【正文】 成為遠(yuǎn)近聞名的特色林果業(yè)。一、基本情況**縣轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5個(gè)國營農(nóng)牧場，76個(gè)村（隊(duì)）。三是注重教育，提升黨員帶頭致富的能力。各級基層黨組織對本地先進(jìn)人群實(shí)行以摸底調(diào)查表和建立花名冊為主要內(nèi)容的“一表一冊”工作制，詳細(xì)了解農(nóng)村先進(jìn)人群的數(shù)量、分布情況、所占比重、分析培養(yǎng)前景以及思想動(dòng)態(tài)，制定發(fā)展黨員規(guī)劃。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)三老人員政治生活待遇，通過自治區(qū)、自治州、縣財(cái)政拔款，每季度及發(fā)放三老人員生活補(bǔ)助款。村隊(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)后勁不足。建立健全流動(dòng)黨員管理制度。加大對機(jī)關(guān)黨建工作典型示范選樹。養(yǎng)士堡、肖寨門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委迅速行動(dòng)，通過召開黨委會(huì)、支部書記大會(huì)、民主生活會(huì)等形式，結(jié)合自身實(shí)際，對照崔汝寧同志先進(jìn)事跡找差距，認(rèn)真解決黨員干部在思想、作風(fēng)上存在的問題。今年共有10余人在公示期間有問題被反映出來，有20余人因手續(xù)不完備，沒有發(fā)展，保證了發(fā)展黨員質(zhì)量。目前，他所在的棚菜生產(chǎn)專業(yè)責(zé)任組參組農(nóng)戶達(dá)到41戶，蔬菜大棚41個(gè)，基本形成規(guī)模。根據(jù)全縣入黨積極分子在抗非戰(zhàn)斗中的表現(xiàn)，批準(zhǔn)了5名同志在特殊時(shí)期加入黨組織，并組織了入黨宣誓儀式。 在這項(xiàng)工作中，我們重點(diǎn)做好了以下幾個(gè)方面的工作： （1）創(chuàng)新初始提名，補(bǔ)充調(diào)整了6名缺職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。 （1）規(guī)范了干部檔案管理。 進(jìn)一步推進(jìn)和完善干部人事制度改革。 加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。 （3）加強(qiáng)了科級干部出境管理與工資辦理工作。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，完善黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。在農(nóng)民黨員中全面實(shí)施“智能工程”。成立了由縣委常委、組織部長為書記，主管副部長為副書記，相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)為委員的縣“兩新”組織黨工委，下設(shè)了辦公室，并按市委要求定格為副科級。錄用后的社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作，享受科股級待遇，并直接納入副科級后備管理。在縣委換屆工作中，我們成立了以縣委書記為組長，縣委副書記為副組長，縣紀(jì)委書記、組織部長等領(lǐng)導(dǎo)同志為成員的縣委換屆籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)材料組、宣傳組、組織組、會(huì)務(wù)組、生活組5個(gè)工作組。孝敬父母、尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，一個(gè)人在家孝敬父母，對妻子兒女負(fù)責(zé)，在社會(huì)上就會(huì)尊敬和關(guān)心身邊的人，在與人相處中，也會(huì)講究道德，這就是所謂的“忠臣出于孝悌之家”。廉政的關(guān)鍵在于自律。觀察一個(gè)干部，要看他對殘疾人、乞丐、特困戶等社會(huì)底層弱勢群體的態(tài)度，是慷慨相助、心存憂慮同情？還是嗤之以鼻、奚落拒之于千里之外？一個(gè)人如果懷揣一顆赤誠為民的善心，把群眾冷暖看在眼里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中，能夠平等待人，尊重他人，對待窮苦老百姓，對待弱勢，都能盡所能去幫助，必定是一個(gè)有道德的人。就會(huì)按黨的要求為官，按傳統(tǒng)美德修身，按群眾的期盼辦事，任何時(shí)候、任何環(huán)境都站在黨和人民的立場上想問題、辦事情。五、精心組織、嚴(yán)格程序，黨委換屆工作順利完成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆是黨的政治生活中的一件大事，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。我們在靖宇鎮(zhèn)設(shè)置了5個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)成立了一個(gè)黨支部，隸屬于靖宇鎮(zhèn)黨委管理。黨員中心戶充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭戶、遵紀(jì)守法模范戶、幫貧扶困連心戶、文明建設(shè)示范戶、黨的理論宣傳戶的“五戶”功能，輻射、帶動(dòng)、服務(wù)周邊農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)；收集農(nóng)戶意見、建議，幫助群眾解決實(shí)際困難；引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾學(xué)知識(shí)、講文明、樹新風(fēng)，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。