【正文】 能、服務(wù)功能、教育功能、穩(wěn)定功能、可持續(xù)發(fā)展功能，總結(jié)和推廣典型。加強(qiáng)基層民政工作建設(shè)。邊界管理：做好廬星、德星線邊界聯(lián)檢，建立縣級(jí)界線信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)建平安邊界。五是救災(zāi)救濟(jì)要提高應(yīng)急能力，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到有效保障，救災(zāi)款物能及時(shí)下發(fā)到災(zāi)民手中。民政局三項(xiàng)制度工作打算（一）圍繞一個(gè)總體目標(biāo)：圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)民政事業(yè)有新的發(fā)展的總體目標(biāo)，全面促進(jìn)民政事業(yè)更快更好地發(fā)展，為社會(huì)建設(shè)和管理服務(wù)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作。積極探索社會(huì)福利社會(huì)化的新路子，采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種運(yùn)營(yíng)模式，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，通過(guò)多渠道籌資新建縣中心敬老院，三是福利彩票發(fā)行工作要有新發(fā)展，在安全運(yùn)行、健康發(fā)展的前提下，鞏固電腦福利彩票的整體銷量，募集更多社會(huì)閑散資金的同時(shí)，努力爭(zhēng)取“中福在線”在我縣試點(diǎn)發(fā)行。大力發(fā)展農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)。在去年大力加強(qiáng)基層民政辦公設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政組織制度建設(shè)，規(guī)范辦事操作規(guī)程，提高辦事效率和工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省基層民政組織建設(shè)先進(jìn)縣。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。四是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作要做到規(guī)范化管理，農(nóng)村敬老院要全面提高服務(wù)水平，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)服務(wù)人員的上崗培訓(xùn)，提高在院老人的生活質(zhì)量；確保五保金能及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)村五保對(duì)象手中，堅(jiān)決杜絕以各種形式拖延、克扣資金的行為。積極抓好老年公寓建設(shè)工作和“城市小型托老所”、“農(nóng)村老年關(guān)愛(ài)