【正文】 成“十三五”規(guī)劃綱要、“十三五”規(guī)劃建議和對(duì)“十三五”規(guī)劃建議的說明。19月份，%。牽頭開展以“節(jié)能領(lǐng)跑 綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃編制。上半年，從大的方面講，一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和***市長提出的示范點(diǎn)的工作要求，全委上下扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，成效明顯。建議制訂了**年市級(jí)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、“四個(gè)雙百”工程計(jì)劃、市區(qū)“百項(xiàng)百億”工程計(jì)劃和全市服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”投資計(jì)劃等。提請(qǐng)市政府召開了口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。一是委黨組高度重視，切實(shí)把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，制訂了市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見和分階段實(shí)施計(jì)劃，精心組織，周密部署，并多次召開黨組會(huì)議進(jìn)行研究，委黨組書記、主任帶頭作宣講，帶頭深入基層開展調(diào)研撰寫調(diào)研手記、帶頭進(jìn)行對(duì)照分析檢查。以月度分析為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、企業(yè)融資、工業(yè)運(yùn)行情況、投資、進(jìn)出口等方面分析，提出可操作性對(duì)策建議，力爭做到見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快、工作實(shí)。推行收費(fèi)公示制度，全面完成行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示（五）繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，我委要做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。張主任和周主任每周至少到社區(qū)一次，實(shí)地了解、落實(shí)、督促創(chuàng)建工作進(jìn)展，提出工作要求，同時(shí)還嚴(yán)格要求社區(qū)蹲點(diǎn)干部每天到社區(qū)上班，并參與社區(qū)考勤。為配合我市爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城，我委創(chuàng)建組干部和社區(qū)干部一起，制定了社區(qū)衛(wèi)生檢查制度，把居民自治員分成小組，由工作組和社區(qū)干部帶隊(duì)，定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行檢查督促，開展“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”，引發(fā)1000份傳單宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，促使居民自覺保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。上半年，從大的方面講，一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和***市長提出的示范點(diǎn)的工作要求，全委上下扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，成效明顯。建議制訂了**年市級(jí)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、“四個(gè)雙百”工程計(jì)劃、市區(qū)“百項(xiàng)百億”工程計(jì)劃和全市服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”投資計(jì)劃等。提請(qǐng)市政府召開了口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。除了物質(zhì)上的幫助，今年我委的幫扶領(lǐng)導(dǎo)還側(cè)重于為幫扶對(duì)象解決就業(yè)、子女上學(xué)等生產(chǎn)生活中的問題，提高被幫扶對(duì)象的自力更生能力。三、下半年工作打算在下半年的工作中，我們將根據(jù)市里的統(tǒng)一安排，繼續(xù)圍繞創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展，和諧社區(qū)”這一主線，做好以下幾項(xiàng)工作：一是做好社區(qū)居民庭院周圍的綠化、硬化工作,爭取把黃泥塘社區(qū)建設(shè)成全市的示范點(diǎn).。加強(qiáng)了“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目的銜接與實(shí)施。1億元。內(nèi)聯(lián)引資穩(wěn)步增長。要求委領(lǐng)導(dǎo)要保證2個(gè)月，科室負(fù)責(zé)人要保證3個(gè)月時(shí)間開展調(diào)研。下半年主要工作安排下半年工作的總體要求是振奮精神、樹立信心、把握機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)，即完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資195億元，增長16；爭取上級(jí)投資30億元以上，其中無償投資8億元以上；確保全市第三產(chǎn)業(yè)增長速度達(dá)到11；。組織好9月26日至28日在長沙舉行的中部貿(mào)易投資博覽會(huì)活動(dòng)。推動(dòng)招投標(biāo)體制改革，完善政府評(píng)標(biāo)專家?guī)?。研究提出了我市政府投資管理辦法，根據(jù)政府投資項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)決策權(quán)限和程序，按計(jì)劃統(tǒng)籌使用資金，以及如何抓好概算審核、預(yù)決算審查和決算審計(jì)，如何把好招標(biāo)合同關(guān)，設(shè)計(jì)及工程變更關(guān)和資金撥付關(guān)提出了意見。三產(chǎn)發(fā)展指導(dǎo)得到加強(qiáng)。9公里和221公里。金屬鈦合金加工項(xiàng)目擬引進(jìn)湖南金天生康科技有限公司為業(yè)主，目前已初步確定投資意向，正在進(jìn)行市場論證等前期工作。一、規(guī)劃編制與規(guī)劃實(shí)施順利完成了“十一五”規(guī)劃的定編和規(guī)劃文本的發(fā)行準(zhǔn)備。五是每月出?？?wù)社區(qū)群眾。二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)一是組織培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。建議建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛重大項(xiàng)目制度、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制度、項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地聯(lián)系制度、重大項(xiàng)目督察督辦制度、項(xiàng)目建設(shè)廉政懲防制度、項(xiàng)目考核等七項(xiàng)制度。通過文明學(xué)校，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)社區(qū)居民綜合素質(zhì)。在干群的共同努力下，我委圓滿完成了市里下達(dá)的今年春季綠化任務(wù)，綠化公共綠地面積500平方米，種植樟樹45株，雪松2株，水杉3株，紅繼木球5株，草皮500平方米，草皮磚350平方米。