【正文】 要在于依法。海事機(jī)構(gòu)是國家授權(quán)的行政執(zhí)法單位，海事系統(tǒng)的法律體系是比較完善的，這說明國家對海事部門是非常重視的。如：我們抓住“渡船安全治理”這個(gè)安全工作難點(diǎn)，促進(jìn)了轄區(qū)安全形勢的穩(wěn)定；以信息化帶動(dòng)治理現(xiàn)代化，加快了“四化三步走”的進(jìn)程；堅(jiān)持陽光操作、有情操作的原則，圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)；加強(qiáng)海事文化建設(shè)，凝聚了隊(duì)伍力量。四、北海海事行政能力建設(shè)，必須立足于服務(wù)于航運(yùn)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展北海海事行政能力建設(shè)必須立足于服務(wù)北海地區(qū)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展、必須立足于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用北海航運(yùn)經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果檢驗(yàn)自身能力、水平的高低，以海事行政能力建設(shè)促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，把海事系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持依法行政、積極推進(jìn)海事改革與發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；要按照政治堅(jiān)定、行為規(guī)范、辦事高效、從政廉潔的要求，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和依法行政能力，著力打造一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的海事執(zhí)法隊(duì)伍。20*年鐵山港海事處被北海市人民政府命名為第十四批文明單位。為此，我們提出了依法行政、科學(xué)治理，為地方航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的水上安全環(huán)境作為行政能力建設(shè)的切入點(diǎn)，不斷追求最高的社會滿足度。任何事物的發(fā)生、發(fā)展、變化既有其偶然性，也有其必然性，必然性是通過偶然性而表現(xiàn)出來的，作為主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)就是要從多個(gè)偶然性中研究必然性，從而把握必然性。物質(zhì)文明為精神文明、政治文明提供物質(zhì)基礎(chǔ)，物質(zhì)文明程度的提高可以推動(dòng)政治制度的變革和思想道德及科學(xué)文化水平的提高；政治文明決定精神文明的性質(zhì)和物質(zhì)文明發(fā)展的方向，進(jìn)而推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)程；精神文明可以為物質(zhì)文明、政治文明提供思想引導(dǎo)、精神動(dòng)力和智力支持。 總之，我鄉(xiāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)方面雖然取得了一定的成績，但是距上級的要求還存在一定的差距，如個(gè)別村委的黨廉建設(shè)和行政效能建設(shè)工作抓的不夠?qū)?，對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)不夠重視，黨廉知識宣傳陣地不足，部分制度不夠完善，對于這些問題，我們都將結(jié)合實(shí)際，加以整改和克服。我鄉(xiāng)就是長期堅(jiān)持這一做事原則，高度重視群眾信訪工作，認(rèn)真對待群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 二是嚴(yán)格執(zhí)行績效考核辦法，堅(jiān)持將平時(shí)工作實(shí)績與年度考核相結(jié)合，堅(jiān)決落實(shí)“干好干壞不一樣”。全部制度涉及干部職工日常工作的方方面面。四是機(jī)關(guān)管理制度有待進(jìn)一步健全和完善，深化規(guī)范管理，不斷強(qiáng)化以制度管人管事的約束力。會上，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣作風(fēng)效能辦《關(guān)于印發(fā)XX縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段工作實(shí)施方案的通知》　辦發(fā)〔XX年〕　號精神。與各項(xiàng)工作同部署、同檢察、同考核，領(lǐng)導(dǎo)組要強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保行政效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)干部職工的思想教育工作，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行，對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個(gè)人，依照職責(zé)首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認(rèn)真辦理、負(fù)責(zé)到底。將我局管理排灌科承擔(dān)的新建或遷移農(nóng)村機(jī)電提灌站審批和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所承擔(dān)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員駕駛、操作證核發(fā)，以及技術(shù)質(zhì)量安全科承擔(dān)的農(nóng)機(jī)推廣鑒定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協(xié)助行政審批科做好現(xiàn)場檢查、組織專家論證等相關(guān)工作。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對城區(qū)4209個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn)、208個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理，新建化糞池一律進(jìn)行備案，現(xiàn)已備案19個(gè)、備案驗(yàn)收31個(gè)。(六)精簡會議文件，提高工作效率。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局XX年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效，對清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。我局嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)批制度，控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。(三)創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。