【正文】 這一中心，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、攻難點(diǎn)。乾縣環(huán)保局結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)代表”及市學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。朝陽(yáng)工程積極在企業(yè)中了清潔生產(chǎn)，年內(nèi)力爭(zhēng)促使西鐵峰陽(yáng)水泥廠、海升果汁廠通過(guò)環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。聘請(qǐng)了包括市人大代表、政協(xié)委員以及代表性企業(yè)的法人9名作為環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員，頒發(fā)了聘書(shū)，明確了職責(zé)，賦予監(jiān)督員調(diào)查權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并借助人大環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的力量。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，減少簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)?！猉X年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào)，從8月13日開(kāi)始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車(chē)?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。在下一步，我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。一是來(lái)信來(lái)訪不僅數(shù)量多，而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的，需有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決。12月初，該廠召開(kāi)了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。XX年11月2日，由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議，要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的16家20萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改。二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。領(lǐng)導(dǎo)帶頭不講排嘗不亂開(kāi)支，養(yǎng)成“花小錢(qián)辦大事”的良好習(xí)慣。在排污費(fèi)征收方面，通過(guò)規(guī)范各種制度、程序，遏制了不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、人情收費(fèi)、協(xié)商收費(fèi)的行為。在完成了可研、立項(xiàng)、論證工作的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施招商引資。班子的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，帶動(dòng)、影響、吸引了全局系統(tǒng)的干部、職工。一是班子成員各司其職、合衰共濟(jì)，形成了互敬、互信、互諒、互補(bǔ)、互讓的良好風(fēng)氣。加大環(huán)保投入，推進(jìn)四大工程。協(xié)商衛(wèi)生部門(mén)建設(shè)一個(gè)醫(yī)療垃圾處理站，將地段醫(yī)院、私人醫(yī)院的固體廢物進(jìn)行集中處理。在班子成員中開(kāi)展“參加工作為什么，現(xiàn)在當(dāng)官做什么，將來(lái)身后留什么”的討論。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制。從XX年開(kāi)始，連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái)，反映粉塵污染的舉報(bào)不斷，所接到舉報(bào)電話近百個(gè)，最多兩天是10月118日，同一舉報(bào)多達(dá)68多次，市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手親自掛帥，分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復(fù)率100，滿(mǎn)意率100，見(jiàn)面率100。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)?？偩址答佇畔ⅲ鹆松霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)?？偩址謩e于8月17日和8月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)