今年年末將進(jìn)行全面檢查，獲得“五顆星”的縣委授予“五星級村黨支部”榮譽(yù)稱號，獎(jiǎng)勵(lì)村班子5000元；獲得“四顆星”（如未獲發(fā)展星，則發(fā)展星得分必須在80分以上）的授予“四星級村黨支部”榮譽(yù)稱號，獎(jiǎng)勵(lì)村班子4000元。完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等制度，推進(jìn)干部人事制度改革的科學(xué)化、民主化進(jìn)程。 （1）規(guī)范了干部檔案管理。具體做好了以下幾個(gè)方面的工作： 配合市委組織部，順利完成了我縣縣處級后備干部的集中調(diào)整。 工作制度不夠健全，有待進(jìn)一步完善。 （2）加大上掛下派干部的培養(yǎng)力度。之后，又經(jīng)過認(rèn)真研究制定了《淮陽縣XX年度鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價(jià)工作實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)實(shí)施細(xì)則確定了XX年度淮陽縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價(jià)指標(biāo)，并制定簽發(fā)了各單位XX年度目標(biāo)責(zé)任書。按照市委組織部慶祝電教成立十五周年系列紀(jì)念活動(dòng)的安排，縣委組織部拍攝制作了電教片《大光三日》參加全市電教片評比并獲得一等獎(jiǎng)，縣電教中心和基層各黨委參加了慶祝電教成立十五周年研討征文的撰寫和評比工作，縣電教中心的參評文章《發(fā)揮電教優(yōu)勢服務(wù)縣委中心工作》研討文章獲一等獎(jiǎng)，縣委組織部也榮獲沈陽市電教工作先進(jìn)單位，我縣的電教工作經(jīng)驗(yàn)在市委組織部慶祝電教成立十五周年大會(huì)上作了交流。在調(diào)整黨群共富組織結(jié)構(gòu)上，嚴(yán)格按照宣區(qū)則區(qū)、宣場則場、宣組則組的原則，對已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的責(zé)任組、責(zé)任區(qū)和責(zé)任場進(jìn)行撤換合并。肖寨門鎮(zhèn)黨委每個(gè)黨員在自己所包的村至少培養(yǎng)2至3名入黨積極分子，使全鎮(zhèn)各村入黨積極分子基本保持在10至20名，穩(wěn)定了入黨積極分子隊(duì)伍。針對村級黨支部建設(shè)中的突出問題，調(diào)整后進(jìn)村黨支部書記11個(gè)，占全部調(diào)整人數(shù)的一半，使后進(jìn)村黨支部軟弱渙散的狀態(tài)得到較大的改善。不斷拓展源頭，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，深入落實(shí)《關(guān)于在非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的實(shí)施辦法》，注重挑選那些素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理，有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。流動(dòng)黨員在參加組織活動(dòng)上存在落實(shí)難、經(jīng)常教育堅(jiān)持難的問題。七是開展幫扶，健全黨員關(guān)懷機(jī)制。通過黨內(nèi)評先評模，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)黨內(nèi)典型，總結(jié)、宣傳先進(jìn)事跡，用模范人物激勵(lì)廣大黨員，形成奮發(fā)向上的良好氛圍。莫乎爾鄉(xiāng)貝母種植已形成基地，成為**縣最有影響、技術(shù)領(lǐng)先和頗具規(guī)模的藥材種植基地。共有基層黨委16個(gè)，機(jī)關(guān)工委1個(gè)，黨組17個(gè)，總支12個(gè)，支部285個(gè)，6個(gè)社區(qū)居委會(huì)。為全縣XX名農(nóng)牧民黨員分漢、哈、維三種語言文字人手分別征訂了一份《農(nóng)村百事通》（漢）或《農(nóng)牧科技》（哈）、《農(nóng)村科技》（維）等實(shí)用農(nóng)業(yè)科普雜志，對科普雜志的發(fā)放、使用情況建立了回訪工作制度，確保了雜志的使用性和效果，激發(fā)了農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)的熱情。XX年，入黨積極分子隊(duì)伍較往年有所壯大，申請入黨人有780人，參加入黨積極分子培訓(xùn)班的人數(shù)達(dá)300多人次，通過計(jì)劃調(diào)控，結(jié)構(gòu)更趨合理。對265年名老黨員、41名老干部、12名老模范發(fā)放慰問金35萬余元。大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等因?yàn)榇謇餂]有留人的良好環(huán)境，導(dǎo)致人才大量外出，后備干部無適當(dāng)人選。對外出流動(dòng)黨員建立“五項(xiàng)制度”：一是“一對一”結(jié)對聯(lián)系制度。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中學(xué)生業(yè)余黨校制度上的創(chuàng)新。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛行動(dòng)起來，采取到養(yǎng)前村現(xiàn)場學(xué)習(xí)和請崔汝寧到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)做報(bào)告等形式，學(xué)習(xí)崔汝寧同志先進(jìn)事跡，并結(jié)合稅費(fèi)改革的新形勢，把學(xué)習(xí)和對照檢查活動(dòng)結(jié)合起來，認(rèn)真查找班子自身的不足，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，真正落實(shí)學(xué)習(xí)要求，收到了明顯的成效。