【正文】 一些縣常作為軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人的“安置站”。并每年可有組織地、分期分批派送部分干部到省、市黨?；蛐姓W(xué)院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的理論培訓(xùn) 。一是學(xué)習(xí)制度促動(dòng)。三是與豐富黨員干部精神文化生活結(jié)合起來(lái)。切實(shí)做好熱點(diǎn)引導(dǎo)。一是突出主題抓教育。進(jìn)一步加大了對(duì)文藝精品創(chuàng)作的指導(dǎo)扶持力度。確定了在東部縣區(qū)打造以出版印刷業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基地，在西部6縣市發(fā)展以文化旅游為重點(diǎn)的文化休閑基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局。著重推進(jìn)兩城、兩園、一基地建設(shè)，建成文化藝術(shù)城、報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)城、君子傳媒產(chǎn)業(yè)園、印刷工業(yè)園和生態(tài)民俗文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。四是全力貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)各市州文化體制改革意見(jiàn)》，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。市委宣傳部組織機(jī)關(guān)全體干部職工、市直宣傳文化系統(tǒng)副處以上單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門集中學(xué)習(xí)，并向各縣市區(qū)委宣傳部、市直宣傳系統(tǒng)各單位下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神的通知》。三、中宣發(fā)[XX]14號(hào)文件貫徹落實(shí)情況8月2日，收到中宣發(fā)[XX]14號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)若干意見(jiàn)》文件后，部務(wù)會(huì)全體人員立即進(jìn)行了傳閱，確定了出做好文件精神傳達(dá)，組織好專題調(diào)研，摸清當(dāng)前基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)情況和存在的問(wèn)題，出臺(tái)有針對(duì)性的具體措施和辦法的工作思路，當(dāng)前，一系列工作正在的序推進(jìn)之中。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宣傳文化系統(tǒng)各單位，在同一個(gè)崗位工作或任職，年限超過(guò)XX年的人不在少數(shù)，有的甚至在一個(gè)崗位工作到退休,尚難落實(shí)一個(gè)正（副）科級(jí)待遇的也大有人在；從經(jīng)濟(jì)待遇上講，近年來(lái)已有較大的改善，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站的干部，基本工資均能全額發(fā)放。我們就宣傳文化隊(duì)伍保障等問(wèn)題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，表示市財(cái)政應(yīng)將按照中央、省出臺(tái)的有關(guān)扶持政策，對(duì)照財(cái)政收入增長(zhǎng)比例相應(yīng)增加對(duì)本市文化事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。文化團(tuán)體內(nèi),在全省乃至國(guó)內(nèi)文藝界有一定影響的專業(yè)文藝工作者屈指可數(shù),有影響的學(xué)科帶頭人、文化領(lǐng)軍人物，特別是在全省乃至全國(guó)叫得響的名人名家更是緊缺，視野寬、懂策劃、有創(chuàng)意、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“復(fù)合型”文化專門人才幾近為零。在文化行政管理體制改革方面，一是按照黨管意識(shí)形態(tài)、黨管文化原則，建議明確改革后的廣播電視臺(tái)為同級(jí)黨委宣傳部的正處（政科）級(jí)直屬事業(yè)單位。今年以來(lái)，特別是中央、省委系列文件措施出臺(tái)后，以高度的政治自覺(jué)，加大了改革工作的力度。堅(jiān)持在創(chuàng)新體制機(jī)制中促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不斷提升文化軟實(shí)力。印刷業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)全市印刷從業(yè)人員6000余人，年銷售收入近10億元，資產(chǎn)超千萬(wàn)的民營(yíng)印刷企業(yè)發(fā)展到12家，永吉紅包廠成為全國(guó)最大的紅包生產(chǎn)基地。完成2290個(gè)村的“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。等4處基地成為第三批湖南省愛(ài)國(guó)主義教育基地。我們把創(chuàng)建省級(jí)文明城市即作為一項(xiàng)優(yōu)化城市環(huán)境、改善城市形象、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作目標(biāo)，又作為開(kāi)展文明創(chuàng)建、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)還著重以重大經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)活動(dòng)加強(qiáng)好地方象的對(duì)外展示。