【正文】 自然災(zāi)害頻繁，因災(zāi)致貧和返貧幾率大。一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo)，深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署，扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動，以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，進一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，全面推進方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。（五）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶取得明顯成效。，努力把村建設(shè)成管理有序、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型美麗新村。，不斷總結(jié)、推廣社會管理綜合治理工作經(jīng)驗。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項目的選定還是項目的建設(shè)，充分尊重群眾的意愿，實行民主決策、民主建設(shè)；廣泛開展群眾監(jiān)督，項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示，實現(xiàn)陽光作業(yè)。（六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)。但由于路況很差，運輸能力極為低下，多數(shù)村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨運物品，村民的生產(chǎn)生活極為不便，嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。二、村情社貌村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部，平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人，有勞動人口72人，常年在外務(wù)工40人左右。爭取新建6公里村道路，徹底解決全村行路難的問題。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，對照“一好雙強”標(biāo)準，加強黨員隊伍建設(shè)，吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)