謝主任負(fù)總責(zé)，張主任負(fù)責(zé)具體工作，在創(chuàng)建過程中對(duì)工作做到常議、常抓、常管，對(duì)創(chuàng)建工作提出了明確的目標(biāo)和具體要求，經(jīng)常召開工作會(huì)議，與區(qū)發(fā)改委、街道、社區(qū)干部研究部署創(chuàng)建工作中遇到的新情況、新問題。（四）共建和諧社會(huì)一是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極爭取上級(jí)政策支持，力爭在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、試行土地承包權(quán)抵押貸款等方面重點(diǎn)攻關(guān)，取得實(shí)質(zhì)性突破。二是開展課題研究。實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為，擬定低收入群體動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法，完善有利于改善民生的價(jià)格政策措施。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。建議建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛重大項(xiàng)目制度、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制度、項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地聯(lián)系制度、重大項(xiàng)目督察督辦制度、項(xiàng)目建設(shè)廉政懲防制度、項(xiàng)目考核等七項(xiàng)制度。加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理，實(shí)施固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查制度，嚴(yán)格做好項(xiàng)目前期預(yù)審工作，對(duì)新建高耗能、高污染行業(yè)從嚴(yán)審查，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶工作。已開展了4次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，共集中開工項(xiàng)目76個(gè)。加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的調(diào)度和研判，并采取措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。全面梳理全市34項(xiàng)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展情況。19月份我市累計(jì)新入庫項(xiàng)目116個(gè)，其中5000萬以上入庫項(xiàng)目26個(gè)。(七)物價(jià)穩(wěn)控重在監(jiān)管出臺(tái)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》，實(shí)行涉企收費(fèi)清單和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理制度，加快推進(jìn)水價(jià)改革，完成污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格調(diào)整。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及市直單位謀劃一批有較強(qiáng)帶動(dòng)力的重大項(xiàng)目。二是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)兩手抓，保增長與促轉(zhuǎn)型并舉，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，成效明顯。在編制***年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，首次與財(cái)政資金收支計(jì)劃聯(lián)合下達(dá)，較好地處理了項(xiàng)目建設(shè)資金問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)港區(qū)擴(kuò)大開放。二是專門成立市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任任組長，黨組副書記任副組長，委其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。（二）服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)一是進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持力度。一是制定整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)舉措。二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)一是組織培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。五是每月出?？?，服務(wù)社區(qū)群眾。二是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)兩手抓，保增長與促轉(zhuǎn)型并舉，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，成效明顯。在編制***年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，首次與財(cái)政資金收支計(jì)劃聯(lián)合下達(dá)，較好地處理了項(xiàng)目建設(shè)資金問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)港區(qū)擴(kuò)大開放。三是圓滿完成今年春季綠化任務(wù)。二是繼續(xù)大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。上半年，通過上省赴京銜接匯報(bào)，我市有110多個(gè)項(xiàng)目以單項(xiàng)或打捆的形式列入了省以上“十一五”規(guī)劃籠子；為了突出工作重點(diǎn)，我委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，確定了XX年“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，篩選了15個(gè)市本級(jí)“十一五”重大工業(yè)項(xiàng)目，明確了前期工作的責(zé)任，并以市委辦、市政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)市本級(jí)“十一五”重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制的通知》，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一名部門領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)，一個(gè)班子攻關(guān)的工作責(zé)任制。石門電廠四臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。預(yù)計(jì)6月底，全市實(shí)施內(nèi)聯(lián)引資合作項(xiàng)目280個(gè)，合同引進(jìn)資金180億元，全市上半年共到位市外境內(nèi)資金60億元，較去年同期增長了55。上半年圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)等課題開展了一系列調(diào)研，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。完成招投標(biāo)