一是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。市委中心組成員帶頭到聯(lián)系點(diǎn)上黨課，黨委（黨組）書(shū)記年均上黨課一萬(wàn)余場(chǎng)次。并向縣級(jí)黨委政府提出了制定加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。我部組織工作力量，針對(duì)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一次全面調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，摸清了全市宣傳文化隊(duì)伍基本情況。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，困擾改革深層次推進(jìn)的原因主要有以下幾個(gè)方面：其一，思想觀念的問(wèn)題，思想解放不夠，對(duì)文化發(fā)展重視不足；其二，配套政策問(wèn)題，缺乏具體的推進(jìn)改革的政策；其三，改革成本問(wèn)題，我市宣傳文化單位大多比較困難，歷史欠賬較多，改革缺乏一定的成本。二、文化體制改革進(jìn)展的情況我市文化體制改革工作自XX年啟動(dòng)以來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了以市委書(shū)記負(fù)總責(zé)，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。四是以建黨九十周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，舉辦相關(guān)理論研討活動(dòng)，大規(guī)模、大聲勢(shì)宣傳表彰一批學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員。崀山文化旅游節(jié)簽約投資項(xiàng)目28億元；民俗風(fēng)情旅游節(jié)暨姑娘節(jié)吸引游客20余萬(wàn)人；金銀花文化藝術(shù)節(jié)給金銀花產(chǎn)區(qū)帶來(lái)2億元以上的直接經(jīng)濟(jì)收益；化旅游項(xiàng)目11個(gè)?！拔逑锣l(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村2131公益電影放映活動(dòng)深入開(kāi)展。組織了“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，在清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)組織廣大市民，開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、經(jīng)典誦讀、座談會(huì)等活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，倡導(dǎo)民族認(rèn)同感。組建了“好地方絡(luò)聯(lián)動(dòng)”ｑｑ群，實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)管辦對(duì)50名市直單位網(wǎng)評(píng)員和12名縣市區(qū)網(wǎng)評(píng)員的直接管理。在全國(guó)推薦了我市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)型黨員——，在全省推介了學(xué)習(xí)致力推介品牌。三是學(xué)習(xí)活動(dòng)帶動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動(dòng)。硬化措施，強(qiáng)化落實(shí)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程作為堅(jiān)持不懈地解決難題、改善民生，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的過(guò)程。達(dá)到了宣傳推介好地方構(gòu)建合作平臺(tái)、引進(jìn)外來(lái)投資的良好成效。深化市民素質(zhì)教育。一是打造文藝精品工程。積極文發(fā)展化產(chǎn)業(yè)，提升文化經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到“xx”末，形成較為完善的文化市場(chǎng)體系，產(chǎn)業(yè)總量達(dá)100億元，產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp5%以上。二是著力推進(jìn)以文化旅游業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)抓好“兩園、兩中心、一基地”重大項(xiàng)目建設(shè)和出臺(tái)文化經(jīng)濟(jì)政策，積極融合文化旅游圈。特別是就xx在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神市委學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，市委書(shū)記童名謙作了專題講話。在文化企事業(yè)單位改革方面，建議省里出臺(tái)相關(guān)具體政策措施。從政治待遇上講，宣傳文化系統(tǒng)干部普遍存在提拔難或交流難的問(wèn)題。得到了中央、省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體先后兩次到我市采訪報(bào)道學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)做法。啟動(dòng)了十佳學(xué)習(xí)型黨組織和百名學(xué)習(xí)型黨員評(píng)選表彰工作。同時(shí)積極做好對(duì)上新聞報(bào)道，截至10月底，我市共在省級(jí)以上各類新聞媒體刊播專題、新聞1800多條，好地方稿200多條，頭條42個(gè)。