【正文】 身的審批權力，對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進，存在“小權進、大權不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理，把行政服務中心窗口作為“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費標準不一”的現(xiàn)象依然存在，嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。六是加強對入駐部門和窗口工作人員的考核監(jiān)督。但在實際運作中，還存在著許多問題。二是建立健全各類規(guī)章制度，加強了大廳管理。九是認真總結并在全市會議上介紹了我縣審批中心建設經(jīng)驗。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者，根本無權規(guī)定或調(diào)整上級機關設定的審批程序，更談不上取消審批事項或進行其他處理。對需要保留的審批項目，要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結果實行四公開，進一步完善公開辦事制度。要進一步擴大縣行政服務中心的服務范圍，由對外來投資項目審批擴大到縣內(nèi)所有需要審批的項目，實行“一站式”審批，“一條龍”服務。 （六）加大紀檢監(jiān)察保障力度，建立健全社會監(jiān)督約束機制。各窗口單位窗口工作人員必須是單位的中層干部或業(yè)務骨干，當年內(nèi)一般不得更換，其組織關系同時轉入中心，各單位要著力培養(yǎng)選拔任用窗口人員。為減少當事人往返行政審批機關的次數(shù)，降低項目報批成本，對當事人申報的行政許可事項所必需的資料，窗口工作人員須一次性告知。地塊進行招、拍、掛出讓，由項目建設部就項目準入、投資強度等問題提出審核意見，由國土規(guī)劃部規(guī)劃處盡可能做好該地塊的規(guī)劃要點及控制性詳規(guī)。再由項目建設人準備下列資料：(1) 施工項目報批表(2) 中標通知書(非公有制企業(yè)不須提供)(3) 施工合同、監(jiān)理合同(4) 農(nóng)民工工資保障金核實表及建筑工地計劃生育管理登記表(5) 建設工程施工圖技術審查報告由國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處審查上述資料，發(fā)《建筑工程施工許可證》。要團結友愛，互相幫助。新的一年即將到來，在新一年的工作中我將更好的做好本職工作，不斷提高自身素質，為服務于xx市的城市建設而努力奮斗。要鉆研法律，嫻熟業(yè)務。核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。根據(jù)土地開發(fā)進度，由儲備(交易)中心協(xié)調(diào)區(qū)級政府搞好土地安置補償工作。(三)精減原則。審批機關不按規(guī)定的審批條件、程序實施行政審批，甚至越權審批、濫用審批、徇私舞弊，要追究審批機關領導和直接責任人員的責任。同時，各單位要指定一位主管領導全面負責窗口的審批工作，定期不定期到窗口指導工作，及時解決窗口工作出現(xiàn)的問題，以加強窗口辦理工作的管理。 為有效杜絕“前店后坊”、“小權進、大權不進”等違規(guī)現(xiàn)象，要把各窗口單位的行政審批職能剝離出來，交至窗口集中行使，原單位不再受理，并實行審批領導和股室成建制進駐窗口、刻制審批專用章等制度。（三）規(guī)范審批項目運作，提高審批效率。項目設置不合理，綜合功能發(fā)揮不明顯。全市行政審批服務工作會議之后，審批中心按照上級會議要求，迅速開展工作。管理人員7人。按照科學發(fā)展觀的要求，狠抓了各項審批服務工作的開展。中心領導多次深入有關入駐部門，與部門主要領導進行溝通、協(xié)商，就審批項目進駐、人員落實、電腦配置等問題研究解決辦法，在審批中心的積極運作下，有些單位近期將審批項目納入審批服務大廳集中辦理。行政服務中心設立之初，被片面地理解為集中收費，在項目設置上過多地考慮收費項目，行政審批職能相對弱化；極個別窗口單位內(nèi)部管理松懈，機制不順，前方和后臺缺乏銜接；導致一站式服務功能不能充分發(fā)揮，在項目銜接上，出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象，集中、高效、協(xié)同的服務鏈條和網(wǎng)絡還沒有完全成型，未能充分發(fā)揮出集中、整合的綜合服務功能。在項目清理的基礎上，根據(jù)市有關精神，從實際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對與市場經(jīng)濟體制和世貿(mào)組織游戲規(guī)則不符的縣級審批項目，對不符合政企分開和政事分開原則，妨礙公平競爭，以及實際上難以發(fā)揮有效作用的縣級行政審批，堅決予以取消；能用市場機制代替行政審批解決的問題，就用市場辦法運作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。各部門要將工作重點轉移到審批后的監(jiān)督和管理上。推行“一事一地”、“充分授權”和“既受又理”。特別要強化行政監(jiān)督，查處一批行政“不作為”、“亂作為”的人和事，開展了“萬人評議機關”活動，使機關行政效率和服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。先導區(qū)管委會將履行11個市級行政審批部門44項行政許可或審批工作職能。土地劃撥。由項目建設人準備各類設計圖件報規(guī)劃處審查，規(guī)劃處審查上述資料，并組織相關部門進行聯(lián)合審查，各部門同意，簽署意見后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。要關心集體，珍惜榮譽。要服從命令，聽從指揮。國家投資項目及國有(控股)企業(yè)先由項目建設部按照公開、公平、透明的原則，社會化運作模式組織工程招投標，工程監(jiān)理招投標。土地出讓。(四)便民原則。 （七）配齊配強窗口工作人員。在現(xiàn)行機制下，為了讓窗口真正擁有審批的權限，甚至給窗口配備了審批專用章，效力與單位的公章相同。對一些暫時手續(xù)不全的特急的重大項目，經(jīng)有權批準后，本著急事急辦、特事特辦的原則，可以“先上車后買票”，邊建設邊辦理相關手續(xù)。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規(guī)則的審批事項，各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求，不能機械、被動地去加以理解執(zhí)行。依據(jù)國家有關規(guī)定，行