以黨群共富，黨群“心連心”活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作今年是我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變過程中重要的一年。接轉(zhuǎn)部分轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系隨著改革的不斷深入，我縣部分企業(yè)相繼轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)，這些企業(yè)中的黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了很大變化。全縣100多人向黨組織遞交了入黨申請書，僅一線醫(yī)護(hù)人員申請入黨的就有15人。由于多年來未提拔過干部，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直一把手調(diào)整情況，對于空缺的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，先由縣委常委會(huì)組成人員從42周歲以下現(xiàn)任黨委副書記（包括女干部、少數(shù)民族干部）和40周歲以下縣直正科級干部中民主推薦產(chǎn)生了8名同志（其中有兩名并列差額），作為考察對象進(jìn)入考察環(huán)節(jié)，經(jīng)過組織考察，并在民主推薦基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人工作實(shí)績、任職經(jīng)歷、學(xué)歷、年度考核等情況進(jìn)行資格評價(jià)，綜合排序，最后交全委會(huì)票決，產(chǎn)生6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選?？h委組織部除管理全縣科級干部檔案之外，今年，為規(guī)范干部檔案管理工作，把屬于黨群口一般公務(wù)員的檔案也統(tǒng)一管理起來，干部檔案管理工作進(jìn)一步正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化。 探索建立干部選拔任用提名制度，把群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、干部自薦等多種形式結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性。根據(jù)省、市政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)文件精神和市政府批復(fù)的《淮陽縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，結(jié)合我縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況，本著“整體穩(wěn)定、個(gè)別調(diào)整”和“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，對縣直部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。 配合完成了縣委交辦的其它工作。 完成市縣和部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。我們按照十六屆五中全會(huì)關(guān)于“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民”的要求，在全縣農(nóng)民黨員中實(shí)施了農(nóng)村黨員“智能工程”。同時(shí)，我們還從黨工委成員單位中抽調(diào)了27名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的黨員業(yè)務(wù)科長，下派到全縣有規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的31戶“兩新”組織中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，既幫助“兩新”組織解決發(fā)展中遇到的困難，又加強(qiáng)對“兩新”組織黨建的指導(dǎo)，促進(jìn)了全縣“兩新”組織的發(fā)展。對于業(yè)績突出、表現(xiàn)全面的社區(qū)支部書記，縣委將優(yōu)先提拔使用，極大地調(diào)動(dòng)了新選配社區(qū)黨支部書記的積極性。根據(jù)市委規(guī)定和批準(zhǔn)，研究確定了出席縣黨代會(huì)代表名額及構(gòu)成比例；確定了縣委委員、候補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員及出席市第五次黨代會(huì)代表候選人，并提交縣第十三次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了縣委和縣紀(jì)委新的領(lǐng)導(dǎo)班子及出席白山市第五次黨代會(huì)代表。對干部來說，是不是“孝道”，不僅僅是其個(gè)人倫理道德問題，更事關(guān)其為民服務(wù)的品質(zhì)。一個(gè)沒有廉潔之心的干部，一旦喪失了平常心，就容易在心態(tài)上變得扭曲，情趣上不健康，追求紙醉金迷、燈紅酒綠，甚至喪失原則，走向墮落。心作良田，百世耕之有余”。有一顆紅心的人，就會(huì)在心中時(shí)刻裝著黨、國家和人民的利益，多為人民著想，多替組織分憂。同時(shí)我們結(jié)合“五一”、“”、等重大節(jié)日，組織黨員開展主題鮮明的入黨宣誓、重溫入黨誓詞、接受革命傳統(tǒng)教育和演講、征文、知識(shí)競賽、球類比賽等群眾喜聞樂見、廣泛參與的活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的吸引力。三、配強(qiáng)班子，夯實(shí)基礎(chǔ)，社區(qū)黨建得到發(fā)展選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)黨支部書記。各村黨支部嚴(yán)格黨員中心戶的標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)