【正文】 調(diào)研中查找到的問題、分析評(píng)議中征求到的意見和建議，以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施為依據(jù)，對(duì)制約科學(xué)發(fā)展的問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理，研究制定了整改落實(shí)方案，確定了4個(gè)具體整改問題：改造治理雋水河和秀水河的問題、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度的問題、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)展的問題、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及工作調(diào)研的問題。三是決策參謀的地位作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)已經(jīng)解決的問題、完善的制度，切實(shí)抓好鞏固和完善工作，防止出現(xiàn)反彈，扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。因此，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出到2020年要全面建成小康社會(huì)，到2050年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是一個(gè)非常宏偉的目標(biāo)。三是要把人力資源，調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性，全面提高人的素質(zhì)作為發(fā)展的首要因素和根本動(dòng)力?！比?、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，特別是我們**工作的實(shí)際，我覺得貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理“四個(gè)關(guān)系”：(一)正確處理先發(fā)和后發(fā)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。四要合理安排建設(shè)項(xiàng)目。在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展關(guān)系上，既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要加快改變社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的局面。社會(huì)是聯(lián)結(jié)人與自然的組織方式，而人在其中處于主體地位，起著主導(dǎo)作用。總之，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。當(dāng)前我局雖然已經(jīng)基本完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的步驟和各項(xiàng)任務(wù)，但是學(xué)習(xí)活動(dòng)中存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，仍然需要不斷深化、不斷探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和深化這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全局上下進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來。責(zé)任到人，落實(shí)整改，解決問題。一是深入調(diào)查研究，廣泛傾聽民意，認(rèn)真撰寫分析檢查發(fā)言材料。于4月20日上午，邀請(qǐng)了縣青年企業(yè)家宴祿金、方大兵等人前來我局作專題報(bào)告，重點(diǎn)講解如何利用地方資源科學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、如何為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二是建立宣傳陣地。我局黨委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前政治生活中的一件大事，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，結(jié)合發(fā)改工作的實(shí)際，超前謀劃、精心部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并從機(jī)關(guān)十分緊張的辦公場(chǎng)所騰出1個(gè)房間作為活動(dòng)專用辦公場(chǎng)所，配置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)；同時(shí)，為了方便各股室和所屬單位在活動(dòng)中對(duì)各階段各環(huán)節(jié)的具體操作，我們還精心制作了《通城縣發(fā)展和改革局學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃》的操作流程，下發(fā)給全體黨員干部，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的后勤保障。我局要求全體黨員采取自學(xué)與精讀相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得選編》等著作，用科學(xué)理論武裝頭腦，深化思想認(rèn)識(shí)，提高解決實(shí)際問題的能力。我局圍繞縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)的通知》，選取確定了4個(gè)重點(diǎn)調(diào)研選題，根據(jù)選題情況我們下發(fā)了“關(guān)于做好縣委調(diào)研重點(diǎn)選題工作”的文件，為全面深入調(diào)研做好了充分準(zhǔn)備。會(huì)議嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦的文件要求，逐一逐項(xiàng)進(jìn)行展開：一邀請(qǐng)了縣委領(lǐng)導(dǎo)出席了我局民主生活會(huì)；二局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全部參加了會(huì)議；三通報(bào)了征集到的意見和建議；四班子成員分別進(jìn)行了自我分析檢查；五縣領(lǐng)導(dǎo)作了指導(dǎo)講話。三是深入實(shí)踐，把問題融入實(shí)踐解決。四是推動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制得到進(jìn)一步完善。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得的調(diào)研成果和思想共識(shí)加快成果轉(zhuǎn)化，使之盡快轉(zhuǎn)化為推進(jìn)當(dāng)前工作的政策意見、制度規(guī)范，并一以貫之的貫徹落實(shí)。⑤綜合國(guó)力大為增強(qiáng)，但區(qū)域發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未真正改變，“三農(nóng)”問題異常突出。協(xié)調(diào)發(fā)展是從發(fā)展的空間角度來規(guī)定的，所反映的是構(gòu)成發(fā)展的要素之間均衡與非均衡的統(tǒng)一，使系統(tǒng)發(fā)展達(dá)到最佳效果。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也要適應(yīng)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的要求，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多發(fā)展資源消耗少、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)。先要搞規(guī)劃，把全鄉(xiāng)可供開發(fā)的特色資源整合起來，然后對(duì)外招商引進(jìn)業(yè)主投資。(3)五個(gè)具體要求，也就是“五個(gè)統(tǒng)籌”，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”。存在這么多的矛盾和問題，解決的途徑是什么呢?就在于對(duì)過去的發(fā)展理論和發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，這就是科學(xué)發(fā)展觀。我局當(dāng)前要緊緊圍繞省、市、縣“保增長(zhǎng)、促民生、保穩(wěn)定”重大決策部署，進(jìn)一步理清工作思路、明確工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作機(jī)制、密切工作配合，緊扣擴(kuò)大內(nèi)需中的投資、融資、爭(zhēng)資和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等工作重點(diǎn)，全面強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的規(guī)范管理，全面抓好對(duì)各項(xiàng)考核工作的節(jié)點(diǎn)跟蹤，全面落實(shí)對(duì)上爭(zhēng)取工作的銜接服務(wù)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，全面推進(jìn)對(duì)投融資情況的跟蹤落實(shí)，以規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化的管理和人性化、細(xì)致化、多元化的服務(wù)，切實(shí)確保全縣擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作舉措落實(shí)到位，取得實(shí)效。研究出臺(tái)了新