【正文】 調(diào)研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議，以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據(jù)，對制約科學(xué)發(fā)展的問題和需要完善的體制機制進行了認真分析梳理，研究制定了整改落實方案，確定了4個具體整改問題：改造治理雋水河和秀水河的問題、進一步完善機關(guān)管理制度的問題、進一步優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)展的問題、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及工作調(diào)研的問題。三是決策參謀的地位作用得到進一步加強。對已經(jīng)解決的問題、完善的制度，切實抓好鞏固和完善工作，防止出現(xiàn)反彈，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展。因此，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出到2020年要全面建成小康社會，到2050年要達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是一個非常宏偉的目標(biāo)。三是要把人力資源，調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性，全面提高人的素質(zhì)作為發(fā)展的首要因素和根本動力?！比?、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須切實增強用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)實踐的自覺性結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，特別是我們**工作的實際，我覺得貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理“四個關(guān)系”：(一)正確處理先發(fā)和后發(fā)的關(guān)系，實現(xiàn)有序發(fā)展。四要合理安排建設(shè)項目。在經(jīng)濟與社會發(fā)展關(guān)系上，既要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，又要加快改變社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。社會是聯(lián)結(jié)人與自然的組織方式，而人在其中處于主體地位，起著主導(dǎo)作用?？傊?，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期的任務(wù)。當(dāng)前我局雖然已經(jīng)基本完成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的步驟和各項任務(wù)，但是學(xué)習(xí)活動中存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，仍然需要不斷深化、不斷探索、不斷創(chuàng)新，進一步鞏固和深化這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。通過強化學(xué)習(xí)，全局上下進一步增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來。責(zé)任到人，落實整改，解決問題。一是深入調(diào)查研究，廣泛傾聽民意，認真撰寫分析檢查發(fā)言材料。于4月20日上午，邀請了縣青年企業(yè)家宴祿金、方大兵等人前來我局作專題報告，重點講解如何利用地方資源科學(xué)建設(shè)項目、如何為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二是建立宣傳陣地。我局黨委把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前政治生活中的一件大事，嚴格按照上級的要求，結(jié)合發(fā)改工作的實際，超前謀劃、精心部署，扎實做好各項準備工作。并從機關(guān)十分緊張的辦公場所騰出1個房間作為活動專用辦公場所，配置了電腦、打印機、傳真機；同時，為了方便各股室和所屬單位在活動中對各階段各環(huán)節(jié)的具體操作，我們還精心制作了《通城縣發(fā)展和改革局學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃》的操作流程，下發(fā)給全體黨員干部，為開展學(xué)習(xí)實踐活動提供了強有力的后勤保障。我局要求全體黨員采取自學(xué)與精讀相結(jié)合的方式，重點學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得選編》等著作，用科學(xué)理論武裝頭腦，深化思想認識，提高解決實際問題的能力。我局圍繞縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動的通知》，選取確定了4個重點調(diào)研選題，根據(jù)選題情況我們下發(fā)了“關(guān)于做好縣委調(diào)研重點選題工作”的文件，為全面深入調(diào)研做好了充分準備。會議嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦的文件要求，逐一逐項進行展開：一邀請了縣委領(lǐng)導(dǎo)出席了我局民主生活會；二局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全部參加了會議；三通報了征集到的意見和建議；四班子成員分別進行了自我分析檢查；五縣領(lǐng)導(dǎo)作了指導(dǎo)講話。三是深入實踐，把問題融入實踐解決。四是推動發(fā)展的體制機制得到進一步完善。同時，要切實加強制度建設(shè)，對學(xué)習(xí)實踐活動中取得的調(diào)研成果和思想共識加快成果轉(zhuǎn)化，使之盡快轉(zhuǎn)化為推進當(dāng)前工作的政策意見、制度規(guī)范，并一以貫之的貫徹落實。⑤綜合國力大為增強，但區(qū)域發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未真正改變，“三農(nóng)”問題異常突出。協(xié)調(diào)發(fā)展是從發(fā)展的空間角度來規(guī)定的，所反映的是構(gòu)成發(fā)展的要素之間均衡與非均衡的統(tǒng)一，使系統(tǒng)發(fā)展達到最佳效果。當(dāng)然，從長遠看，也要適應(yīng)國家宏觀產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的要求，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多發(fā)展資源消耗少、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)。先要搞規(guī)劃，把全鄉(xiāng)可供開發(fā)的特色資源整合起來，然后對外招商引進業(yè)主投資。(3)五個具體要求，也就是“五個統(tǒng)籌”，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”。存在這么多的矛盾和問題，解決的途徑是什么呢?就在于對過去的發(fā)展理論和發(fā)展模式進行創(chuàng)新，這就是科學(xué)發(fā)展觀。我局當(dāng)前要緊緊圍繞省、市、縣“保增長、促民生、保穩(wěn)定”重大決策部署，進一步理清工作思路、明確工作重點、創(chuàng)新工作機制、密切工作配合，緊扣擴大內(nèi)需中的投資、融資、爭資和經(jīng)濟運行監(jiān)測等工作重點，全面強化對重大項目的規(guī)范管理，全面抓好對各項考核工作的節(jié)點跟蹤，全面落實對上爭取工作的銜接服務(wù)，全面加強經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，全面推進對投融資情況的跟蹤落實，以規(guī)范化、精細化、常態(tài)化的管理和人性化、細致化、多元化的服務(wù)，切實確保全縣擴內(nèi)需保增長各項工作舉措落實到位，取得實效。研究出臺了新