【正文】 動參與宏觀調(diào)控，從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)統(tǒng)籌思考環(huán)境保護，從宏觀戰(zhàn)略層面切入解決環(huán)境問題，從生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域綜合考慮擬訂環(huán)境經(jīng)濟政策，提高綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法來解決環(huán)境問題的水平。學(xué)習(xí)實踐活動前，及時傳達市委、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神，及時組建局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作機構(gòu)，制定學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》，召開全局黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對學(xué)習(xí)活動進行全面部署。按照“從嚴(yán)治局，從我做起”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真查找和梳理貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和群眾反映強烈的環(huán)境問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，不搞形式主義。按照活動方案要求，扎實搞好各個階段的活動，要正確處理好工學(xué)矛盾，把教育活動和日常工作二者統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”?！半p三十”%%。此外，怎樣用足用好現(xiàn)有環(huán)保政策、充分發(fā)揮綠色杠桿作用推動轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作還比較薄弱。堅持用黨的十七大精神武裝頭腦，把解放思想作為推動工作的“總閥門”，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式，以有成效的實踐催生燦爛的思想解放之花，以思想解放之花結(jié)出豐碩的科學(xué)發(fā)展之果。建立無缺位工作制、限時辦結(jié)制、不作為記錄備案制度，落實行政問責(zé)制，對行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的要嚴(yán)肅處理，努力不讓企業(yè)和百姓傷心。因此，作風(fēng)建設(shè)活動能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。我們一定要把這項工作放在突出位置來抓，務(wù)求有震動、有突破、見實效，使全局的干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)有一個新的更大的轉(zhuǎn)變，以高昂的斗志圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，再創(chuàng)佳績。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。通過向上爭取和自身籌措，不斷加大縣級環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)?？傊?，這些不良傾向嚴(yán)重制約著機關(guān)效能建設(shè)、影響機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平提升。受金融危機影響，企業(yè)利潤下滑，部分企業(yè)治污設(shè)施正常運行的壓力加大，偷排漏排的風(fēng)險增加，一些地方“兩高一資”企業(yè)有可能卷土重來，一些已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能、設(shè)備和企業(yè)也可能死灰復(fù)燃。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)，我們必須清醒地認(rèn)識到加強環(huán)保部門和環(huán)保隊伍作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題完善制度，做到“四明確一承諾”即：明確整改落實的項目，明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；整改落實方案制定后，在*勃灣區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站上公布，作出公開承諾。著重抓好兩個環(huán)節(jié)：。學(xué)習(xí)實踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加的學(xué)習(xí)實踐活動。對環(huán)保部門來說，環(huán)境質(zhì)量的改善是硬道理，我們工作做得再多，環(huán)境質(zhì)量不改善，群眾就不答應(yīng)，社會就不滿意。因此，在加大污染減排力度，騰出環(huán)境容量支持發(fā)展的同時，要更加注重人民群眾的環(huán)境感受，順應(yīng)群眾渴求在良好環(huán)境中生產(chǎn)生活的期待，認(rèn)真解決好群眾關(guān)心關(guān)注的突出環(huán)境問題，努力使人民群眾享有高質(zhì)量的小康生活。分3個階段和8個環(huán)節(jié)，每個階段分別制定具體實施辦法，有序推進。專題民主生活會要在6月10日左右召開。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。成立“*勃灣區(qū)環(huán)境保護局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨支部書記、副局長姬世斌同志任組長，局長李建民同志、副局長趙兵同志、趙明同志任副組長。從今年的目標(biāo)任務(wù)來看，標(biāo)準(zhǔn)較高，任務(wù)艱巨。這些都會削弱減排成果。因此，在當(dāng)前形勢下，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是十分及時十分必要的。積極優(yōu)化調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，盡可能想方設(shè)法引進適應(yīng)全市環(huán)保工作發(fā)展的先進科學(xué)技術(shù)和懂環(huán)保的專業(yè)人才。確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實實在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，任何時候都是一種巨大的號召力。下大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，千方百計降低企業(yè)和群眾的辦事成本，堅決防止行政服務(wù)中心“明進暗不進”等問題，建設(shè)便民便企、快捷集中的服務(wù)窗口。二、深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，提升環(huán)保部門作風(fēng)建設(shè)整體水平一是不斷解放思想，努力增強服務(wù)意識。全市轄區(qū)內(nèi)的污水處理廠雖已全部開工建設(shè)，但發(fā)展還不平衡全部發(fā)揮減排效益還有待時日。二級和好于二級的天數(shù)要占全年天數(shù)90%（328天）以上，空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%；城市污水集中處理率要達到75%；主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別比上年削減8%和4%。二要精心組織實施。對查找和群眾反映出來的問題，特別是影響環(huán)保工作發(fā)展方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，按照先急后緩、突出重點、特事特辦的原則，通過努力近期能夠解決的，要集中人力物力先行解