將我局保留項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目共3項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，制定了新的實(shí)施辦法，再一次優(yōu)化了審批流程。對不屬于本部門或本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也做到細(xì)致的解釋、引導(dǎo)，帶到承辦科室辦理，得到當(dāng)事人的好評。（二）提高干部職工素質(zhì)。對查擺問題階段的各項(xiàng)工作做了具體安排。 針對自查自擺的問題，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，主要表現(xiàn)在： 一是對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，覺得政治理論學(xué)習(xí)枯燥乏味，產(chǎn)生了厭學(xué)和畏難情緒，學(xué)習(xí)上只求一知半解，沒有深刻地去理解其思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致理論水平不高。以制度管人管事，防止了人為的失誤和偏差，強(qiáng)化了監(jiān)督制約，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。 三是全力協(xié)助局黨組加快推進(jìn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善機(jī)關(guān)辦公條件，為機(jī)關(guān)辦公全面提速創(chuàng)造條件。為了更好的做好這項(xiàng)工作，還專門制訂了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，安排每周二、周三兩日以接待來訪群眾，還專門成立了信訪辦公室，以更加快捷的處理信訪案件。六、今后工作打算完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，增強(qiáng)黨員干部拒腐。人類文明的進(jìn)步主要體現(xiàn)在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。水上交通安全工作也是如此，看似問題很多，雜亂無章，其實(shí)也有本質(zhì)的規(guī)律，要做到熟悉規(guī)律，利用規(guī)律，從而增強(qiáng)我們工作的預(yù)見性，提前采取措施，保證水上交通的安全。隨著依法治國的不斷深入，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對我們提出了更高的要求，北海海事執(zhí)法人員依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得初步成效。今后，要按照交通部“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)的要求，圍繞安全治理中心工作，開展主題鮮明、豐富多彩的系列創(chuàng)建活動(dòng)，一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年上臺階，將北海海事局建成省部級文明單位，海事處建成地（市）級文明單位（窗口）。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主線，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則和四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求以及中紀(jì)委五次全會提出的廉潔自律要求，做勤政廉潔的表率；繼續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)的主線，著重抓好船舶簽證、船舶登記、船員考試發(fā)證、船公司審核、水上交通事故調(diào)查處理等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展社會民主評議行風(fēng)工作，社會行風(fēng)滿足度要達(dá)到95%以上，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成果。在依法行政、科學(xué)治理方面，我們進(jìn)行了許多有益的探索。黨的十六大提出依法治國的戰(zhàn)略決策，去年七月一日《行政許可法》正式頒布實(shí)施。中國黨和政府充分熟悉到可持續(xù)發(fā)展問題的艱巨性、緊迫性和長期性，并做出了不懈努力。繼續(xù)深入抓好干部學(xué)習(xí)和教育工作，提高明辨是非、拒腐防變的能力。狠剎奢侈享樂，不鋪張浪費(fèi)，時(shí)刻保持艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政、行政效能責(zé)任制，積極開展“勤廉雙優(yōu)”工程和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作我鄉(xiāng)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政效能工作及“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的總體要求，緊密結(jié)合單位實(shí)際及科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)、“勤廉雙優(yōu)”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。干部職工都能立足本職崗位，在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，盡心盡職做好本職工作，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，在局機(jī)關(guān)，“微笑服務(wù)”、“百問不厭”已蔚然成風(fēng)，使前來辦事的群眾如沐春風(fēng)。 二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強(qiáng)，思想上有所松懈，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)。我局要求，要把學(xué)習(xí)教育貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程，并作為終身課題。鼓勵(lì)干部職工開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。（六）大力開展節(jié)能減排活動(dòng)。首席代表具有審批決定、審核上報(bào)、組織協(xié)調(diào)和電子印章使用等權(quán)限，保障我局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目做到“既能受理，也能辦理”，獨(dú)立運(yùn)行，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。二是探索清掃保潔市場化運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn)，經(jīng)過半年運(yùn)作來看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè)。同時(shí)，局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序，無因主觀原因超時(shí)辦理公文現(xiàn)象。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局從