒?！　∪锹鋵?shí)退職關(guān)愛制度。各基層黨組織對(duì)退職老黨員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳，加大日常聯(lián)系，隨時(shí)掌握，力所能及的為其解決一些實(shí)際困難?，F(xiàn)在上面拿錢對(duì)建國(guó)前入黨的老黨員每年給予一定數(shù)額的專門補(bǔ)助，我縣的12名49年10月1日前的老黨員已經(jīng)享受了這項(xiàng)待遇；我們縣財(cái)政每年拿20萬元慰問離退職村干部；每年從縣管黨費(fèi)中拿幾萬元解決一些下崗職工黨員、特困黨員的實(shí)際困難；省委十號(hào)文件從明年起執(zhí)行，現(xiàn)任村干部和離職村干的待遇都會(huì)得到保障，這也是非常得人心、非常務(wù)實(shí)的體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷的舉措?！　〗Ⅻh內(nèi)幫扶機(jī)制　　一是思想上扶志，建立“四知四必訪”制度。即知黨員情況、知思想狀況、知生活現(xiàn)況、知要求愿望，思想波動(dòng)時(shí)必訪、生活困難時(shí)必訪、遇到難題時(shí)必訪、外出返家時(shí)必訪，隨時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好深入細(xì)致的思想工作?！　《巧钌戏隼?，建立經(jīng)常幫扶工作機(jī)制?？h四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，縣直機(jī)關(guān)單位的黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)與困難黨員開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶。將符合條件的困難黨員家庭納入低保，對(duì)其子女入學(xué)給予必要的政策扶持。開展黨內(nèi)互幫，大力但是導(dǎo)和推行縣直單位黨組織幫助農(nóng)村黨組織，黨建示范單位幫助黨建后進(jìn)單位，致富黨員幫助困難黨員的舉措和作法?！　∪蔷蜆I(yè)上扶路，開展“四個(gè)一”幫扶活動(dòng)?？h委和組織部門牽頭，整合部門力量，“提供一個(gè)崗位、安排一個(gè)攤位、捐助一筆資金、傳授一門技能”，積極為下崗失業(yè)黨員提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，著力幫助困難黨員解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、平臺(tái)等問題，使他們從根本上脫貧?？梢酝ㄟ^開展“黨員閃光在社區(qū)”和評(píng)選“再就業(yè)黨員明星”等活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)困難黨員展示自我才華，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值?！　。ㄈ﹪@三個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)黨內(nèi)民主　　黨的十七大報(bào)告提出了一系列積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，提出了民主建設(shè)的三個(gè)目標(biāo)：即使黨內(nèi)民主意識(shí)普遍增強(qiáng)、黨內(nèi)民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)新活力充分發(fā)揮。善民主、加大監(jiān)督，是牢固樹立群眾觀點(diǎn)的外在監(jiān)督措施。1945年，毛主席接見民主人士黃炎培先生時(shí)，黃問毛主席：中國(guó)歷史上，“政怠宦成”的有，“人亡政息”的有，都沒能跳出崛起、發(fā)展、興盛、衰落這個(gè)周期率。共產(chǎn)黨能否找出一條新路，跳出這個(gè)周期率的支配。毛主席回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這個(gè)周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”　　尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。黨章和黨員權(quán)利保障條例明確規(guī)定了黨員的民主權(quán)利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面。在這些權(quán)利面前，所有黨員無論職務(wù)高低一律平等，任何組織和個(gè)人，都不得侵犯。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識(shí)，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力?！　⊥七M(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提。近年來，隨著村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開快速發(fā)展，廣大黨員對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開、增強(qiáng)黨組織工作透明度的要求也日益迫切。黨的十六屆四中全會(huì)在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開”，黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步提出“積極推進(jìn)黨務(wù)公開”。黨的十七大報(bào)告明確把“推進(jìn)黨務(wù)公開”作為黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，必將對(duì)黨內(nèi)民主的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。黨和國(guó)家的重大事務(wù)、重大決策，應(yīng)先在黨內(nèi)作充分的討論；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在作出決議之前，應(yīng)提交基層組織討論或充分征求基層組織意見；基層黨組織工作中的重大問題，應(yīng)組織廣大黨員討論或充分聽取黨員意見，以實(shí)現(xiàn)黨員和基層組織對(duì)黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。今年，我們?yōu)?15個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村統(tǒng)一配備了黨務(wù)公開欄，明年可以大面推開，將重大政治時(shí)事，黨組織重要決議、決定，發(fā)展新黨員，離職村干部名單及享受待遇等方面內(nèi)容公示公開。 　　完善黨的代表大會(huì)制度和地方委員會(huì)工作機(jī)制?，F(xiàn)在，黨代會(huì)5年召開一次，黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨代會(huì)和黨代表發(fā)揮作用缺乏有效途徑和形式。黨的十七大報(bào)告把完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，從3個(gè)方面提出了明確要求。一是首次提出了實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制。這就使代表們?cè)邳h代表大會(huì)閉會(huì)期間履行代表職責(zé)、行使代表權(quán)利有了明確和權(quán)威的依據(jù)