對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站論壇、博客進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)信息及時(shí)匯報(bào)并處理，現(xiàn)已發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情》15期，內(nèi)部參考文件12期，為市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解信息、妥善處理網(wǎng)上突出問(wèn)題提供了依據(jù)。三是緊扣“節(jié)日”抓教育。二是豐富群眾文化生活。投入資金4億多元，開(kāi)發(fā)花瑤民俗文化旅游，建設(shè)等文化旅游景點(diǎn)。二是做好xx屆五中全會(huì)的學(xué)習(xí)宣講工作，開(kāi)展多層次xx屆五中全會(huì)精神理論骨干、宣傳委員培訓(xùn)。三是在全市深入推行未成年思想道德建設(shè)考核考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步加大未成年人思想道德工作力度。市直宣傳系統(tǒng)文化單位24家，其中公益性文化單位13家，經(jīng)營(yíng)性文化單位11家。深入組織開(kāi)展了專題調(diào)研。制定基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，并納入全市干部人才隊(duì)伍建設(shè)“xx”規(guī)劃。二是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。當(dāng)前，其中體制內(nèi)6501人，體制外約5萬(wàn)人，主要分布在文化、網(wǎng)絡(luò)、印刷、廣告業(yè)等各類市場(chǎng)，雖然近年來(lái)，我們不斷加大宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)力度，但依然存在以下一些問(wèn)題，具如：基層宣傳文化隊(duì)伍薄弱。加快進(jìn)度。確定了三家單位為改革試點(diǎn)單位，并納入全省試點(diǎn)范圍。堅(jiān)持在推進(jìn)系列主題宣傳中平穩(wěn)社會(huì)輿論，著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的氛圍。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。各類節(jié)慶、廣場(chǎng)、行業(yè)文化活動(dòng)日益豐富，市委市政府舉辦了春節(jié)、元宵文藝晚會(huì)，市花鼓劇團(tuán)推出成立60周年系列演出活動(dòng)。抓住XX上海世博、廣州亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)的契機(jī)，廣泛開(kāi)展了“迎世博講文明樹(shù)新風(fēng)”、“迎亞運(yùn)講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，著力提高市民素質(zhì)。到目前為止，全市網(wǎng)評(píng)員共發(fā)主貼220篇，發(fā)跟帖１萬(wàn)余條，有效地引導(dǎo)了網(wǎng)上輿論。圍繞，舉全市之力打造 品牌，全面加強(qiáng)對(duì)外宣傳和文化交流，大力提升好地方的著名度和美譽(yù)度。重點(diǎn)抓好了干部理論考試、專題宣講報(bào)告會(huì)、“一季一主題”讀書(shū)活動(dòng)、“學(xué)習(xí)的力量”主題演講賽等12項(xiàng)活動(dòng)。一是持續(xù)開(kāi)展“示范性學(xué)習(xí)中心組”創(chuàng)建活動(dòng)。但基層文化單位的津補(bǔ)貼部分仍然難以落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件精神。經(jīng)過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)，不僅宣傳文化單位干部職工，還是全市各級(jí)各部門思想觀念得到較大的觸動(dòng)，工作壓力、信心和決心得到較大提高。堅(jiān)持在創(chuàng)建省級(jí)文明城市中全面提升城鄉(xiāng)文明，進(jìn)一步鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值體系。XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是實(shí)現(xiàn)“xx”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年，還是深入落實(shí)胡景濤總書(shū)記在中央政治局第二十二次集中學(xué)習(xí)講話精神，深入推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的重要一年，宣傳思想文化工作既面臨著艱巨的工作任務(wù)，也面臨著難得的歷史機(jī)遇。近年，化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，發(fā)展速度明顯快于同期gdp增長(zhǎng)速度，人均創(chuàng)造價(jià)值、利潤(rùn)等指標(biāo)，均高出同期二、三產(chǎn)業(yè)整體水平。開(kāi)展了邵陽(yáng)市第五屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選表彰活動(dòng)，收集各類作品86件。開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)當(dāng)文明市民”五大主題活動(dòng)，即：開(kāi)展好地方市城市精神征集提煉評(píng)議活動(dòng)、開(kāi)展“踐行文明禮儀，爭(zhēng)做文明市民”文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、開(kāi)展“爭(zhēng)做文明人，共創(chuàng)文明城”、開(kāi)展以“學(xué)習(xí)道德模范，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚”為主題