【正文】 車站；投資25萬(wàn)元，完成了鎮(zhèn)文化中心的改建；投資250萬(wàn)元，啟動(dòng)了鎮(zhèn)商會(huì)大樓的建設(shè)；投資5萬(wàn)元，完成了鎮(zhèn)綜治中心辦公樓裝修工程；投資2萬(wàn)元，新增了公共廁所1座；投資140萬(wàn)元，完成了鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)；，全面完善其道路框架、綠化、亮化、給排水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套。（三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年8月全省休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在碧云花園舉行。**鎮(zhèn)投資10萬(wàn)元，對(duì)本鎮(zhèn)的原來(lái)規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)、合理地調(diào)整，與此同時(shí)，按照環(huán)境園林化、街道柏油化、住宅樓房化、管理城市化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)小城鎮(zhèn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)整體功能增強(qiáng)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。這些問(wèn)題涉及到方方面面，既包括了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的微觀改造，又關(guān)系到上層建筑的全面改革。試點(diǎn)鎮(zhèn)的事不僅僅是鎮(zhèn)里的事，也是市里的事?？茖W(xué)合理規(guī)劃是保證小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、健康發(fā)展重要基礎(chǔ)，是改革、建設(shè)、發(fā)展懶以遵循的法律依據(jù)，也是一項(xiàng)功德無(wú)量、利在千秋的偉業(yè)。包括建設(shè)項(xiàng)目審批、工程監(jiān)理，獨(dú)立執(zhí)法等權(quán)限。根據(jù)兄弟試點(diǎn)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)成功的一個(gè)重要保證，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。如試點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)享有部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)始終沒(méi)有完全到位，致使工作出現(xiàn)嚴(yán)重兩層皮現(xiàn)象。***鎮(zhèn)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村工業(yè)化”的發(fā)展方向，立足資源，突出特色，積極培育了養(yǎng)牛、造酒等六大支柱產(chǎn)業(yè)，走出了一條“工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村”的發(fā)展之路。凡是縣（市）企業(yè)、事業(yè)單位在鎮(zhèn)境內(nèi)的，能下放給鎮(zhèn)里，下放后對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展有利的，一律下放給鎮(zhèn)里。為使小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序進(jìn)行，上述五鎮(zhèn)根據(jù)《**省小城鎮(zhèn)“十五”總體規(guī)劃》，結(jié)合各自實(shí)際，都調(diào)整、制定了自己發(fā)展規(guī)劃，為本鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。同時(shí)，初步形成了以電子電聲、輕紡服裝為主導(dǎo)的符合大云生態(tài)環(huán)境的特色塊狀經(jīng)濟(jì)，生態(tài)工業(yè)占全鎮(zhèn)工業(yè)的85%以上。四是規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地制度。同時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的新建，進(jìn)一步完善垃圾處理日產(chǎn)日清制度落實(shí)。將小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解至各相關(guān)部門(mén)，落實(shí)責(zé)任人，嚴(yán)格考核，并把相關(guān)任務(wù)列入村干部百分考核中，從而使各項(xiàng)任務(wù)都落到了實(shí)處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)以及齊抓共管的良好運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。突出科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)主題，全面推進(jìn)“現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化生態(tài)名鎮(zhèn)和和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法爭(zhēng)取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。（三）小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強(qiáng)。在執(zhí)行規(guī)劃上，始終堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的原則，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持做到寧可不建，也不亂建。在小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐中，各鎮(zhèn)始終都堅(jiān)持把強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體功能作為首要任務(wù)，常抓不懈，重點(diǎn)圍繞與老百姓生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，舍得投入，建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場(chǎng)等設(shè)施項(xiàng)目，增加了鎮(zhèn)區(qū)綠化面積，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化。在考察中，我們深深地感到這五個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)還有一共同點(diǎn)就在實(shí)施農(nóng)村城市化過(guò)程中，他們既注重城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又十分注重加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此，我們一定要按上級(jí)的有關(guān)要求，借鑒兄弟試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，防止出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、舊體制現(xiàn)象”。因此，市、鎮(zhèn)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)把小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作重中之重，抓緊抓好，抓出成效。因此，市里應(yīng)組織，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，幫助各鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制定小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，要立足優(yōu)勢(shì)，面向未來(lái)，突出特點(diǎn)，產(chǎn)生合力。具體說(shuō)，市委、市政府應(yīng)給試點(diǎn)鎮(zhèn)下放如下權(quán)力：（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)；（2）凡鎮(zhèn)內(nèi)市屬企、事業(yè)單位管理權(quán)（